2013年度市级机关综合绩效考评日常考核的实施意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
（一）服务中心的原则
（二）科学公正的原则
（三）纠建并举的原则
（四）动真碰硬的原则
三、日常督查考核重点内容
四、督查考核对象
五、督查考核途径及方法
六、组织实施及考核结果运用
……

关于2013年度市级机关综合绩效考评
日常考核的实施意见

（2013年4月8日）

为加强机关作风建设，全面提升机关效能，提升综合绩效考核科学化水平，现就做好2013年度市级机关作风建设日常督查及综合绩效考评日常考核工作提出如下意见：
一、指导思想
围绕中央八项规定和省、市十项规定的贯彻执行，市委、市政府确定的“两个率先”的目标任务，通过组织开展明查暗访、重大项目专项督查以及专项整治“慵懒散奢”等日常检查考核活动，加强过程监督、动态监管，着力整治“行政不作为、慢作为、乱作为、虚作为”以及“中梗阻”等突出问题，推动机关干部进一步做到“三在”（在岗、在行、在状态）、“三实”（务实能干事、扎实干成事、踏实不误事）和“三宽四有”（眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气），着力打造“为民、务实、清廉”的服务型机关，为在江
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步落实和完善服务群众、联系群众各项制度，帮助群众解决实际问题，切实维护群众利益的情况；坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公消费”，压缩行政成本，解决群众关注的公款大吃大喝、公费旅游、公车私用等热点问题的情况。
3．深化“一评五制”总体要求，积极参与“万人评议机关”并认真整改评议意见，全面深入推行“首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部内部交流轮岗制和失责追究制”，加强内部处室作风建设和效能考评，促进机关干部“在岗、在行、在状态”的情况。
4．深入推进行政审批制度改革，巩固和深化行政审批“三集中、三到位”工作成果，提升行政审批效能的情况；主动服务发展、服务基层、服务群众的情况；部门及下属处室参加“优作风、提效能、惠民生”主题活动及专项评议、参加“慵懒散奢”专项整治等活动，纠正“行政不作为、慢作为、乱作为”，解决“中梗阻”问题，创建全省最佳办事环境的情况。
5．坚持依法行政，推进社会管理创新，维护公共安全，保持社会和谐稳定的情况；_处置、安全生产管理主动作为、积极作为情况；加强党风廉政建设、推进两大体系建设以及加强政风行风建设、党务、政务公开和开展行_力网上公开透明运行工作，打造清廉型机关的情况。
6．市委、市政府交办的其他任务完成情况；市领导批办件的办理和反馈情况。
四、督查考核对象
市委、市政府所属工作部门、管理部门，市中级人民法院、市人民检察院，市各人民团体，垂直管理部门和单位，部分与经济社会发展及群众生活关联度较高的市直企事业单位。
五、督查考核途径及方法
1．组织实施常态化、高频率、全覆盖的明查暗访，全面了解市级机关贯彻执行改进作风有关规定，深化“一评五制”，加强作风效能建设以及机关干部“在岗、在行、在状态”的情况，对查实的问题对照考评细则从严扣分，并制作明查暗访专题片，加大曝光力度，督促整改落实。
2．组织开展对市委、市政府确定的落实“八项工程”、实现“八个领先”中的核心性、创新性指标、市委常委2013年工作要点及任务分解和其他重大项目、重点工程的推进落实情况的专项巡查督查，对相关责任部门推进不力，不能按时保质完成任务的，对照考评细则予以扣分。
3．定期组织召开日常考核责任单位联席会议，汇总责任单位了解掌握的市级机关作风效能情况以及市委、市政府重点工作完成情况，对联席会议上考核责任单位提供的符合考评细则扣分要求的予以扣分。
4．加强电子监察，对市级机关行政审批、行政处罚等行政行为的规范行使和网上运行情况进行实时监控，在电子监察系统中预报警较多、督办较多的单位以及总体运行绩效评估成绩靠后的单位对照考评细则予以扣分。
5．畅通举报投诉渠道，汇集市“民心专列”“12345”公共服务热线、政风行风热线、“12319”城管服务热线、市效能投诉中心、网上投诉（市长信箱）等有关投诉举报的查处信息，对照考评细则予以扣分。
6．开展“优作风、提效能、惠民生”主题活动暨专项评议以及“慵懒散奢”专项整治活动，加强作风效能建设，创建服务品牌，同时开展自查自纠、质询评议，督促整改存在问题，对部门措施不力，成效不明显，评议结果靠后的 ……（未完，全文共2643字，当前仅显示1680字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年度市级机关综合绩效考评日常考核的实施意见》）