关于乡镇推进生态文明乡村建设的实施意见

目录/提纲：……
一、指导思想、基本原则和任务目标
二、工作重点
（一）进一步修订完善村镇规划
（二）深入开展农村环境综合整治
（三）加快发展高效生态产业
（四）完善农村基础设施和公共服务
（五）加强农村文化建设
（六）创新农村社会管理
三、分类推进生态文明乡村建设
四、加强组织领导
（一）加强领导，明确责任
（二）健全机制，保障投入
（三）强化督查，严格奖惩
3、实施村庄亮化，主干道、文体活动场所、公共服务区全部亮化
……
关于乡镇推进生态文明乡村建设的实施意见

为统筹城乡发展，加快我镇社会主义新农村建设步伐，进一步改善农村生产生活和生态环境，根据省、市、县有关加快推进生态文明乡村建设的工作要求，结合我镇工作实际，现就推进我镇的生态文明建设提出如下实施意见：
一、指导思想、基本原则和任务目标
全镇推进生态文明乡村建设的指导思想是：以党的十九大精神为指导，把生态文明建设放到新农村建设的首要位置来抓，坚持“生态优先、全面协调、持续发展”的理念，立足实际、着眼长远，以点带面、连线成片，统筹推进产业结构调整、基础设施建设、环境综合整治、生态文化培育、农村社区发展，经过努力，真正使全镇农业产业结构更加优化，城乡环境更加优美，居民生产生活条件得到较大改善。
基本原则是：要把生态文明建设贯穿于全镇各项事业发展的全过程，建设美丽**、幸福家园。工作中一要坚持因地制宜、分类推进的原则，既不搞一刀切、齐步走，也不搞拖慢等、滞后松，而是要因村制宜、宜快则快、稳中求快，以先进村、先进社区带动后进村、后进社区，争取一年成点、两年成线、三年成片；二要坚持统筹规划、协调发展的原则，把生态文明建设与农村社区建设、住房与危房改造、农业产业结构调整、
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造规划、农村社区建设规划、生态保护与建设规划、电网升级改造规划相衔接的规划体系，增强规划的可操作性。并注意保持和体现田园风光、乡土风情、民俗风韵、传统风貌的特点，保护好古树名木和文化遗迹，充分体现乡村风貌和地域文化特色。规划要高点定位，建设可以分步实施，一时办不到的，应预留建设空间。加快驻地小城镇建设，配套完善基础设施，增强服务功能和承载能力。同时，以我镇被确定为“全国农村社区管理和服务创新实验区试点乡镇”为契机，积极稳妥推进农村社区建设，加快合村进程，依法选举产生社区党组织和自治组织。用足用活土地增减挂钩、农村住房建设与危房改造等政策，促进弱小村、临近村、空心村、偏远村向中心村、集中居住区集中，提高中心村对周边居民的集聚力、经济发展的带动力和公共服务的辐射力。
（二）深入开展农村环境综合整治。承接我镇环卫一体化建设成果，加快镇垃圾中转站、农村垃圾桶安装到位，配备村级保洁员和垃圾运输车，建立“户集、村收、镇运”的农村生活垃圾收集处理体系。积极推进“三清”（清理垃圾堆、柴草堆、粪堆）、“四改”（改水、改厕、改圈、改灶），大力推广天然气、太阳能、沼气等清洁能源，以及农作物秸秆饲料化、肥料化、燃料化利用新技术。因地制宜推进农村生活污水治理，镇驻地及有条件的社区中心村要率先建设经济实用的中小型污水处理设施。同时，推进**综合治理工程，借助我镇生态清洁型小流域治理成果，积极争取上级资金扶持，尽快实施以镇驻地河段为中心的综合整治工程，逐步完成全镇**沿线综合治理任务。采取综合措施强化农业面源污染防治，推行集约化、小区化养殖，抓好畜禽粪便污染治理；全面推广测土配方施肥技术，减少单位农田化肥施用量。深入实施造林绿化工程，重点搞好水系绿化、山体绿化、村镇绿化和路域绿化，进一步改善农村生态环境。
（三）加快发展高效生态产业。按照县委县府提出的农业结构调整“双牵引”行动的部署安排，围绕增加农民收入、发展现代农业这一目标，承接我镇已有的产业结构调整成果，在“巩固黄烟、拓展**、提升大姜、膨胀干鲜杂果”方面下功夫。在黄烟生产上，抢抓烟草部门生产扶持政策，保持黄烟面积逐年增加的良好态势，推进黄烟生产规模化、集约化进程，积极建设高效农业区域化种植基地，保证每年有千亩大片2个以上，力争通过2-3年的努力，全镇黄烟面积达到8000亩以上。在桑蚕发展上，要以点带面，抓住**桑蚕产业的示范带动作用，积极引导农户发展蚕茧经济，尽快扩大**面积。并强化对蚕农政策扶持和养殖技术指导，加强同上级丝绸部门的衔接沟通，争取在**镇设站建点。力争通过三年的努力，全镇**面积达到2000亩以上。在大姜产业上，要重点在**流域、黄山流域及其他连片平原土地发展有机、绿色大姜基地，打造**大姜有机品牌，提升大姜产业水平和档次。在林果产业上，要采取鼓励大户投资、企业承包等多元化开发方式，加大我镇荒山荒坡开发利用力度，高标准规划建设一批林果生产基地、生态采摘园。重点发展核桃、苹果、板栗等产业，逐年扩大镇域林果面积，力争通过三年的努力，全镇新发展干鲜杂果10000亩以上。同时，要高度重视农产品原产地品牌保护工作，积极注册“宝珠山”、“芦家河”、“丽青山”等原产地品牌，为下步特色农产品开发奠定品牌基础。
（四）完善农村基础设施和公共服务。加快推进城乡基本公共服务和基础设施建设一体化、全覆盖，基本实现“四通五化”（通水、通电、通路、通讯，硬化、净化、亮化、绿化、美化）。高度重视村村通路网化建设工程工作，实现农村道路由村村通向网络化、村内通延伸，并抓好道路管理和养护工作。鼓励村庄（社区）通过“一事一议”等办法，加快农村生产道路建设和维护。实施农村饮用水安全工程，统筹规划城乡饮用水供水体系，推进**水库集中供水工程建设，提升农村规模化集中供水水平。抓好农村电网改造和“三网”融合，逐步实现网络宽带、有线电视“户户通”。实施村庄亮化工程，农村社区（中心村）主干道、文体活动场所及公共服务区全部亮化。着力健全农村基本公共服务，加快社区服务中心建设，农村社区（中心村）必须有办公场所、综合服务中心、卫生室、警务室、文体活动场所、便民超市等公共服务设施，并进一步配套完善相关服务职能。
（五）加强农村文化建设。积极落实“乡村文 ……（未完，全文共6456字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡镇推进生态文明乡村建设的实施意见》）