加快发展我市养老事业的建议

目录/提纲：……
一、十四五建议目标
4、30%以上的社区有居家养老服务实体
二、主要举措
1、正视现实，高度重视，分级落实养老事业发展目标责任
2、政策优惠，鼓励扶持，大力发展养老服务组织和企业
五是按养老院规模和入院人数，对民间养老机构实行财政补贴
3、整合资源，依托社区，鼓励社会各界帮扶居家养老服务
4、加强培训，定期考核，建立一支稳定的养老服务队伍
5、政府主导，部门负责，健全养老服务事业的工作机制
……
加快发展我市养老事业的建议

由《**市第七次全国人口普查公报》获悉：我市常住人口为1154223 人；其中60岁及以上人口为 201480人，占总人口的17.46 %；65岁及以上人口为140275人，占总人口的 12.15 %。与**年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升6.05个百分点（第六次普查比第五次普查增长仅1.63%。）。人口老龄化程度进一步加深。
《**市2020年国民经济和社会发展统计公报》显示：至2020年末，我市共有社会福利院3个，**敬老院2个，老年收养机构54个。累计养老床位4008张，占65岁及以上老年人数的2.86%；入院人数仅有1515人，仅占65岁及以上老年人数的1.08%。
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加50%以上；
3、增建民间养老院15～20座，力争每乡镇1座，累计床位增加2500张以上；
4、30%以上的社区有居家养老服务实体。
二、主要举措
1、正视现实，高度重视，分级落实养老事业发展目标责任。把养老事业纳入经济社会发展规划，大力推广政府资助、层级联动、机构主办、市场运营的养老模式，逐步形成养老服务企业联盟和产业集群。
2、政策优惠，鼓励扶持，大力发展养老服务组织和企业。养老设施投入大，回报率低。以往数次引资失败的教训证明：没有财政扶持、政策优惠、补贴奖励，是很难建成的。尽快改善养老设施滞后状况，一是要充分调动社会资本进入养老服务领域的积极性，大力引导和鼓励慈善公益组织、经济实体、社会组织投资养老产业，改善养老服务供求关系；二是制定系列鼓励、扶持政策，对兴办养老服务的机构、企业、团体、个人，在用地、用电、用水、税收等政策上，要比其他招商引资办企业给予更多的优惠或补贴；三是提供信用担保与贷款贴息，拓宽民办养老服务机构的融资渠道；四是严格落实彩票公益金50%以上用于养老服务业的政策规定，建立基本养老服务财政转移支付机制。五是按养老院规模和入院人数，对民间养老机构实行财政补贴。
3、整合资源，依托社区，鼓励社会各界帮扶居家养老服务。完善多层次养老保障体系和健康支撑体系，积极培育居家养老服务企业和机构，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。支持社区建立健全居家养老服务中心，引入社会组织、家政、物业等企业，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等形式多样的养老服务项目。建立“居家养老服务网”，整合和链接各类为老服务信息；录入老人基本信息电子档案,构建"网络一医院一社区一家庭"四方联动的平台；利用“互联网+”为居家老人提供多元化、全方位的有偿或低价服务；健全紧急救助服务渠道，全面提高不同层次老年人服务的质量和水平；方便老人通过电话或网络，足不出户地定制多元化的便捷服务。
4、加强培训，定期考核，建立一支稳定的养老服务队伍。推进专业化服务和志愿者相结合的养老服务队伍建设，加强从业人员的职业道德、基本技能培训，建立定期考评、提薪、奖惩和清退机制，大力提升服务人员的素质与服务水平。弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。
5、政府主导，部门负责，健全养老服务事业的工作机制。老龄问题涉及政治、经济、文化、社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。做好老龄工作，发展老龄事业，解决老年人的各种困难和问题，确保老年人在有保障、有尊严、有安全的社会条件下生活，是适应经济社会发展的时代要求。中 ……（未完，全文共2226字，当前仅显示1415字，请阅读下面提示信息。收藏《加快发展我市养老事业的建议》）