住建局“十一五”期间城建工作总结及“十二五”发展规划

县住房和城乡建设局

“十一五”期间城建工作总结及“十二五”发展规划

　　“十一五”期间，我局紧紧围绕县委县政府提出的“拉开框架、开发新区、改造老城、完善功能、提升品位”的城建思路，始终坚持以规划为龙头，进一步完善城市功能，提升城市品位，实现城市扩容增质。目前，我县规划区面积283平方公里，城区框架52平方公里，建成区面积36平方公里，城市化率35.8%、人均住房面积24.88平方米、城市绿化率达到37.65%、城市绿化覆盖率达到39.56%，城市人均公共绿地面积10.17平方米。目前，我县已建成小区51个、总面积556万平方米，已建成市场22个，总建筑面积约133.73万平方米，在建小区30个，总建筑面积约463.86万平方米，在建商业市场8个，总建筑面积约78.25万平方米。建成和在建12层以上高层建筑近400幢、四星级以上酒店5个，实现了“5年再造一座新城”的宏伟目标。计划2015年城区框架达70平方公里，建成区面积达50平方公里，城市化率达40%，人均住房面积达27平方米。目前，我县中等城市框架基本形成，城市形象不断提升，人居环境有了明显改善。

　　一、“十一五”期间城乡建设工作总结

　　十一五期间，我局紧紧围绕建设苏皖边界具有较强集聚力和辐射力的工贸旅游城市、现代化生态园林城市的目标，奋力拼搏，扎实苦干，城市基础设施建设和房地产开发事业取得了巨大成就，工业化、城市化步伐大大加快，县城辐射能力和综合服务功能
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米，新建下水道80公里。目前，城区“十纵十六横”的道路网络进一步畅通；绿化投资总额近3.5亿元，公共绿地面积增加了200万平方米。以古徐广场、佳和生态公园、淮北抗日革命根据地纪念馆广场、濉、汴河风光带为代表的绿地景观相继建成开放；亮化投资总额约0.5亿元，新装绿灯4200余盏、实施亮化节点17项，对城区主次干道两侧及建筑物，未亮化的实施亮化，已亮化的提升档次，进一步完善不夜城工程及路灯监控系统，构建夜景长廊，丰富整体效果。此外，城北污水处理厂和濉河南岸污水截流管即将实施服务全城；华东电网覆盖全县，建设完成董沟110KV变电所、泗州110KV变电所及城东开闭所等供电配套设施，城市新建小区的供电问题得到有效解决。

　　2010年，重点建设濉河风光带南侧、汴河风光带东侧、早陈河风光带东侧及东西两大出入口风光带和淮北抗日革命根据地纪念广场等一批城市景观线、景观点和景观区，并实施了行政新区绿化景观及办公楼周边绿化和部分道路绿化工程，总计投资约1.5亿元，建设绿化面积约85万平方米。

　　3、新区建设稳步推进

　　为了大力实施县城“北扩东进”战略，努力打造城北新城，我县不断推进新城区建设，加快城区北移。目前，环保、水务、档案、计生、财政等7家单位已基本落成，卫生、工商、交通、劳动、农林、粮食、建设、公安等16家单位已经搬迁入驻。绿化、道路、供水、供电等配套设施同步推进，有效整合了行政服务资源；分金亭医院新区全面投入运营，佳和新城1.2万平方米的商业水街和3.2万平方米的九年一贯制学校主体建成，行政新区的商气人气进一步集聚。

　　4、商业市场逐渐繁荣

　　“十一五”期间，我县围绕“以市兴城，以城促市”的发展思路，加大对专业市场的开发，先后建设了一大批农贸市场，并开发建设了农机、农资、建材、水产、商贸等五大专业市场，强力推进划行归市，不断促进商业市场繁荣。位于泗州中大街沿线的泗洪第一街、水岸城邦、金鹰国际商城、文化大世界等大型商贸中心相继落成，华润苏果、肯德基、金润福以及波司登、杉杉等一大批大型商贸龙头企业和连锁、精品商家相继进驻，县城“一线多点”的大商贸、大流通格局初步形成。

　　5、城市活力急剧增强

　　为了进一步拓展城市的发展空间，“十一五”期间，我县有计划实施老城改造，共完成拆迁改造项目近200个，拆迁户数2万余户，拆迁面积260万平方米。同时，按照控制总量，有序开发的原则，对城区开发项目进行大力宣传，有计划地进行项目推进，共推出500余万平方米商品房，使城市面貌得到巨大改观，市民的居住环境得到了有效提升。仅年初以来，我县就制定了洪中东侧、佳和学校北侧、城市花园西侧等地块用地设计要点35份，总占地面积约4867.18亩。共发放选址意见书11份，用地规划许可证14份，总用地面积约955.19亩，工程规划许可证51份，总建筑面积约284217.38m2。实行供水、供电、通讯、交通等设施的经营权、使用权、燃气专营权限期转让，广告位经营权、公厕保洁权、公交线路营运权等公开拍卖，实现城市建设投资多元化，设施产业化，项目企业化，要素资源化，调动一切积极因素建设城市。

　　房地产行业的蓬勃发展也带动了我县房地产开发企业及建筑施工企业的迅速发展壮大。目前，我县开发企业共53家，其中二级23家、三级27家、四级3家，年投资额近20亿元；同时，建筑施工企业由2005年的9家增加到目前的28家，其中一级房屋建筑工程施工总承包企业1家、二级房屋建筑工程施工总承包企业10家，年产值由2005年的6亿元增长到目前的20亿元。2005年我县实现建筑业税收仅3970万元，2010年仅前三季度就实现建筑业税收11093万元，占地税收入的28%。我县房地产业的发展不仅为地方财政收入提供重要保障，也为农村近10万富余劳动力的转移提供了平台，从而进一步推进了农村城镇化进程。

　　6、保障性住房体系逐步健全

　　为切实解决低收入住房困难群众的实际问题，我县编制了泗洪县住房保障发展规划，并相继完善了保障性住房体系制度建设，合理地安排保障性住房的布点，探讨保障结构和保障对象。5年来，我县累计投入建设资金约15亿元，新建安置房、经济适用房、廉租房和公租房共计148.3万平方米。其中新建廉租住房1093套、经济适用住房40.8万平方米、新增公共租赁住房1056套（间）、完成危旧房改造面积39.72万平方米。先后发放廉租住房租赁补贴近300万元，惠及家庭1612户，326户城区低收入、低保无房户家庭领到实物配租的新房钥匙。已有116户低收入住房困难家庭办理了经济适用房购置房产手续、同时，我县还面向城区低收入住房困难家庭和大学生村官推出了一批经济适用住房，基准价为每平方米1300元。

　　我县住房保障工作自开展以来连续四年在全省保持先进，全市保持第一。

　　7、小城镇建设成果丰硕

　　“十一五”期间，我县围绕发展小城镇和建设新农村的目标定位，着力提高城镇综合承载能力，加强市政基础设施建设和公共服务设施建设，全面提高城镇化水平。全县小城镇新增住房面积147万平方米，新建道路面积69万平方米，下水道16万米，绿化面积57万平 ……（未完，全文共7935字，当前仅显示2787字，请阅读下面提示信息。收藏《住建局“十一五”期间城建工作总结及“十二五”发展规划》）