在2013年市政府全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、抢抓机遇、积极作为，新一届政府实现良好开局
二、认清差距、找准不足，切实增强加强政府自身建设的紧迫感、压力感
三、转变职能、改进作风，切实解决政府自身建设中的突出问题
四、提升境界、创新思路，以更高标准推进各项工作
……

在2013年市政府全体（扩大）会议上的讲话

（2013年2月25日）
梅 永 红

同志们：
这次会议主要是贯彻落实市委十二届三次全体会议和市人大政协“两会”以及市委作风建设、解放思想动员大会精神，动员全市各级各部门进一步解放思想、提升境界，改进作风、真抓实干，全力开创各项工作新局面。下面，根据市政府常务会议研究的意见，我讲几个方面的问题。
一、抢抓机遇、积极作为，新一届政府实现良好开局
过去的一年，面对复杂形势和艰巨任务，按照市委的部署要求，我们紧紧抓住扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇，准确把握济宁发展的阶段性特征，团结拼搏、创新实干，进一步打开了全市科学发展跨越发展新局面，实现了新一届政府良好开局。回顾一年来的工作，有五个方面的突出特点。
一是抓落实的力度越来越大。对市里开展的“大项目突破年”、“城市建设管理年”活动，实施的“工业强市战略”、“城镇化追赶战略”、“文化建设突破曲阜战略”、“县域经济倍增计划”和“全民创业行动”等一系列战略布局，逐一确定目标任务，出台政策措施，成立专门班子，集中实施突破。市级领导在推进重点工程、重大项目、重要
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000亿元、公共财政预算收入突破240亿元、粮食总产突破百亿斤，“三个高于、三个提高”任务目标圆满完成。以服务业增加值、高新技术产业产值双双突破千亿元、战略性新兴产业销售收入突破500亿元、销售收入过百亿元企业达到8家为标志，转方式调结构迈出新的步伐；以高新区产学研基地建成使用、10名国家“千人计划”专家来我市创新创业、科技金融实现零的突破为标志，经济发展增添新的活力；以省运会系列场馆、公共基础设施等一批重点工程顺利推进、农村环境综合整治取得阶段性成效为标志，城乡面貌展现新的形象；以节能减排任务全面完成、空气质量改善幅度居全省前列、主要河流水质稳定达标为标志，生态环境建设取得新的进展；以在全省率先启动民生保障十大体系建设、为民所办实事项目圆满完成和惠民富民政策兑现落实为标志，保障改善民生取得新的成效。这些成绩，为我们在新的起点上推进济宁跨越崛起奠定了坚实基础。
四是人民群众的满意度越来越高。各级各部门坚持把办好群众的事作为最大责任，做到民生问题优先研究、民生工作优先保障、民生政策优先落实，在关系群众切身利益的教育、医疗、就业、社保、救助、住房等方面研究制定了一系列务实管用的办法举措，实施了“家庭困难学生营养改善计划”，推行了“万名医生进农户”制度，“先看病后付费”就诊模式、“四位一体”养老服务经验在全国全省产生广泛影响，城乡百姓实实在在地享受到更多改革红利和发展成果。在2012年度综合考核电话随机访问中，各县市区群众满意度比上年平均提高了2.3个百分点，全市群众满意度上升了3.14个百分点、在全省前移了5个位次。“金碑银碑不如老百姓的口碑”，让老百姓满意就是最大的政绩。
五是干事创业的精气神越来越足。各级领导班子和领导干部紧紧围绕“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的发展定位，无私奉献、忘我拼搏，不怕困难、敢于担当，以顽强意志、过硬作风夜以继日地奋战在改革建设一线，营造了干事创业、争先进位的浓厚氛围，形成了你追我赶、竞相发展的生动局面，上上下下的热情干劲和创造活力充分迸发，真正干出了信心、干出了气势、干出了境界、干出了业绩。在经济环境复杂、困难压力增大的情况下，正是凭着这种迎难而上、奋发有为的干劲和作风，我们干成了不少大事难事，实现了一些重要突破，圆满完成了年度任务目标。实践证明，我们济宁的干部特别是基层的同志，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是一支想干事、能干事、干成事的队伍，是一支完全值得信赖和依靠的队伍。在这里，我代表市委、市政府向大家一年来的辛勤努力、敬业奉献表示衷心感谢和崇高敬意！
二、认清差距、找准不足，切实增强加强政府自身建设的紧迫感、压力感
在全市科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会上，马书记明确指出，当前干部作风中存在“低、怕、慢、浮、懒”等问题。从政府工作的角度看，有些方面的问题还十分突出。主要是：一是境界低的问题。一些地方和干部思想不够解放，视野不够开阔，有的自我封闭，有的一叶障目、不见泰山，看不到外面精彩的世界，拘泥于老思路、老办法、老框框，不能站在更高层面、着眼长远发展看问题，不能把握经济发展规律，不会运用市场经济的手段解决问题、推进工作。二是责任心不强的问题。一些领导干部缺乏担当的精神和勇气，缺乏对历史负责、对济宁发展负责、对人民群众负责的态度，工作面前“怕”字当头，患得患失，畏首畏尾；有的遇到矛盾退避三舍、遇到困难上推下卸，甚至为了不担事，宁肯不干事。三是部门利益至上的问题。一些单位和干部本位主义思想严重，遇事先打部门“小算盘”，先算自身“小利益”，有利的事争着上，没利的事往外推，对市委、市政府的重要决策，也根据部门利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推拖，致使一些政策出现“棚架”，一些工作无法落实。比如，行政审批“体外循环”问题，有的部门软磨硬泡，长期顶着不办；有的在单位用房、办公条件、公务用车等方面想方设法追求“高标准”、“舒适化”。这种追求部门利益最大化的现象，实际上是以牺牲公共利益为代价，人民群众不可能满意。四是办事效率低下的问题。效率低下、不作为乱作为等顽疾仍然在一些部门存在，“吃拿卡要” ……（未完，全文共8117字，当前仅显示2217字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年市政府全体（扩大）会议上的讲话》）