2013年集团推进“阳光企业”建设实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、主要内容
（一）阳光决策
2、建立公司党政联席会议决定事项报告制度
（二）阳光交易
（三）阳光工程
5、严格执行工程建设招投标各项规定，规范工程建设项目招投标活动
（四）阳光消费
（五）阳光监管
三、具体措施
（一）深入推进党务企务公开工作
（二）深入推进廉政风险防控机制建设
（三）深入推进“阳光企业”信息平台建设
（四）严格落实“阳光企业”建设责任追究
四、组织领导
五、有关要求
（一）加强“阳光企业”建设的组织领导
（二）完善“阳光企业”建设的制度体系
（三）强化“阳光企业”建设的监督检查
……

2013年集团推进“阳光企业”建设实施方案
集团推进“阳光企业”建设实施方案

根据市国资委党委《关于推进市级国资营运公司“阳光企业”建设的实施意见》（嘉国资党委[2013]9号）的工作要求，为扎实推进集团系统的“阳光企业”建设，确保各项工作有效落实，特制定如下实施方案。
一、工作目标
以促进权力规范、透明运行为目标，以监督和制约权力为核心，以党务企务公开、电子监察为载体，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力“阳光”运行体系和机制，保障集团系统转型发展和科学发展。
二、主要内容
（一）阳光决策
1、严格执行《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，结合企业实际，修订和完善企业“三重一大”决策制度实施办法及配套制度，细化企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作的具体内容，进一步明确和规范决策的议事规则、范围和事项、依据和程序、过程和结果、监督和责任。
负责领导：倪
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项目要按照“运行过程公开化、建设管理规范化、项目管理信息化”的要求，严格执行《重大工程“3+1”防控体系规范化管理意见》，继续深化和推进重大工程“3+1”防控体系规范化管理模式，扩大引入公众参与重大工程监督机制的范围。
负责领导：李海明
牵头部门：纪检监事室
配合部门或单位：合同管理部，所属各公司
6、在建设项目立项审批、规划设计、工程招投标、施工管理、工程变更、质量监督、资金使用、工程交验等重要环节，要分别落实公开主体、公开内容、公开方式、公开范围、公开时间、公开监督检查部门。
负责领导：沈兰冠
牵头部门：工程技术管理部
配合部门或单位：办公室、纪检监事室、财务管理中心、审计部、安全营运管理部、合同管理部、征迁环保部，所属各公司
7、建立《项目管理大纲》第三方认证制度，聘请专家对《项目管理大纲》进行认证，并作为招标的要约内容。
负责领导：集团公司工程项目分管领导
牵头部门：工程技术管理部
配合部门或单位：纪检监事室、安全营运管理部、合同管理部，所属各公司
8、在集团公司网站上应开辟专栏，公开工程招标、工程中标等应该公开的事项。在公开的重点内容中，招标环节要发布招标公告，公开招标机构、评标办法和程序、监督部门及联系方式、开标过程和中标结果。
负责领导：集团公司工程项目分管领导
牵头部门：合同管理部
配合部门或单位：办公室、纪检监事室、工程技术管理部、财务管理中心，所属各公司
9、施工环节要公开参建各方（设计单位、施工单位、监理单位）及有关负责人的名称、资质和职责，公开廉政制度、大宗材料和设备采购、项目建设进度等；工程变更环节要公开变更程序、变更理由、变更依据、变更方案、变更总费用、批复文件等；资金使用环节要公开工程资金使用规定、支付程序、工程进度和资金拨付情况等；工程交验环节要公开参加交工验收单位、工程决算、廉政合同执行情况、验收结果等。
负责领导：集团公司工程项目分管领导
牵头部门：所属各公司
配合部门或单位：纪检监事室、工程技术管理部、合同管理部、财务管理中心、审计部，所涉项目设计单位、施工单位、监理单位
（四）阳光消费
10、严格执行财经纪律，加强公款出国（境）、公务接待、公务用车管理，积极推进“三公”经费公开工作。要进一步规范企业领导人员职务消费行为，进一步规范完善业务接待管理制度。按要求建立健全相关的业务招待登记审批和内审制度，同时要加强对下属国有控股企业的业务接待费用使用的监督管理。
负责领导：李海明、戴铭
牵头部门：办公室
配合部门或单位：党群人事部、财务管理中心、审计部，所属各公司
11、严格执行全面预算，有效控制管理费用，业务招待、国内外培训考察等预算执行情况向董事会、监事会和职代会报告。
负责领导：戴铭
牵头部门：财务管理中心
配合部门或单位：办公室、党群人事部，所属各公司
12、企业公务用车改革后，加强对商务用车、工程用车、营运用车的管理，降低生产成本。
负责领导：李海明
牵头部门：办公室
配合部门或单位：所属各公司
（五）阳光监管
13、阳光监管工作由各级党组织负总责，履行第一责任人的职责；各纪检监察相关的职能部门组织协调，履行监督检查职责；各级行政分管领导负具体责任，履行监管指导职责，各部门各单位具体抓工作的落实。运用纪检监察、审计、职代会民主管理等方法，加强对权力运行的监督，引入公众参与监督机制，加强社会监督。
负责领导：倪忠伟、李海明
牵头部门： ……（未完，全文共5332字，当前仅显示1872字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年集团推进“阳光企业”建设实施方案》）