在2013年全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会上的讲话

提振精气神 聚合正能量 力促新跨越
在2013年全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会上的讲话
（2013年2月21日）

今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委市政府郑重确定的“落实年、突破年”。新春伊始，市委市政府连续唱好“三部曲”：第一部，春节后上班第一天召开了全市科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会，以进一步树立干事创业的鲜明导向，进一步弘扬务实实干的优良作风；第二部，召开今天这次动员大会，对深化“解放思想跨越发展大讨论”作出部署，动员广大党员干部进一步提升思想境界、提高工作标准、拉高发展标杆，在全市进一步营造比学赶超、跨越发展的浓厚氛围；第三部，近日将召开全市“三重”工作抓落实求突破动员大会，按照“分线作战”要求，由市级领导和相关市直部门向全市亮明态度、作出承诺。通过这“三部曲”，迅速展开新一年的工作布局，全面打开新一年的发展局面。下面，我就深入开展“解放思想跨越发展大讨论”，代表市委讲几点意见。
一、充分认识深化思想解放的重要性和必要性
十八大把解放思想明确写入大会主题，强调解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质，要求全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略867字，正式会员可完整阅读）……　
思想解放，更具现实性和紧迫性。一是追赶任务重。这些年我市的发展取得了重大成就，过去一年又实现了重要突破，但经济总量不够大、人均水平比较低的局面并未根本改变，去年我市人均GDP还低于全省平均水平1700美元，人均地方财政收入低于全省1000元，城镇居民人均可支配收入低于全省300元。要实现十八大提出的国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻番”的任务，与全省同步提前全面达小康，GDP年均增幅须在11%以上，城镇居民人均可支配收入年均增幅须在15%以上，农民人均纯收入年均增幅须在11.4%以上。所以市委反复强调：发展不够依然是济宁最大的实际，加快发展依然是济宁最大的大局，跨越赶超依然是济宁最紧迫的任务。这就需要我们进一步用足用好解放思想这个制胜法宝，进一步提升发展境界、拉高工作标杆，千方百计把发展速度赶上去、把经济总量做上来、把人均水平提起来。二是发展机遇好。今年可以说是我市的“机遇之年”，省委省政府明确提出打造西部地区新的经济隆起带、推进资源型城市转型试点、建设曲阜“文化经济特区”，为济宁加快发展提供了重大机遇。机遇稍纵即逝，抓住抓不住、用好用不好，关键看我们争取的力度、工作的力度，根子还是在思想境界上、工作方法上。三是面临挑战大。当前济宁发展面临的要素制约越来越明显，平台空间的制约、土地资源的制约、市场容量的制约、环境承载能力的制约等越发突出。我们的“落实年、突破年”，必须在破解这些难题上率先突破，否则就走不通、走不开、走不动。用“脚”走不通的路，要用“头”去走通。通过思想创新、观念创新推动工作创新、机制创新，抓住机遇用好机遇，破解难题打开通道，全力落实强力突破，真正让“落实之年、突破之年”成为“显效之年、提升之年”，让业已奏响的跨越发展“最强音”始终响彻孔孟大地。
其次，应对区域竞争、实现争先进位，要求我们必须进一步解放思想。当前发展百舸争流，区域竞争日益激烈，无论是一路领跑的东部地区还是奋起直追的中西部地区，无论是率先发展的老典型还是后发崛起的新样板，都在摽着膀子干。去年，菏泽的工业发展、利用外资、固定资产投资等7项指标增幅位居全省之首，淮安的GDP增长了12.7%、宿迁增长了12.8%、徐州增长了13.2%。沭阳县地方财政收入达到了48.8亿元、增幅高达30.9%，稳居苏北23县第一位，首次进入全国百强县、列第57位。我省去年地方财政收入位居前列的县市，分别是龙口58.6亿元、增长23.1%，寿光55亿元、增长32.2%，他们都是在基数很大的情况下实现了高增长。这次会后，我们专门请了江苏沛县县委书记冯兴振同志给大家做报告。沛县作为我市的近邻，他们在区位优势并不明显、基础支撑并不完备、交通条件并不优越的情况下，正是凭着创新的观念、担当的精神、拼搏的勇气、顽强的作风，短短几年就实现了后发崛起、转型跨越，去年全县GDP达到430亿元，地方财政收入39亿元，固定资产投资289亿元，在全国百强县中由第77位跃居第59位，全面小康验收群众满意度测评苏北第一，走在了苏北“两个率先”的前列。事实面前我们不能不看到、也不得不承认，当年的标兵渐行渐远，昔日的对手已成为今天的标兵，从前的追兵变成了新的对手，面临的竞争压力前所未有。严峻的竞争态势应该催生出我们空前的危机感、压力感、紧迫感，除了进一步解放思想、提升标杆、负重奋起，我们没有其他选择、没有任何退路。
第三，加强队伍建设、激发内生动力，要求我们必须进一步解放思想。一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；干部队伍的战斗力，精气神是关键，好也在精气神、差也在精气神。我市干部队伍总体上是好的，干事创业的精气神是足的，但用更高的标准来衡量，确实还有不小的差距。前几天的作风建设大会上，我们分析了干部作风方面存在的“低、怕、慢、浮、懒”的问题，今天我想着重讲讲精气神方面存在的“三个不足”的问题：一是安于现状、动力不足。有的小成即满、小富即安，满足于已有的成绩、现有的水平，习惯于跟自己比、跟过去比，缺乏争先进位的使命感、危机感、紧迫感；有的“唱功”好、“做功”差，热衷于品头论足、指手划脚，只当“裁判员”不当“运动员”，只为落后找理由、不为发展想办法，在观望中放走机遇，在争论中错过机遇，在徘徊中丧失机遇。二是四平八稳、闯劲不足。有的按部就班、循规蹈矩，习惯于按老思路、老套路“出牌”；有的求稳怕乱、怕担责任，不敢试、不敢闯，不求有功、但求无过，遇到矛盾上推下卸；有的啃条条、套框框，不求变通、不会变通、不敢变通。三是封闭狭隘、活力不足。有的铺不开身子、放不下架子， ……（未完，全文共8914字，当前仅显示2434字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会上的讲话》）