乡镇撤扩并后，加强乡镇社区管理的提案（政协提案答复函）

乡镇撤扩并后，加强乡镇社区管理的提案（政协提案答复函）

温州市民政局
关于对市政协十届一次会议
第043号提案的答复函

杨相敖委员：
关于您在市政协十届一次会议期间提出的《关于乡镇撤扩并后，加强乡镇社区管理的提案》已收悉。首先十分感谢您对我市城乡社区建设工作的关心和支持，并提出很好的建议。2011年，全市通过村级组织设置改革，将全市5405个村，以“转、并、联”的方式组建成856个农村新社区，实
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底撤销全市镇下属的所有办事处，减少管理层级，实现镇（街）、社区二级管理模式。
二、落实规范建设，狠抓示范引领。考虑到当前我市社区规模不同、社情各异、工作目标任务难以科学分配的实际，去年底，市委、市政府制定出台了《温州市城乡社区规范化建设暂行规定》（温委发〔2011〕178号）文件，从组织设置、职能事务、规章制度、阵地建设、队伍建设、经费保障、资产管理等七方面内容对社区建设进行规范。近期我们还将出台《温州市社区建设规范化三类五星评定暂行办法》文件，按照社区人口数、集聚度和经济发展水平，建立城乡社区“三类五星”规范化建设和评定标准，通过创建考核评比活动，推进社区规范化建设。同时，遵照“自主申报、宁缺毋滥、动态管理”的原则，全市确定30个农村新社区为市本级农村新社区示范点，并要求各每个乡镇要培育1-3个精品社区，充分发挥以点带面、示范引领、推动全市社区建设的作用。对通过创建验收的示范点，采取以“以奖代补”的方式给予10万元补助，要求各县（市、区）要参照市里做法落实相应的奖励措施。
三、强化服务职能，创造良好环境。去年底市委市政府通过制定《县（市、区）、乡镇（街道）、社区三级社会管理和公共服务权限调整（参考）目录》，指导县（市、区）将287项事权调整下放到乡镇（街道）、80项事权直接下放到社区便民服务中心。今年，由纪委牵头将对文件的落实情况进行全面检查，加强协调，做好对接，积极协调解决工作中出现的问题，确保事权下放真正落实到位。及时开展网络审批平台建设的试点工作，力争在用一年左右时间，建立上下贯通、横向协同、信息共享、规范便民的“四级联网”政务服务平台。同时，依托加盟企业、社会组织、社区志愿者组织、互助组织，专业技术 ……（未完，全文共1459字，当前仅显示927字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇撤扩并后，加强乡镇社区管理的提案（政协提案答复函）》）