在全县促进企业加快发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要肯定成绩，更要正视差距，切实增强加快企业发展的压力感和紧迫感
二、要看到机遇，更要抓住机遇，坚定企业加快发展的信心和决心
三、要明确目标，更要抓好落实，在推动翻番发展进位争先中做大做强
（一）抓投资、上项目，着力壮大企业规模
（二）抓技改，创品牌，加快提升企业发展层次
（三）抓管理，上水平，持续提高经营效益
（四）抓要素，解难题，拓展企业发展空间
（五）抓融资，增活力，优化金融生态环境
四、要创业奋斗，更要勇于担当，加快打造一流企业家队伍
……
在全县促进企业加快发展工作会议上的讲话

同志们：
县委、县政府确定召开这次会议，主要是研究部署加快企业发展有关工作，动员全县上下特别是各级各类企业进一步解放思想、抢抓机遇，加快发展、做大做强，为实现“翻番发展、进位争先”做出新的贡献。会前，**书记对会议的召开提出了明确、具体的要求，根据**书记的安排和县委、县政府研究的意见，下面，我就促进企业加快发展，重点讲四个方面的问题。
一、要肯定成绩，更要正视差距，切实增强加快企业发展的压力感和紧迫感
企业是县域经济发展的重要支撑。近年来，县委、县政府举全县之力支持企业发展，促进企业不断成长壮大。广大企业经营者积极抢抓机遇，加速发展，涌现出一批发展势头好、后劲足、贡献大的骨干企业和中小企业_，锤炼了一批创新进取、积极作为、真抓实干的企业家队伍。特别是今年以来，全县各企业积极投身“五大行动”、“六大突破”，充分发挥“投资倍增”主体作用，大力扩投资、上项目、抓管理，企业发展态势良好。概括近年来全县企业发展，主要呈现四个方面的明显特点：
一是从企业数量上看，_规模迅速膨胀。回顾我县企业的发展历程，有辉煌，也有低谷，但发展的步伐始终没有停顿，特别是近几年通过强力招商引资，全县企业数量、规模迅速扩张。截至目前，全县共有各类企业2888家（私营企业2023家），其中规模以上工业企业122家。以石油化工、煤化工为主的化工产业主导作用明显，建材、机械、食品、塑料等传统产业集群快速壮大，“十大工业企业（集团）”总产值超过170亿元，工业经济新框架初步形成。企业的快速发展，有效扩大了就业，全县各类企业从业人员达到12.7万人，带动和促进了群众增收。
二是从社会贡献上看，支撑能力显著增强。全县企业的不断壮大，夯实了发展社会事业和保障改善民生的物质基础。去年，全县企业提
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1210字，正式会员可完整阅读）……　
家。自主创新能力不足，也导致企业盈利能力不强。我们的很多企业产值也达到或者超过了这个规模，但上缴税金远达不到这个水平。
四是融资渠道单一。目前，我们的企业获取资金的主要来源多数靠金融机构贷款或者民间借贷，通过股票市场募集资金和引入私募股权、风险投资的企业很少。部分企业特别是小微型企业规模扩大与资金不足的矛盾十分突出，不少中小企业主要依靠亲朋好友资助和政府协调扶持，这对企业长期发展的支撑能力非常有限。许多中小企业与金融机构缺乏有效沟通，对金融机构的业务不够了解；有的金融机构放贷“抓大放小”，与企业没有形成有效对接，也是造成中小企业融资难的重要原因。
五是企业管理粗放。与先进地区、优秀企业相比，我县的企业在管理上还有很大差距，存在凭经验、靠惯性管理的现象，多数企业沿袭传统的管理模式和方法，在营销管理、现场管理、技术管理、财务管理等方面，达不到专业化、规范化、精细化等现代企业管理的标准和要求。个别企业老板存在“小富即安”心理，习惯于依靠自身积累慢步发展，在企业发展理念、经济管理知识等方面相对滞后，缺乏外向发展的动力，更缺少主动参与国内外市场竞争的眼光和魄力。
所有这些问题，都是不同程度存在的，广大企业家要深入思考，敢于直面差距，勇于正视问题，进一步增强责任感和紧迫感，解放思想，发奋图强，积极扩大投资，膨胀规模，加快发展，为突破县域经济、推进全域发展提供坚实的支撑。
二、要看到机遇，更要抓住机遇，坚定企业加快发展的信心和决心
今年以来，县委、县政府围绕实施“投资倍增”行动、突破县域经济发展，制定出台了一系列政策措施，召开了一系列会议，并成立了“优化办”。近期，县政府还将召开廉政工作会议，主题是进一步优化发展环境。从前段时间多次明察暗访和面上调研了解的情况看，各乡镇（街道）各部门各单位各条线应该说都动起来了，特别是一些窗口单位和服务部门的工作作风发生了很大变化，全县企业发展面临着前所未有的良好机遇和条件：
一是政策环境更加优化。为推动企业更好更快发展，县委、县政府结合县情和企业发展实际，制定实施了一系列“奖、补、免”政策，包括鼓励企业投资倍增、扶持成长型和小微型企业加快发展、鼓励金融机构加大对企业支持力度，等等。今天会上，将与企业有关的政策进行了梳理印发，这些政策导向鲜明，含金量高，针对性强，充分体现了县委、县政府促进企业加快发展的力度和决心。据初步测算，今年全县仅用于奖励扶持企业发展的政策性资金就达1000余万元，比去年增长了20%左右。
二是服务环境更加优质。县委、县政府始终坚持以“硬措施”优化“软环境”，为企业加快发展提供有力保障。5月14日县委、县政府召开了全县优化发展环境大会。会上，**书记代表县委、县政府作了重要讲话，就如何解决职能部门在服务发展中存在的“中梗阻”和“庸、懒、散、慢、拖、瞒”等问题，作出了具体安排，要求行政执法部门规范管理与监督，最大限度地提高服务效能和办事效率，在全县引起了强烈反响。同时，会议要求建立企业“宁静日”制度，每月的1日－25日，除突发情况外，任何执法部门不得到企业进行常规性检查，为企业腾出更多的时间和精力抓发展。全县各级各部门按照县里的要求，主动到企业送政策、送信息、送技术、送服务，及时为企业发展和项目建设化解矛盾、解决问题，增强了指导和服务企业发展的针对性。另外，有关部门积极创新服务举措，建立了集政策咨询、融资担保、信息交流、技术培训等功能于一体的“中小企业公共服务中心”，旨在为中小微型企业发展提供优质服务。
三是社会环境更加优良。近年来，县委、县政府在全县上下大力营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围和“实业致富、创业发展”的良好环境。特别是今年，县第十三次党代会报告、县政府工作报告先后作出了推进经济发展“五大行动”、着力实现“六大突破”的工作部署，在全县上下形成了谋发展、议发展、抓发展的浓厚氛围。县委、县政府更是将县委常委会、县政府常务会开到企业、开到项目建设现场，在一线研究解决企业发展遇到的困难和问题；对纳税额前50名的企业，定期在广场、重要交通路口向社会公布，广泛宣传企业的贡献，进一步向全社会释放出支持企业发展的“信号”。4月中旬，县里组织各乡镇（街道）党委书记、县直有关经济部门和部分企业负责人，到江苏9县市进行了考察学习，并召开专题会议谈体会、找差距、议对策，进一步解放了思想、增进了压力，在全县形成了“一切围绕企业转、一切盯着项目干”的浓厚氛围。
这次会上，县委组织部根据中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》精神，结合市、县开展的“双向直通”和“万名干部下基层”活动，初步起草了《*县向非公有制企业选派党建工作指导员暂行办法（讨论稿）》，并印发给大家征求意见，主要是想通过“双向选择”的方式，向企业选派部分党建工作指导员。这完全符合上级精神，是创新和加强企业党建工作的实际需要，更是促进企业加快发展的有效措施。“经济要上去、干部要下去”。向企业选派党建工作指导员，一方面，可以进一步扩大党建工作覆盖面，创新和加强企业党建工作，培养和锻炼一批既懂政策、又懂经济的复合型干部；另一方面，是为了更好地发挥党政机关和事业单位的人才优势，为企业提供人力和智力支持，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题，这是一项“互动双赢”的工作。《暂行办法》不仅明确了党建工作指导员的条件、范围、职责，而且还提出了“三个不变”，让我们的干部到企业没有后顾之忧。同时，对党建工作指导员的考核管理，县委组织部还将制定具体实施细则，实行单独考核管理，确保党建工作指导员发挥最大作用。
所有这些政策和措施，目的只有一个，就是为全县各类企业加速崛起，凝聚合力、创造条件、奠定基础。县委、县政府态度很明确，哪个企业率先发展，县委、县政府就优先扶持哪个企业。在良好的政策环境和机遇面前，广大企业只要敢于发展、善于发展，坚定不移地抓落实、抓投入，就一定能把有利的政策措施变成发展的实际成效。
三、要明确目标，更要抓好落实，在推动翻番发展进位争先中做大做强
今年的县第十三次党代会和人大、政协“两会”，明确提出了全县主要经济发展目标，要求年内规模以上工业增加值、主营业务收入分别增长16%，利税、利润分别增长15%，完成固定资产投资162.3亿元、增长25%。在市第十二次党代会上，市委又明确要求我县力争通过五年努力，“主要经济指标达到 ……（未完，全文共14281字，当前仅显示3397字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县促进企业加快发展工作会议上的讲话》）