财政局局长征文：财政精神 指引我们前行

财政精神 指引我们前行
市财政局局长征文稿

财政是党和政府履行职能的物质基础、_保障、政策工具和监管手段，在当前实现稳增长、惠民生、调结构、推改革、促和谐中承担着更为重要而艰巨的任务。新时期新形势下，提炼和培育财政精神，对于创新财政工作、增强财政效能意义重大。财政精神，是财政本质、内涵和基本规律的高度凝练，是财政部门核心价值、工作特点和职业精神的集成荟萃，是财政人行为准则、道德规范和精神追求的集中体现，是财政文化的精髓和要义之所在。提炼财政精神，既要体现行业整体要求又要凸显个人职业规范，既要传承优良传统又要引领未来发展，既要结合财政工作又要高于工作本身。概而言之，财政精神可以提炼为“为国为民、求精求实、公正公开、守法守廉”。
——从工作宗旨的角度，可提炼为“为国为民”，这是财
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质要求，是财政工作永恒的主题。唯有科学理财，才能做到生财有道、聚财有度、管财有方、用财有效。财政的科学管理，离不开严谨细致、注重实效的职业风范，离不开“求精求实”的财政精神。所谓“求精”，就是要推行精细化管理。“天下大事，必做于细”。精细化是一种价值理念，一种工作态度，一种精益求精的文化。财政的精细化管理，贯穿于财政实践的全过程，是财政工作者优良传统的积淀与升华。精打细算、量入为出、开源节流等传统财政文化，无不体现着精细的要求。推行财政精细化管理，要求以“精、准、细、严”为工作准则，强化科学分配，细化预算管理，优化支出结构，规范服务流程，真正提升财政管理的科学化水平。所谓“求实”，就是要实施绩效管理。财政的绩效管理是针对财政支出的全过程实施的评价和管理，这种评价与管理应贯穿于财政预算编制、执行、监督的每个阶段。绩效管理运作水平的高低，直接影响着财政职能作用的发挥和财政资金的使用效益。发达国家开展公共支出绩效评价已有几十年的历史，而在我国，绩效管理由企业管理引入公共管理特别是财政管理领域，还是近几年深化财政改革以来出现的新事物。因此，当前实施绩效管理，不仅要靠财政工作者求真务实的工作作风，更重要的是有赖于形成一整套科学合理的财政绩效评价体系和运作机制，让绩效管理制度化、常态化。
——从工作原则的角度，可提炼为“公正公开”，这是财政精神的基本要素。
“公正”即“公平正义”， 公共财政必然要讲公正、公平、为公、奉公，公平原则是我国财政法的一项基本原则。我们常说，财政作为综合部门是为全局服务的，既无自身的独特利益可言，也无对不同方面的亲疏偏向可设，指的正是公共财政理应具备的公平正义的本质特征。财政公平涉及_合法性的根基，无论财政资金筹集的不公平，还是财政资金使用的不公平，都会影响到政府公信力和_。在我国当前各地区发展差距和居民收入差距不断扩大的背景下，强调财政公平具有突出的现实意义。今后的财政分配在政策选择上，应将公平放在更为优先的位置，更加注重兼顾和平衡各方利益，一视同仁，公平对待，更加注重公共产品的合理配置，促进公共服务均等化。建设“阳光财政”，使财政工作透明化、监督化，是实现财政公平原则的必要保障，也是公共财政的必然要求。打造“阳光财政”，重点是要加快推进财政预决算公开，实行“阳光预算”、“阳光收付”、“阳光采购”，逐步健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，让理财行为在阳光下运作；同时要建立“阳光账户”，推行和完善财政信息公告制度，让广大百姓更多地了解公共财政收支等情况，充分保证人民群众的知情权、参与权、监督权、诉求权。
——从职业操守的角度，可提炼为“守法守廉”，这是财政精神的应有之义。
当政之要在于兴一方，为政之要在于敢创新，治政之道在于求民安，施政之本在于洁自身。财政工作者是公共财政事务的受托管理者，直接或间接地掌握着不同程度的公共权力。 ……（未完，全文共2452字，当前仅显示1559字，请阅读下面提示信息。收藏《财政局局长征文：财政精神 指引我们前行》）