宗教场所办养老事业情况调研报告

z-教场所办养老事业的调查与思考
区政协爱国联谊委员会
z-教场所办养老事业情况调研报告


上海已进入人口老龄化的城市，闵行区60岁及以上户籍老年人口已达到户籍总人数的23.1%，人口老龄化问题已涉及到社会和谐和家庭和睦。如何发展养老事业，建立养老服务体系，为老年人创造一个幸福美满的晚年生活，实现“老有所养、老有所安、老有所乐”的生活环境，是党和政府关心的现实而紧迫的问题。针对社会需求和养老困境，我们调查了闵行区浦江镇基督教鲁汇耶稣堂办的晨星敬老院和杜行福音堂办的伯特利养老院。
一、养老院的筹建情况
浦江镇养老事业资源紧缺，已成为一个现实问题。为缓解敬老院资源的匮乏，本着z-教融入社会、z-教服务社会、z-教公益慈善的宗旨，在镇政府的关心支持下，2002年10月，鲁汇耶稣堂向光继村15组签订《土地使
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建筑设计符合养老机构建筑要求和设计标准，并有符合老年人特点的无障碍设施和防滑设施，有独立的出入口，有食堂用餐。现有床位86张，每个房间居住2人，内有厕所和浴室等基本设施和室外活动场地及会议室、活动室等，每张床位的床头装有呼叫铃，基本达到养老机构的要求。杜行福音堂的伯特利养老院，现有床位74张，虽然在硬件设施方面较为欠缺些，但在管理方面还是符合养老机构的要求，在居住养老方面适合老年人的生活。
三、养老院的管理情况
鲁汇耶稣堂的晨星敬老院有义工20人，其中管理人员4人，医务人员1人（有执业证），护理人员15人。杜行福音堂的伯特利养老院有义工16人，其中管理人员2人，医务人员1人（有执业证），护理人员11人，门卫2人。2所养老院各项规章制度齐全，有防火预案、义工协议书、上岗职责、上岗制度、值班制度、卫生检查制度、奖罚制度、门岗守则、出入证件、健康证明、伙食明细表、护理项目、全护和护理的一、二、三分类等级要求等，各项规定十分详细。护理人员的工资情况，鲁汇的晨星敬老院2003年时每月只有400元，到2012年才逐步增加到1400元；杜行的伯特利养老院2003年时每月只有200元，到2012年才逐步增加到1200元。2所养老院的财务收支情况，与教堂分开，独立核算、张榜公布。护理人员按照义工的要求，为老年人服务，而且各项护理细致周到，包括送饭、喂饭、喂药、倒大小便、洗澡擦身、洗衣晒被等，做到任劳任怨、尽心尽责，对老人如同家人。在经营结余方面，鲁汇的晨星敬老院每年结余近5万元，杜行的伯特利养老院每年结余4万元，而且结余的资金全部用于增添养老院的设施上，基本无盈利。按照基督教的教义，入院老人都是弟兄姐妹，义工都应做盐做光、荣神益人，做好公益慈善服务是基督徒分内事。
四、养老院的人员情况
鲁汇的晨星敬老院现入住老人为74人，其中70岁-89岁老人为59人，90岁以上老人15人，最高年龄已达99岁，平均年龄为83岁。2003年全护理每月600元，三级护理400元，到2012年，全护理每月调整为1260元，三级护理1050元。杜行的伯特利养老院现入住老人为69人，最高年龄98岁，平均年龄为84岁，2003年时全护理每月500元，三级护理350元，到2012年，全护理每月调整为1250元，三级护理950元。全护理和一、二、三级护理费用标准大大低于公办和民办的养老院。入院的老人大部分是基督信徒和生活困难及智障老人。每位老人入院时，都要签订一份托老合同书，权利义务、收费标准、护理项目、各项规定一目了然，合同书根据不同情况、逐年修正。养老院的伙食菜谱每周预告，天天不重复，而且符合老年人的饮食要求。医务人员每天查房填写病情记录，并与浦江镇卫生院协作，每年检查身体。为此，老人家属感到z-教场所办的养老事业，讲诚信、讲服务，具有5个特点：1、收费标准低，2、伙食标准高，3、生活环境整洁卫生，4、护理人员尽心尽责，5、老人之间互帮互助，享受大家庭温暖，得到社会和家属的认可和赞扬。2010年10月，市人大常委会副 ……（未完，全文共3228字，当前仅显示1630字，请阅读下面提示信息。收藏《z-教场所办养老事业情况调研报告》）