局长在全市2013年国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、务必认清形势，坚持纪律为上，确保从政守规
（一）守纪律，最核心的是要遵守党的政治纪律
（二）守纪律，最重要的是要遵守党的组织纪律
（三）守纪律，最基础的就是要遵守廉政纪律
二、务必令行禁止，坚持作风先行，确保形象提升
（一）改进调研宣传，切实端正政风
（二）精简会议文件，切实改进文风
（三）密切联系联众，切实纠正行风
（四）严肃工作纪律，切实转变作风
（五）厉行勤俭节约，切实树立新风
三、务必创新机制，坚持惩防并举，确保清正廉洁
（一）强化源头_，形成“不能腐”的防范机制
（二）强化廉政监督，形成“不易腐”的保障机制
（三）强化考核问责，形成“不敢腐”的惩戒机制
一是落实好“一岗双责”
二是加强纪检监察队伍建设
……
在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

局长在全市2013年国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话
（2013年3月14日）
同志们：
经市局党组决定，今天召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，这是深入贯彻党的十八大精神，全面落实中央、省、市纪委全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议。刚才，荣峡同志代表市局党组作的工作报告，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步加强全市国税系统反腐倡廉建设，强调三点意见：
一、务必认清形势，坚持纪律为上，确保从政守规
党的政治纪律是我们党的光荣传统和独特优势，是维护党的团结统一的重要保证。面对世情、国情、党情和税情的深刻变化，全市国税系统各级党组要始终坚持把党员干部严守党的纪律作为党的建设的重要任务切实抓紧抓好，通过严守政治纪律、严守组织纪律、严守廉政纪律，确保党员干部从政守规。
（一）守纪律，最核心的是要遵守党的政治纪律。党的政治纪律是党的全部纪律的基石，是最重要的纪律。严守党的政治纪律，就是要在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，严格按照“决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通”的要求，确保省局和市委、市政府及市局重要工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略888字，正式会员可完整阅读）……　
。重点提出如下要求：
（一）改进调研宣传，切实端正政风。改进调查研究。市局党组成员每年调研时间不少于2个月，县（市、区）局、直属单位、机关科室不少于1个月。要确定1-2个重点调研课题，撰写1-2篇有情况、有分析、有对策的高质量调研报告。调研要围绕税收中心工作和热点、难点、焦点问题展开，深入企业、基层一线调查掌握真实情况，提出解决问题的对策措施。下基层一般不向地方党政领导报告，不邀请新闻媒体记者参加。规范宣传报道。从严控制领导讲话、调研等活动的新闻报道，确需对外报道的要严格控制篇幅。领导的指示、批示、讲话不对外公开发布；确有必要的，经批准后通过内部简报或网站摘要发布。未经批准，不得以领导名义对外发表讲话和文章；以个人名义撰写业务、理论探讨文章不得涉及尚未公布的税收数据、税收政策调整等重要内容，不得发布内部工作动态和政策动向。
（二）精简会议文件，切实改进文风。精简各类会议。严格清理、减少各类会议，能不开的坚决不开，主题不明确、不解决实际问题的会议坚决不开，泛泛部署工作的会议坚决不开，工作内容、上级已级明确部署工作任务的会议原则上不开。压缩会议规模。主要领导一般不参加专业性会议，其他领导不参加与分管工作无关的会议。除综合性会议外，其他会议一般不设主席台；确需设立的，只安排讲话领导和主持人就座。简化会议程序。压缩报告篇幅，坚持开短会、讲短话、讲实话、讲管用的话。主要领导出席的综合性大会，讲话时间一般不超过1小时；确有必要出席的专业性会议，讲话时间一般不超过30分钟;其他班子成员会议讲话，不得超过上述时间标准。会议发言每人控制在5分钟以内。减少发文数量。已有明确规定或没有实质内容的文件一律不发，对无具体贯彻意见的文件，可不加文号原文翻印，属于职责范围的事项不向上级行文请示。
（三）密切联系联众，切实纠正行风。坚持群众路线。健全领导联系群众制度，各级局党组成员要坚持经常深入企业、深入基层，多与纳税人交流、多与干部谈心，听取多方意见，掌握真实情况，回应合理诉求，帮助纳税人和基层单位解决实际问题。做好信访工作。健全领导干部定期接访和信访包案制度，及时阅批群众来信，处理信访反映的突出问题。
（四）严肃工作纪律，切实转变作风。严守工作纪律。上班时间不准擅离职守、随意脱岗、串岗。不准在办公场所进行上网聊天、购物、玩游戏、炒股等与工作无关的事情。市局将不定期开展明察暗访，发现问题一律严肃处理。严肃财经纪律。不得违规、变相、突击、超标准发放各类津补贴、奖金、实物等。全面推行公务卡，凡属公务卡强制目录的公用支出必须使用公务卡结算。
（五）厉行勤俭节约，切实树立新风。压缩公用支出。严格执行公款消费各项管理规定，压缩一切不必要的开支，杜绝铺张浪费。严禁以各种名义向下级单位和纳税人转嫁、摊派、报销费用。会议不组织无关的文体活动，不摆放无关的资料、食品、文具等物品。严格公车管理。严格执行公车管理有关规定，减少公务用车。严禁酒后驾车、公车私用。严禁使用公车进入营业性高档酒店、茶楼、歌舞厅、洗浴场所。严禁超编、超标购置公车，严禁利用职权向下级单位或企业单位长期借用或更换车辆。严格落实公车统一保险、统一办理油卡和定点维修制度。改进公务接待。严格执行公务接待有关规定，不得提高接待标准，严禁同城公款吃请。不得安排娱乐、文艺演出和外出旅游等公款消费活动。不得以任何名义接受或赠送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重礼品、纪念品和土特产等。控制用餐标准。调研、会议、公务接待用餐一律安排在食堂，没有食堂的安排在普通餐馆。餐饮以当地家常菜为主，不上高档菜肴和高档酒水，不得派发香烟。工作日午餐一律不得饮酒。严格控制陪餐人员、减少用餐时间。合理安排住宿。来客住宿安排在单位内部招待所或者政府定点接待宾馆，不超规格安排住房，不额外安排生活用品、食品等公款消费。同城客人不安排住宿。减少事务活动。严格落实国家有关党政机关及领导干部参加庆典等活动的规定，各级局党组成员原则上不参加基层的会议、礼仪和事务性活动，不为此类活动作批示。不参加各类剪彩、奠基、庆典等活动。精简各项考核评比表彰活动，确需举办的，必须简化程序、压缩规模。端正生活作风。严禁参与一切赌博性质的活动或以钱物作赌注的娱乐活动，严禁参与涉黄、涉毒、封建迷信等违法违纪活动。不得接受纳税人的宴请、购物、娱乐、健身、旅游等消费活动。对违反规定被纪委监察部门查处的，市局将从重从严处理。
三、务必创新机制，坚持惩防并举，确保清正廉洁
惩防体系建设是反腐倡廉建设的重要任务。必须坚持惩防并举，创新机制，形成“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制,深入推进反腐倡廉工 ……（未完，全文共4935字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在全市2013年国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话》）