2013年开发区领导干部会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，保持清醒头脑，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和压力感
（一）要切实重视抓好经济运行
（二）要以更大的精力抓好对外开放和招商引资
（三）要全力加快在建项目建设步伐
（四）要全力抓好城市规划、建设和管理
（五）要全力强化社会管理创新工作
三、进一步转变作风，狠抓落实，扎扎实实推动各项工作不断迈向新台阶
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2013年开发区领导干部会议上的讲话
在全区领导干部会议上的讲话
（2013年3月12日）

下面，向大家通报一下今年以来全区经济社会的发展情况，主要是为了更好地认清当前形势，找准发展中存在的问题和原因，以更有力的措施确保完成全年各项目标任务。过一会王书记还要做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面讲三个问题。
一、认清形势，保持清醒头脑，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和压力感
今年以来，面对持续严峻复杂的外部形势和经济下行的巨大压力，全区上下坚持既定的发展思路，凝心聚力，加压奋进，全区经济社会继续平稳发展。一是在经济运行方面，预计1-2月份，完成国内生产总值172.3亿元，同比增长10.8%；完成工业总产值569亿元，增长12.2%；实现财政总收入29.2亿元，增长6.7%，其中地方财政收入8.6亿元，增长21.1%；完成固定资产投资26.1亿元，增长18.5%。二是在重点骨干企业发展方面，通用东岳1-2月份生产轿车10.9万辆，产值达到65.3亿元，同比增长144.6%。乐金显示自2011年投产后，产能一直在扩大，1-2月份完成产值18.8亿元，同比增长210%。动力总成、浪潮
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企业生产经营比较困难。富士康总部由于受外部需求下降，特别是大客户需求下降的影响，在全国投资的30多个园区，多数出现产值下降的情况。受其影响，今年1-2月份，富士康园区产值同比下降31%，直接拉动我区产值下降7个百分点。1-2月份，全区产值过亿元的100户企业，71户实现正增长，29户产值下降；规模以上235户企业，149户实现正增长，86户产值下降，产值下降的企业占到规模以上的37%，导致全区企业所得税同比下降31.6%，形势不容乐观。再从项目支撑和发展后劲看，尽管目前全区在建项目不少，但新投产项目难以支撑工业经济的可持续增长，万华、张裕对全区发展的贡献最快要在2014年之后，今明两年仍然是开发区发展压力最大的时期。三是，招商引资和项目建设需要更大突破。尽管去年以来在战略性项目引进上取得了一些成绩，但无论是与我们自身可持续发展的要求，还是与先进地区相比，都有很大差距。天津开发区计划今年完成实际利用外资55亿美元，是我们全年目标的12倍，今年引进的大众变速箱、陶氏化学、中石化LNG三大项目单体投资总额都超过10亿美元。青岛开发区新引进的年产40万辆萨博汽车项目，总投资突破100亿元，达产后年可实现产值1200亿元。沈阳、北京、大连等开发区招商引资也都取得了很大成效。再从项目建设看，各地的干劲和魄力都很大，项目的规模和层次都很高。目前，除了我区，全市已经有牟平和莱州举行了项目集中开工仪式。牟平今年投资5000万元以上重点项目达到112个，总投资2148.5亿元，平均单体投资19.2亿元。莱州集中开工项目64个，总投资356亿元，全年投资过千万元以上项目达到189个，年内完成投资160亿元。之所以讲这些，就是希望大家能够清醒认识形势，进一步增强“不进则退，小进也是退”的忧患意识、“前有标兵，后有追兵”的竞争意识，铺下身子，真抓实干，确保完成全年各项指标任务，为“十二五”发展奠定坚实基础。
二、进一步明确方向、突出重点，以更高标准、更大干劲扎实做好各项工作，努力推动全区经济社会更好更快发展
关于下一阶段工作，总的要按照全区经济工作会议的部署和要求，坚持既定的发展思路和目标任务不动摇，进一步突出重点、强化措施、快速推进，确保各项工作再上一个新的台阶。
（一）要切实重视抓好经济运行。确保经济平稳运行是当前重中之重的任务。针对经济运行中出现的问题，一是要落实好全区进一步支持工业经济发展的意见。对工业经济在自主创新、技术改造、市场开拓以及融资、财税、收费等方面扶持力度很大，有关部门要把这个意见贯彻好、落实好，切实减轻企业负担，从而保证重点企业平稳运行。下步，抓紧研究出台扶持总部经济的意见、推动金融业发展的意见，调整完善扶持服务业发展的意见以及创新型开发区建设和引进人才的意见，上半年要全部完成。二是工业经济指挥部要切实发挥好应有作用，搞好调度和调研。由发改经信局牵头，组织相关部门对企业提出的困难和问题进行集中调度和协调解决。区级领导要把帮扶企业作为当前的首要任务，带头深入一线，广泛听取意见建议，解决好企业生产经营的实际困难和问题。要围绕“3115”战略，特别是进出口企业，强化运行调度和实时监测，确保重点行业核心企业稳定运行。当前，全区外贸进出口形势非常严峻，省市都十分关注。对此，我们要高度重视，切实做好相关工作，尤其对重点进出口企业，要逐企逐月落实计划，搞好组织调度，确保全区外贸进出口4月份扭转目前下滑的被动局面。三是要密切关注形势变化，掌控好经济走势。“十八大”以后，国家相关政策调整力度很大，对国家的政策措施要超前研判、快速反应、科学分析，及时提出建设性意见，采取有效措施应对。
（二）要以更大的精力抓好对外开放和招商引资。一是要进一步突出招商重点。要把重点在谈项目作为重中之重，加快推进重点在谈项目，争取及早签约；要继续做好与富士康战略合作的项目谈判和跟进工作。要更加重视企业增资。天津开发区今年以来有多户企业增资，其中最多的一户注册资金增加1.5亿美元，相当于新增实际利用外资1.5亿美元。商务、发改等部门要深入下去、靠上工作，争取在企业增资方面实现较大突破。要做好项目储备工作，再搜集一批重大项目信息，为明年和今后几年的招商 ……（未完，全文共6395字，当前仅显示2245字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年开发区领导干部会议上的讲话》）