《工贸企业厂长（经理）保护职工生命健康七条规定》宣传提纲

目录/提纲：……
一、把《工贸七条规定》贯彻摆在重要议事日程
二、努力营造良好的舆论氛围
（二）工贸企业举行内部宣讲
（四）开展工贸企业执行《工贸七条规定》，保护职工生命健康公开承诺活动
三、工贸企业加大落实力度
一、按照国家及地方法律法规的要求，办齐相应证照
二、注意及时取得各类证照，并保持在有效期内
一、应设置安全管理机构、配备安全管理人员
（一）国家法律规定
（二）国家已有明确规定的行业
（三）其他工贸行业企业的安全机构设置
二、应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构
三、应建立、健全安全生产责任制
四、按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度
五、应建立安全生产费用提取和使用的管理制度
六、应制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：
（一）企业安全生产标准化建设
（二）完善、改造和维护安全防护设备设施
（三）安全生产教育培训和配备劳动防护用品
（四）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改
（五）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检
（六）设备设施安全性能检测检验
（七）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练
（八）安全标志及标识
（九）其他与安全生产直接相关的物品或者活动
七、必须对从业人员进行自救互救常识培训
一、企业应设置安全管理机构、配备安全管理人员（满足国家、地方等有关法规要求）
……
渝安监发〔2013〕99号

重庆市安全生产监督管理局
关于印发《工贸企业厂长（经理）保护职工生命健康七条规定》宣传提纲的通知

各区县（自治县）安监局、有关中央在渝、市属重点企业：
为了能够对《工贸企业厂长（经理）保护职工生命健康七条规定》（以下简称《工贸七条规定》）的条款做全面、充分、正确的理解，我局聘请专家，依据国家和本市安全生产相关法律法规及行业标准规范，编写了《工贸七条规定》宣传提纲。现将《工贸七条规定》宣传提纲印发你们，请结合企业实际认真组织学习、宣传，切实提高广大职工的安全意识，有效提升企业本质安全水平。
一、把《工贸七条规定》贯彻摆在重要议事日程
《工贸七条规定》是在现行的国家有关工贸企业安全生产法律法规的基础上，针对工贸企业安全生产突出问题，提炼出的最关键、最基本、最简洁的七条要求。《工贸七条规定》的正式发布，凸显以人为本、生命至上的安全理念，是保护职工生命健康，强化企业安全生产主体责任的一项重要制度，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的一项重要举措。《工贸七条规定》借鉴了国内的一些经验教训，可以说是用血的代价换来的，只有七条，仅195字，但强调的是重点，抓住的是关键，要求的是厂长经理，体现的是生命健康，句句都是生命线、底线、红线和高压线，条条大如天，是工贸企业安全生产的着力之处，是工贸企业厂长经理的行动指南，也是贯彻落实科学发展观的核心宣扬。因此，各有关单位要将《工贸七条规定》的宣贯工作摆上本单位的重要议
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可证（环保部门）等。
另外，还会有一些企业要办理排放污染许可证、消防验收合格报告，根据企业类型不同证件需要也不一致。
总之，企业应根据行业类别及自身实际，按照国家和地方法律法规的相关要求，必须做到证照齐全，并在有效期内。
【主要要求】
一、按照国家及地方法律法规的要求，办齐相应证照。
二、注意及时取得各类证照，并保持在有效期内。
第二条 必须设立安全机构，保证安全投入，建立安全制度，落实安全责任，培训自救互救常识。
【条文释义】
一、应设置安全管理机构、配备安全管理人员
安全管理机构是指企业内部设立的负责安全管理事务的机构。专职安全管理人员是指企业专门负责安全管理，不再兼做其他工作的人员。兼职安全管理人员是指企业承担其他工作的同时还负责安全管理的人员。
（一）国家法律规定
《中华人民共和_全生产法》对企业安全机构的设置作了三个方面的规定：一是高危行业企业，只要有这个企业存在，不论企业有多少从业人员，都必须设立安全管理机构；二是高危行业以外的其他企业，安全机构的设置则为：从业人员300人以上的应当设置安全管理机构并配备专职安全管理人员；从业人员300人以下的应当配备专职或兼职的安全管理人员；三是从业人员300人以下的也可以釆取委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全管理服务。三个方面具体需配多少安全管理人员，则以适应本企业安全生产需要为原则。
（二）国家已有明确规定的行业
机械行业：国j-a全生产监督管理局《机械制造企业安全生产监督管理规定（送审稿）》（政法函〔2012〕14号）第八条：机械制造企业从业人员超过300人的，应当设置独立的安全生产管理机构，配备不少于从业人员2‰比例且不少于2人的专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下，且主营业务收入2000万元及以上的，应当配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下，且主营业务收入2000万元以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
冶金行业：《冶金企业安全生产监督管理规定》（国j-a全监管总局令第26号）第七条规定：冶金企业的从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，配备不少于从业人员3‰比例的专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。
（三）其他工贸行业企业的安全机构设置
在国家还没有明确规定前，可参照机械、冶金企业的规定执行。总体要求是以适应本企业安全生产需要为原则配备安全生产管理人员。
二、应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构
安全生产委员会或安全生产领导机构能够加强企业对安全生产的统一领导，是符合国情的安全生产协调管理方式之一，在安全生产实践中发挥了很好的推进作用。企业可以根据自身实际，建立安委会或其他安全生产领导机构。安委会成员一般由企业领导和部门领导组成，也可包括基层单位领导，必要时还应有员工代表。安委会主任由企业一把手担任，办公室一般设在安全管理部门，办公室主任由安全部门负责人兼任。
三、应建立、健全安全生产责任制
安全生产责任制是企业安全生产规章制度的核心，是行政岗位责任制和经济责任制的重要组成部分，应本着“一岗双责” 原则明确企业各级领导、各部门、所属单位和所有人员，在安全生产中应负有的安全责任。它主要由纵向系列和横向系列责任制组成，其中纵向系列的包括各级领导直到岗位工人的责任制，其中包含部门的正副职领导；横向系列的包括各级职能部门（如安全、生产、设备、技术、人事、财务、党群等部门）和各基层单位的责任制。做到“纵向到底、横向到边、不留死角”，形成全员、全面、全过程的安全管理责任体系。在制定具体的纵、横向系列责任制时，要保持各安全生产责任制与其责任人员的权限职责相一致，做到适宜性强，有针对性，切忌笼统规定。
四、按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度
企业安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、危险作业审批、设备设施安全管理、建设项目安全“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。
安全生产规章制度是企业规章制度的重要组成部分，是保证企业生产经营活动安全、顺利进行的重要制度保证。本条规定的是企业最基本的规章制度，安全管理制度必须符合本企业的生产、经营特点。制定管理制度之前，应充分研究生产工艺流程、危险因素的分布、员工的教育和学历状况，事故记录、环境状况等因素；还要依据国家有关法律、法规、规章和标准的规定进行补充和完善，建立、完善适合本企业特点的规章制度以及内部激励约束机制，工贸行业企业除建立上述要求制度外，还应建立：安全生产例会、领导干部和管理人员现场带班、消防管理制度、安全生产奖惩及其他标准规定的保障安全生产的基本规章制度。
五、应建立安全生产费用提取和使用的管理制度
安全生产费用是指企业按照相 ……（未完，全文共15635字，当前仅显示2812字，请阅读下面提示信息。收藏《《工贸企业厂长（经理）保护职工生命健康七条规定》宣传提纲》）