在全市金融办主任会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全市金融运行情况总体良好
二、措施有力，近年金融工作成效明显
（一）推动金融改革创新优存量
一是推动金融改革创新
二是促进银政企对接合作
（二）完善地方金融体系拓增量
一是狠抓金融机构引进与发展
二是努力扩大直接融资
（三）优化金融生态环境保稳定
四是金融生态环境和信用建设需进一步加强
三、突出重点，切实抓好2013年金融工作
一是把银行主渠道作用发挥好
二是把各种直接融资手段利用好
三是把政银企三方对接落实好
四是把小贷公司、融资性担保公司发展、监管好
五是把地方金融体系建设好
六是把非法集资预防和处置好
七是把金融办系统队伍建设好
……

在全市金融办主任会议上的讲话
2013年3月26日

同志们，此次会议的任务是传达贯彻全省金融办主任会议、全省证券期货监管工作会议、全省融资性担保监管工作暨现场检查业务培训会议精神，安排部署下一步工作。刚才本办相关科室对省三个会议精神进行了传达，各县市区金融办和宣城开发区金融服务中心都作了很好的交流发言，市直相关单位领导也结合职能作了讲话，我都很赞同。下面我讲三点意见。
一、全市金融运行情况总体良好
2012年，全市新增贷款110.94亿元，增速超过全省平均水平4.3个百分点，增量、增速均居全省第五位。1月新增贷款27.54亿元，同比多增8.18亿元；截至1月末，全市银行业金融机构本外币各项存款余额820.48亿元，贷款余额622.32亿元。小贷公司累计放贷已超过97亿元。直接融资方面，近年来实现司尔特首发上市募集资金9.88亿元，江南化工定向增发17.5亿元，中鼎股份发行3亿元可转债。2012年，市国投公司10亿元“11宣城债”发行
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。2012年全市中小企业贷款余额267.48亿元，占全部银行贷款总量的45%，同比增长23.42%，余额比上年末增加50.48亿元，其中：小微企业贷款余额183.23亿元，占贷款总量的30%。
（二）完善地方金融体系拓增量
一是狠抓金融机构引进与发展。坚持内生发展与外联引进并举，大力开展金融招商，扎实推进地方金融体系建设。在前期广泛联系的基础上，金融招商已进入重点深耕阶段，现已与浦发银行、民生银行等建立了良好联系。2012年末浦发银行在宣贷款余额达6.5亿元，民生银行合肥分行对宣累计授信6.1亿元，已投放3.11亿元，宁国民生村镇银行已累计发放贷款2.5亿元。浦发银行、民生银行在我市信贷布点计划已经总行同意并报银监会审批。浦发银行宣城分行服务组已驻宣办公，开展相关前期工作。近年来，徽商银行宣城支行升格为分行，成功引进交通银行、吴江农商行、马鞍山农商行、平安养老险、阳光人寿、生命人寿、华泰财险等，人保寿宣城中支即将开业，并积极引导已有机构往下设立分支机构。全市现有银行金融机构21家，其中一级法人银行11家；保险机构19家，2012年保费收入15.9亿元；证券机构2家，营业部8个；发展小额贷款公司31家，2012年当年投放36亿元；规范和发展融资性担保机构38家，2012年末在保余额50亿元。
二是努力扩大直接融资。坚持面上引导与点上指导相结合，抓首发、盯增发、推上市、促发债，多渠道推进资本市场发展。起草出台《宣城市鼓励企业上市若干政策规定》（宣政[2011]20号），加强上市引导激励，修改出台《宣城市创业（风险）投资引导基金运行管理办法（暂行）》和《宣城市促进股权投资基金业发展实施办法》，加强与券商、基金等各类中介机构联系，拓宽直接融资渠道。做深做细上市企业后备资源库，现有上市后备企业40家，其中进入省皖江上市后备库14家，加强对入库企业的指导服务，点对点细化培训指导并协调做好融资服务等。全市直接融资取得突破性成就，全市上市企业达到5家（含_2家），在会待审企业4家，辅导备案1家。在全省金融办主任会议上，周建春主任对我市政策支持、强力推进扩大直接融资的做法给予充分肯定。
做优存量引增量与引进增量活存量的策略，有效实现了全市金融业发展路径的几何跃迁。地方金融机构建设从多年的国有四大行，陆续引进了徽商银行、交通银行、吴江农商行等，实现地方金融生态的优化，同时全市银行机构年度新增贷款从2008年的27.9亿元增加到2012年的110亿元，上市企业从2家增加到5家。这个过程中最为珍贵的是，我们与相关机构建立的良好联系和推动地方金融发展的工作机制，这必将推动我市金融业的持续健康发展。
（三）优化金融生态环境保稳定
成立市打击和处置非法集资工作办公室，努力打造与我市金融发展相适应的地方金融监管体系，即金融办综合协调，人行、银监分业监管，相关部门配合的监管体系。坚持规范与发展并重，认真做好小贷公司和融资性担保公司的常规监管，努力建立有效的地方担保体系。积极协调有关部门，防范金融风险，加强地方信用体系建设，推进信用宣城建设，认真做好交易场所清理工作和协调做好有关县政府融资平台的风险防范和善后工作，优化地方金融生态环境。最近，宣城市金融业联合会应运而生，必将对加强金融联合，维护金融稳定起到十分重要的作用。
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中存在的问题：一是金融业整体发展水平不高，地方法人金融机构过少,金融机构种类不齐全，金融服务功能有待完善。银行业2012年没有完成省下达我市的118亿元的信贷任务 ……（未完，全文共3777字，当前仅显示1908字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市金融办主任会议上的讲话》）