管委会2013年安全生产工作要点

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作任务
（一）全面落实安全生产责任制
（二）着力加强各监管部门安全监管
（三）着力加强企业安全生产主体责任
（四）着力加强“安全生产年”活动
（五）着力加强安全生产隐患排查体系建设
（六）着力加强安全生产应急救援体系建设
1、开展普陀山本级预案的规范化建设
2、做好重点企业预案编制、评审报备工作
3、进一步加强应急救援队伍建设
（七）着力加强景区特色安全管理工作
1、做好节假日及节庆活动期间的安全保卫工作
2、进一步推进景区“防火墙”工程建设
（八）着力加强安全生产基础性工作
1、认真做好安全生产的基础工作
2、建立和完善全山安全信息报送制度，保持讯息及时上报下传
3、认真做好节假日和重大活动的安全值班管理工作
……
管委会2013年安全生产工作要点
附件：2013年度安全生产教育培训工作安排一览表

为更好地服务保障普陀山旅游发展，扎实推进“平安景区”创建工作，全面落实管委会党委关于做好安全生产工作的部署和要求，现将我山2013年度安全生产工作要点通知如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为统领，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕市委、市政府和全山工作会议重点工作部署，严格落实企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任，加强基层基础建设和依法监督，全面推进安全生产各项工作，有效防范各类事故发生，为“四山”建设创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
确保不突破市安委会下达的安全生产控制指标；确保各类事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标保持“零增长”；预防和遏制一般性生产安全事故发生，确保景区各项安全工作持续稳健和谐发展。
三、工作任务
针对我山安全生产工作现状和所面临的新形势、新任务，紧紧围绕我山工作重心，切实做好以下八方面工作：
（一）全面落实安全生产责任制
1.落实政府安全生产主要领导负责制，履行安全生产“一岗双责”，不断强化属地管理的责任体系，把安全生产工作融入社会管理综合治理体系中，加大各级领导干部政绩业绩考核中的
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人员、特种作业人员上岗培训，建立健全安全管理员、特种作业人员档案。
7.加强景区景点、星级饭店、旅行社、个体客栈、导游人员等旅游安全监督管理。
（三）着力加强企业安全生产主体责任
1.认真落实省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（浙政发〔2010〕47号)和全山安全生产工作会议精神，强化企业主体责任，把企业安全生产主体责任落实到企业法人、部门和重点岗位，建立健全岗位安全生产责任制，加大安全生产投入，严格执行隐患排查治理、企业领导带班、全员安全培训教育及三级培训、安全费用提取、全员安全生产责任保险、“特种作业人员”持证上岗等企业安全生产的各项制度规定,规范健全各类台账，不断完善企业安全生产保障体系，提升企业安全水平。
2.坚持“隐患就是事故”的预防理念，强化措施，落实以企业自查自改为主体的隐患排查治理工作，全面推进安全生产隐患排查治理体系建设。要把安全隐患排查治理作为预防安全事故的重要环节和措施，完善隐患排查工作制度，着力落实隐患排查主体责任，定期开展全方位、拉网式、不留死角的安全隐患排查，对排查出的安全隐患要制定切实可行的整改措施，做到整改责任、措施、资金、时间、方案“五落实”。
（四）着力加强“安全生产年”活动
1.按照管委会统一部署和安排，开展“打非治违”、“全_全生产月”等专项性活动，确保抓出亮点、抓出成效，取得一定的社会效果。
2.继续推进安全生产分类等级评估工作，在去年20家企业试点的基础上，今年再分类等级评估10家试点企业。
3.继续开展“安康杯”竞赛、“消防运动会”等形式多样、内容丰富的安全生产文化体育活动，积极营造全社会关心安全生产的浓厚氛围，推动普陀山的安全文化建设。
4.以网站、电视为平台不断加大安全发展理念、安全生产法律法规和方针政策的宣传力度，充分发挥y论监督作用，坚持宣教培训工作面向百姓、贴近实际。着力增强对外来务工人员安全法规和安全操作知识培训，增强从业人员的安全生产意识，提高安全生产操作技能，杜绝和减少安全事故发生。
（五）着力加强安全生产隐患排查体系建设
1.认真贯彻落实国务院安委办《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号）精神，切实抓好全山安全隐患排查治理体系建设工作，提高各部门和各类生产经营单位安全生产隐患排查治理工作水平。
2.进一步确立企业是隐患排查治理工作最直接主体和实施者的地位，明确隐患排查以企业为主体，以企业自查隐患、治理隐患和自报隐患3个环节的职责为重点，建立和完善隐患排查治理领导体系、隐患排查治理工作制度、隐患排查治理工作标准，形成隐患排查治理工作流程，并确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高企业安全管理水平。同时，根据我山实际，有计划地在个体饭店行业中推行隐患排查治理工作，进一步健全完善全山安全隐患排查体系建设。
3.以行业监管部门为主体，建立危险化学品、交通、宾馆酒店三个行业的安全隐患排查检查标准。
4.调查、登记全山企业的基本信息，全面掌握企业底数及其安全生产基本情况，分清企业行业归类，开展分级分类管理。
（六）着力加强安全生产应急救援体系建设
1.开展普陀山本级预案的规范化建设。按照《生产安全事故应急预案管理办法》，制订完善《普陀山生产安全较大及以上事故应急预案》，并按要求组织专家进行预案评审、报备。同时，根据总体预案，逐步编制火灾事故、交通事故、高空事故等专项预案，适时开展年度2项预案演练，使我山各相关预案逐步建立完善，并具可操作性。
2.做好重点企业预案编制、评审报备工作。根据市六大行业预案范本的规范编制要求，试点客车公司、索道公司、客运服务公司、息耒小庄 、普陀山大酒店、祥生大酒店、雷迪森庄园7家重点企业建立完善各自应急预案体系，加大应急救援物资装备的投入、预案修订和日常演练，提高企业应急自救能力。
3.进一步加强应急救援队伍建设。整合现有应急装备和队伍资源，建立一支由委机关、驻山部队、公安、消防、执法、工商、园林、客运服务等单位组成的能够适应多种任务、反应迅速的综合性应急救援队伍，并不断充实完善应急救援预案、人员、物资和装备，确保拉的出、打的响。同时，逐步强化预备应急救援队伍建设。
（七）着力加强景区特色安全管理工作
1.做好节假日及节庆活动期间的安全保卫工作。针对香会期、春节等重要节假日来山游客比较集中的特点，每个节前及时召开专题安全工作会议，分析安全状况、面临的新问题和工作难点，制订详细的工作方案，明确工作重点，落实工作责任，做透做细做实安全保卫工 ……（未完，全文共4823字，当前仅显示2436字，请阅读下面提示信息。收藏《管委会2013年安全生产工作要点》）