政协关于打造“生态瓯海”的几点建议

目录/提纲：……
一、建设生态瓯海的意义与紧迫性
二、瓯海目前存在的生态问题
2、城市森林公园是城市生态建设的重要载体，是市民绿色休闲的好去处
三、建设生态瓯海的几点建议
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齐抓共管 真诚联动 建设幸福瓯海
——关于打造“生态瓯海”的几点建议
瓯海民进

所谓生态城市是指在城市生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法去改变生态和消费方式，决策和管理方法，挖掘资源潜力而又能保持永续利用，其目标是建立一类经济发达、生态高效的产业；_合理、社会和谐的文化；生态健康、景观适宜的环境；实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展。生态城市是现代城市发展的高级形式、高级阶段，是依托现有城市，根据生态学原理，并应用现代科学与技术等手段逐步创建，在生态文明时代形成的可持续发展的人居模式。
从上述的概念可以看出，生态城市超越了保护环境即城市建设与环境保护保持协调的层次，融合了社会、文化、历史、经济等因素，向更加全面的方向发展，体现出一种广义的生态观。简单地说，生态城市是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式。它的发展目标是在“以人为本”的基础上，实现人与自然的和谐。但是比经典的以钢筋混凝土、高楼大厦为主要特征的城市发展模式更强调城市自然属性的重要。
一、建设生态瓯海的意义与紧迫性
建设生态瓯海是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体体现；建设生态瓯海必将会促进经济社会的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略861字，正式会员可完整阅读）……　
大大增强。针对以上相关问题，提出以下几点建议：
三、建设生态瓯海的几点建议
1．水的治理，如塘河、河道、湖泊等
（1） 市政基础设施投入： 地下排水管道错接、混接现象较为常见且管网系统破损和淤积情况严重，无法有效收集污水，导致污水通过渗漏、混流甚至直排进入河道，是水体污染的主要原因之一。因此，治理河道首先必须完善市政设施，对城市污水管网等污水收集处理系统和垃圾系统进行改造和完善。
（2）景观建设投入：实践证明，塘河沿岸的景观建设可以有效隔断污水垃圾直接入河，同时可以改变沿河城市面貌，为居民提供休闲场所，河道景观建设成效显著。
（3）加快建立水资源成本价格形成机制：运用价格杠杆，建立健全“谁污染、谁治理，谁投资、信受益”的环境价格机制。
（4）塘河污染问题，表现在水面，根子在岸上。截污为主、生态修复为辅、标本兼治、建管并重的治理思路和依法治河、科学治河、全民治河的全新理念。行政执法、水利、环保等部门依据现有法律法规，分别对建筑泥浆入河、占河填河、工业企业乱排污等违法行为加大了执法力度。市委市政府就任务分解、垃圾清理、河道违法等具体工作出台相应的政策，积极探索依法治河的新路子。
2．绿地建设，如增加森林覆盖、建设城市公园等
（1）三垟湿地保护与轻开发
三垟湿地位于温州瓯海区梧埏片，其北部主要为城市中心区，东部隔大罗山与瓯海永强片相连，西部以南塘大道为界，南部隔高速公路为温州市高教园区，面积13平方公里。三垟湿地水网密布，纵横交错的河道将其分割成大小各异的160 余座岛屿，水域面积占总面积的56％，东南被茶山环绕，峰峦叠翠，山环水绕，自然风光秀丽，被称为“浙南威尼斯”。湿地是地球上三大生态系统之一，三垟湿地应充分体现生态优先的发展战略，成为名符其实的城市自然生态的“平衡器”。三垟湿地并非原生态湿地系统，频繁的人类活动、过渡的外来干扰已经接近湿地生态系统的“负载定额”，其生态系统正处于日渐退化阶段。如果在功利驱动下进行大规模的开发建设，我们担心会使生态环境更趋恶化。目前，三洋湿地建设量过大，建设过于人工化、公园化。作为我国沿海最大城市“绿心”的三垟湿地应该是碧水萦绕、林木苍秀，不仅是飞鸟禽鱼的生态乐园，也是城市自然生态的“博物馆”。因此，对于三垟湿地，最好的方法就是尽可能地把工厂和居民往外迁，再加以全面的综合环境整治，就让它发挥城市“绿肾”、“绿肺”的功能；
（2）依托自然、以人为本建设开发大罗山
温州现有的旅游资源和旅游产品基本为观光型，似乎都是为50后、60后准备的，很少考虑70后、80后、90后参与性、运动型的需求。在大罗山的开发建设中一定要引进具有前瞻性的先进设计理念，“依托自然、以人为本”，还要处处体现低碳、环保、生态的指导思想，遵循三项环保原则：一是在项目规划时，尽量不扰动山、水、植被；二是在开发建设时，加强对山、水、植被的保护；三是在产品选择时，充分利用无污染、可循环的产品。“依托自然、以人为本”的理念应该贯穿于大罗山规划、开发、建设、管理的全过程。大罗山在开发建设中要保留原有的地形地貌、绿化等自然生态资源，把原有的山塘小溪整理成为区内的水景环境，通过对自然环境的保护和利用，以及合理的用地规划，整体上形成具有自然山水环境特色的大罗山旅游产业集聚区。
（3）建设城市公园
一要科学规划，合理布局。城市的发展科学规划、合理布局，做到平衡建设，根据凤凰山、吹台山、五磊山、石岩屋、牛山等5个森林公园各自区位的特点、亮点规划综合公园或主题公园。房地产开发和城中村改造一定要合理规划出绿地、游园和公园用地。要合理高效的利用土地建设绿色园林，让瓯海成为人与自然、人与城市、人与人、人与生态的和谐城市。“寸土寸金”，土地就是财富，各级政府一定要舍得规划出土地建设绿地或公园，不要把该建设绿地的土地作为商业。没有舍就没有得，只有舍得建设绿色生态、园林水系才能真正提升瓯海的整体形象、品位和品质。
二要精心设计，用心建设。必须结合瓯海区各自定位以及各自的特点、亮点，将本地区的特色、品牌、历史、人物、典故、成语故事、发展成就、精神面貌等元素加上现代科技手段融入到公园、游园、绿地的设计当中去，设计出题材多样、内容新颖、彰显特色、游客新闻乐见的主题公园或综合公园。用心建设、精益建设，把做大做强文化产业要求和建设园林生态城市的要求联系起来，结合水系生态建设、植树造林建设，把瓯海绿地、公园建设成生态精品、文化精品、娱乐精品和旅游精品。突出本地的特点、亮点，建设一个核心公园，提升区城 ……（未完，全文共6886字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《政协关于打造“生态瓯海”的几点建议》）