提升我市生产性服务业发展水平的途径和办法

目录/提纲：……
一、生产性服务业的概念和特征
（一）服务业的概念
（二）生活性服务业
（三）生产性服务业
四是关联性，即与制造业和农业关系密切，是产业分工深化的结果
二、具备的基础和条件
（一）经济基础
（二）产业基础
（三）开放基础
（四）政策基础
三、面临的主要问题
（一）能源资源消耗高，污染严重，环境问题突出
（二）物流业发展与工业支柱产业需求不相称
（三）金融业发展与经济发展不相称
（四）会展业发展与经济结构转型要求不相称
四、对策和建议
（一）发展适应工业支柱产业需求的现代物流业
一要依托公路、铁路两大通道，形成连通东西南北的两大物流产业带
二要依托航空、口岸两大通道，形成辐射国内国际的两大临港物流园
（二）发展推动工业大市和地方建设的金融业
一是促进地方金融业在发展竞争中做活做强
二是搞活地方多种融资方式
三是压缩存贷差解决资金需求
（三）发展反映城市吸引力的会展业
一是用高端产业发展会展业
二是用区位优势发展会展业
三是用城市品牌发展会展业
四是与旅游文化结合发展会展业
……
提升生产性服务业发展水平
推动全市经济又好又快发展
市商务局

实施产业结构转型升级工程，突出抓好生产性服务业，是市委、市政府大力实施“科学发展、全面转型、富民强市”战略的重要举措，对促进我市经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变具有重要意义。为探索提升我市生产性服务业发展水平的途径和办法，推动服务业转型升级，我局在调查研究的基础上，针对目前存在的问题，提出了解决问题的办法和措施，仅供参考。
一、生产性服务业的概念和特征
（一）服务业的概念。所谓服务业是国际通行的产业分类概念，指那些提供非实物产品为主的行业。在我国，服务业被称为第三产业，其范围包括除第一（农、林、牧、渔业）、第二（工业、建筑业）产业以外的其他所有行业。
（二）生活性服务业。也称消费者服务业或民生服务业，它是与生产性服务业相对应的一个概念，主要指为消费者提供服务产品的服务业（最终需求
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三是知识性，即知识和技术密集度较高，是高新技术的主要使用者和推动者，创新能力较强；四是关联性，即与制造业和农业关系密切，是产业分工深化的结果。
二、具备的基础和条件
（一）经济基础。综合经济实力跃升新台阶。“十一五”时期，全市地区生产总值从2005年的861亿元增加到2010年的2460.8亿元，年均增长18.3%，人均地区生产总值近14000美元。规模以上工业增加值由333.6亿元增加到952.4亿元，年均增长25.2%。社会消费品零售总额由292.6亿元增加到720.7亿元，年均增长19.8%。2011年全市生产总值完成3005.4亿元，增长15.5%，其中第三产业增加值完成1260亿元，增长13.9%，人均生产总值17398美元，固定资产投资完成2160.6亿元，增长21.5%，社会消费品零售总额达到847.5亿元，增长17.6%，外贸进出口总额达到27.7亿美元，增长41.8%，地方财政总收入完成295.5亿元，增长21.4%，城镇居民人均可支配收入29628元，农牧民人均纯收入10059元，分别增长14.6%和14.7%。
在52个中西部城市中，地区生产总值和第三产业增加值排第4位，固定资产投资和地方财政总收入排第5位，社会消费品零售总额排第6位，城镇居民人均可支配收入排第1位，农牧民人均纯收入排第3位。
（二）产业基础。产业结构调整取得新进展。三次产业结构由2005年的4:52.3:43.7调整为2010年的2.7:54.1:43.2。新型工业化全面推进。钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土等优势特色产业得到巩固和提高，规模以上工业增加值由198亿元增加到681.7亿元，年均增长28%。服务业步入增量提质快速发展阶段。香格里拉酒店、沃尔玛、万达广场相继入驻包头，小肥羊、小尾羊已成为国内外知名品牌，提升了商贸、餐饮等传统服务业发展水平。现代物流业快速崛起，包头跻身全国流通领域现代物流示范城市行列，成为全国17个区域性物流节点城市之一。成功引进浦东发展银行、招商银行、中信银行、华夏银行和内蒙古银行，包商银行发展成为全国性股份制银行。第三产业增加值由2005年的337.4亿元增加到2010年的1062.9亿元，2011年完成1260亿元，占比为42%。
（三）开放基础。外贸进出口总额由2006年的9.3亿美元增加到2010年的19.53亿美元，增长2.1倍。实际利用外资由4.1亿美元增加到11亿美元，增长2.7倍。对外经济合作继续扩大，_投资企业由9家增加到26家，增长2.9倍；投资总额由2100万美元增加到9175万美元，增长4.37倍；口岸由二类升为一类，过货量突破10万吨，是“十五”时期的1.8倍。2011年全市外贸进出口完成27.7亿美元，实际利用外资完成12.4亿美元。
（四）政策基础。国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见，要求我区把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，推进生产性服务业和生活性服务业发展。自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，把推动服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点，加快发展生产性服务业。包头市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，按照“发展提速、比重提高、竞争力提升”的要求，突出抓好生产性服务业发展 ……（未完，全文共5078字，当前仅显示1783字，请阅读下面提示信息。收藏《提升我市生产性服务业发展水平的途径和办法》）