在2013年全市干部驻村入户活动暨第一书记下派动员大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）坚持因地制宜，在促进农民增收致富上要有新作为
（二）立足群众所需，在保障和改善民生上要有新成效
（三）牢记守土有责，在促进农村和谐稳定上要有新进步
（四）注重夯实根基，在农村基层组织建设上要有新加强
（五）突出转变作风，在联系群众接地气上要有新突破
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在2013年全市干部驻村入户活动暨第一书记下派动员大会上的讲话

在全市深化大规模驻村入户活动暨2013年
第一书记下派动员大会上的讲话
（2013年3月5日）

今天这次大会，既是过去一年全市驻村帮扶工作的总结表彰会，也是新一年进一步拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动的动员会。首先，我代表市委市政府，向风尘仆仆从基层归来的同志们表示亲切慰问，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心祝贺，向即将奔赴新农村建设第一线的同志们表示热烈欢送！下面，我讲三个问题。
第一，过去一年驻村入户工作取得重大成效，必须巩固拓展、常抓不懈
去年2月，市委市政府着眼于科学发展跨越发展的新形势，立足于推动三农工作、强化基层基础、密切党群干群关系，结合我市干部队伍作风建设现状和农村工作实际，在全市范围内开展了以直接联系服务群众为主题的“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，选派包括3378名驻村“第一书记”在内的7.3万名机关干部，对点联系全部6216个行政村。一年来，广大“第一书记”和驻村干部按照市委市政府的部署要求，在当地党委政府的领导下，在派出单位的大力支持下，带着对群众的一片真情，深入基层、沉到一线，察民情、解民忧、暖民心，用真心、出真招、下真劲，有
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6.9万户，收集群众反映问题和建议7.45万条，进一步摸清了村情户情农情，掌握了农民群众的所思所想所盼。“第一书记”和工作组更是以村为家、以民为友，铺下身子、真抓实干，经受了艰苦环境的磨练和实际工作的历练，表现出了强烈的事业心、责任感，涌现出了许多生动感人的事迹，以实际行动展示了机关干部的良好形象，进一步密切了党群干群关系。总的来看，通过一年来的实践，我们不断丰富完善驻村工作的内涵，逐步实现了“五个转变”：构建联系服务群众新模式，实现了由少数人驻村到机关干部全员参与的转变；选派大批“第一书记”驻村，实现了从单纯扶贫帮困到抓党建强根基的转变；既办实事又解“心结”，实现了从修桥补路到“修补”干群关系的转变；坚持工作重心下移，实现了由送钱送物到送政策送服务的转变；注重培养锻炼干部，实现了干部下基层由“要我下”到“我要下”的转变。实践证明，开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，是新形势下加强基层党建、夯实执政根基的创新之举，是转变干部作风、密切干群关系的必由之路，实现了干部受教育、群众得实惠、工作上水平“一举多得”，完全符合党的十八大精神，完全符合济宁实际和群众意愿，也打造了我市工作的一个重要“品牌”，省委给予充分肯定。去年全省年度综合考核电话随机调查，我市群众满意度上升了3.14个百分点、前移了5个位次。看似简单的数字里面，饱含着各级各部门和广大党员干部的不懈努力和辛勤汗水，体现着全市人民对驻村入户等一系列惠民生暖民心举措的赞成拥护、对各级党委政府工作的认可支持，也更加坚定了我们继续前进的信心和决心。
今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委市政府郑重确定的“落实年、突破年”。在这样一个重要年份，在当前济宁发展的重要时期，深化拓展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动更具有特别重要的意义。首先，这是贯彻党的群众路线的生动实践。十八大提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央对这项活动的总体部署是，3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。我们要主动谋划、积极探索，在去年实践的基础上，通过进一步深化拓展驻村入户工作，为下步全面铺开党的群众路线教育实践活动打好基础、积累经验。其次，这是推进跨越发展建设全面小康的重大举措。我们一直突出强调，济宁作为一个农业大市，农村强则全市强，农村稳则全局稳，农村活则全盘活，农村小康则全面小康。在党的好政策指引下，通过全市上下长期不懈努力，“三农”工作有了长足发展，去年又实现了新的进展。但要清醒地看到，我市经济总量还不够大、综合实力还不够强、人均水平还比较低，具体到面广量大的农村来说，这种差距就更为明显。客观地分析现状，我们切不可过高估计全市农村的发展水平，切不可过高估计大多数农民的收入水平，切不可过高估计我们抓基层强基础的工作水平。要实现跨越发展、建成全面小康，最繁重最艰巨的任务还是在农村，最广泛最深厚的基础也是在农村，最需要强化的薄弱环节、最亟待突破的工作重点更是在农村。近一段时间，市委市政府对今年的发展目标、工作布局、重点任务作出了全面部署，并通过召开几个动员大会连续唱好“三部曲”，迅速拉开了“落实年、突破年”的架势。落实之年、突破之年，关键是把各项工作落实到基层、突破在一线。深化拓展驻村入户工作，有助于激发农村发展活力、在“四化同步”中持续强化农业基础，有助于把党的惠农富民政策送到田间地头、把各项民生实事办到千家万户，有助于把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，有助于提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。一句话，就是要把市委市政府抓落实求突破的力度传递给农村、延伸到基层，以农村薄弱环节之突破，促全市重点工作之落实。再次，这是进一步改进作风密切联系群众的实际行动。十八大以来，以_同志为总书记的新一届中央领导集体，高度重视改进工作作风、密切联系群众，专门作出了八项规定并身体力行，为全党树立了榜样。省委、市委也分别制定了实施办法。我们要进一步密切党群干群关系，很重要的途径，就是让干部下基层、接地气，与群众面对面、零距离。应当说通过一年来的实践，我们在这方面有了明显进步，但与形势的要求、群众的期盼还有差距。去年全市干部进村率达到了100%，但入户率仅为76.5%，没有实现家家进、户户到的目标要求。单从这一点就可以看出，我们有些干部作风还不够扎实，和群众 ……（未完，全文共8748字，当前仅显示2389字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年全市干部驻村入户活动暨第一书记下派动员大会上的讲话》）