副局长在2013年全省交通建设工程安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2012年全省交通建设工程安全生产形势稳中趋好
二、2012年全省交通建设工程安全生产工作主要成效
（一）加强规章制度建设，规范安全生产管理
（二）加强安全监督检查，深化隐患排查治理
1、组织开展全省交通建设工程质量安全执法大检查
2、组织开展“质量安全强化年”活动
3、组织开展“打非治违”专项工作
4、组织开展“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作
（三）推进“平安工地”建设，树立典型示范
（四）开展安全知识教育，提高从业人员业务
1、组织开展“安全生产月”活动
2、开展送安全教育到基层活动
3、组织安全监管人员业务培训
（五）深入开展风险评估，提高安全预控能力
（六）认真分析安全形势，强化安全职责落实
（七）加强“三防”应急管理，提高应急救援能力
1、及时部署“三防”应急管理工作
2、积极做好“苏拉”、“海葵”等台风的防御工作
3、抓好特殊时期安全生产管理工作
三、当前全省交通建设工程安全生产存在的主要问题
（一）建设管理水平差异较大
（二）工程建设外部环境复杂
四、2013年全省交通建设工程安全生产主要任务
（一）抓制度建设，完善安全管理规章制度体系
（二）抓安全检查，消除施工现场安全生产隐患
（三）抓平安创建，落实企业安全管理主体责任
（四）抓宣传教育，营造良好社会安全生产氛围
（五）抓服务指导，提升……
副局长在2013年全省交通建设工程安全生产工作会议上的讲话

加强制度建设 树立标杆典型
为全面推进交通建设工程提供持续可靠的安全保障
--省厅质监局副局长
（2013年3月19日）

同志们：
今天，我们在这里召开2013年全省交通建设工程安全生产工作会议，会议的主题是：贯彻落实上级有关会议精神，总结2012年全省交通建设工程安全生产工作，分析当前安全生产工作所面临的形势，部署2013年各项工作任务。下面，我主要讲以下几方面。
一、2012年全省交通建设工程安全生产形势稳中趋好
2012年，全省交通建设工程安全生产工作在各级交通运输主管部门的正确领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强基础、降事故、保安全、促发展”为目标，紧密围绕我省交通建设工程实际，扎实开展监督检查、宣传教育、“打非治违”和“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”等各类安全生产活动，深入推进安全生产规章制度、安全生产能力和安全生产队伍等建设，预防和减少安全生产事故发生，取得了显著成效。
2012年，全省交通建设工程共发生了安全生产事故10
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略767字，正式会员可完整阅读）……　
务。“质量安全强化年”活动为实现全省交通建设工程安全生产稳定向好，为推进现代交通五大建设提供了强有力的质量安全保障。
3、组织开展“打非治违”专项工作。按照省厅工作要求，厅质监局印发了《关于在全省公路水运建设工程领域集中开展“打非治违”专项行动的通知》（浙交监〔2012〕38号），及时在全省交通建设工程领域布置落实了打击非法违法生产经营建设行为专项行动。5-9月份，集中力量严厉整顿治理了非法违法的生产经营单位，切实强化企业安全生产主体责任，引导交通建设工程规范生产、合法经营，建立安全生产监督管理长效机制。
4、组织开展“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作。根据交通运输部统一部署，按照省厅《浙江省高速公路预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案》（浙交〔2012〕158号）的要求，督促相关单位开展预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作，对检查中发现的安全隐患必须限期整改，对涉及重大安全隐患的必须停工整改。7月份，厅质监局对“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”项行动的开展情况进行了检查，从检查情况看，各工程项目都能够按照要求进行自查自纠，取得了初步成效。
（三）推进“平安工地”建设，树立典型示范。
积极与省厅沟通，将“平安工地”建设考核结果纳入到施工企业信用评价体系，建立了企业安全管理和建设市场联动机制，体现了激励与处罚、施工与市场并重的原则，充分调动了施工企业的积极性和主动性。为了做好2012年全省“平安工地”建设考核，印发了《关于开展2012年全省公路水运工程平安工地建设达标考核的通知》（浙交监〔2012〕104号），省市两级质监机构在2012年底对全省交通建设工程开展了“平安工地”建设达标考核工作，评选出钱江隧道工程等30个工程项目为2012年度“平安工地”建设示范工程，上海隧道工程股份有限公司钱江隧道工程项目经理部等79个施工合同段为2012年度“平安工地”建设示范工地，在全省范围内进行了通报表扬，树立典型示范，推动了全省交通建设工程安全管理水平的进一步提高。
（四）开展安全知识教育，提高从业人员业务。
1、组织开展“安全生产月”活动。充分利用“安全生产月”作为宣传教育载体，厅质监局编制了《交通建设工程典型事故案例分析》等宣传手册印发到各地各单位。同时，全省各地都积极开展了各类形式丰富多彩的宣传活动，如杭州市组织开展了“之江大桥杯”交通建设工程安全生产知识竞赛，湖州、金华、舟山等市组织了安全知识培训班，宁波、温州等市组织了应急救援演练，浙江省宏途交通建设有限公司在嘉绍通道北接线项目经理部举办了公司安全知识竞赛等，在全省营造了良好的安全生产氛围。据不完全统计，全省各地在“安全生产月”活动期间，共制作安全生产图板5640幅，悬挂标语（横幅）7254条，张贴宣传画12483张，发放安全生产宣传资料17560份，出黑板报316期，出动宣传车165台次，举办知识竞赛75场，举行各类应急演练68场。
2、开展送安全教育到基层活动。为更好践行“送服务、送安全到基层”活动，厅质监局多次派员参加各地各单位组织的安全业务知识讲座。同时，各地也积极开展 “安全教育下工地”活动，如台州市开展了安全专项巡回教育培训会、宁波市开展了送教育到企业等活动，真正做到安全教育活动“贴近实际、贴近基层”，切实提高了基层从业人员的安全生产意识和安全管理水平。
3、组织安全监管人员业务培训。11月份，厅质监局在杭州组织了一期由全省质监系统安全监管人员参加的业务培训班，一是对《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(省政府300号令)进行了宣贯和解读；二是结合工程事故安全案例，对工程安全监管问责进行了剖析。通过培训使安全监管人员对安全管理职责有了更深层次的认识。
（五）深入开展风险评估，提高安全预控能力。
3月份，厅质监局在杭州组织了由各市交通局（委）、三个沿海港航（务）局、各市质监站（局）、全省一级及以上资质的施工企业、甲级监理企业 ……（未完，全文共6130字，当前仅显示2152字，请阅读下面提示信息。收藏《副局长在2013年全省交通建设工程安全生产工作会议上的讲话》）