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陈炎生在省政府安全生产工作专题会议上的讲话

发表时间:2013/6/9 22:15:44


陈炎生在省政府安全生产工作专题会议上的讲话

徐钢副省长,各位领导、同志们:

根据会议安排,我简要汇报三个方面内容:

一、今年以来全国、全省安全生产形势
(一)全_全生产简况
今年以来。全国发生重大事故23起、死亡331人,分别减少1起、27人;发生特别重大事故3起,死亡1}9人,去年同期未发生。这3起特别重大事故分别是:锣3月29日和4月1日,吉林吉煤集团八宝煤业公司相继发生瓦斯爆炸事故,分别造成:6人和::人遇难;5月,山东济南中国保利集团保利民爆济南科技公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故,造成33人死亡、19人受伤凡月3日,吉林宝源丰禽业有限公司(禽类加工厂)发生燃烧事故。到6月5日已造成12人遇难,77人受伤。
(二)全省安全生产形势
据初步统计,1-5月份,全省发生各类事故4679起、死亡834人、受伤3707人、直接经济损失3287万元。同比分别下降13%, 25.9%, 21.5%和21. 9%;发生较大事故13起、死亡47人,同比减少6起、22人,分别下降46. 2%和31. 9%;发生重大事故1起、死亡12人,同比起数持平,死亡增加2人。
从行业领域情况
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各类事故特别是较大事故下降幅度历史最大,1-4月各类事故死亡人数位于全国第17位,较大事故29位。但进入5月份以来。全省安全生产形势十分严峻,主要问题:一是个别地区和行业事故多发,5月份以来全省发生较大事故7起、其中涉及建筑施工3起、死亡10人,道路交通3起、死亡11人。福州市5月2 0-2 }日9天时间内,相继发生6起事故(其中1起较大事故)。二是企业安全标准化建设进展不平衡。创建质量有待进一步摇升,特别是一些企业与国家标准还有较大差距。三是一些地方和部门履职不够到位。工作还不够落实,监管执法不今年以来重点工作开展情况入二深够今年以来。省委常委会、省政府常务会专门听取安全生产工作汇报,对安全生产工作提出具体要求;尤书记、苏省长多次作出指示批示。强调安全生产工作关键在于落实责任。严格制度,要求切实抓好本质安全这个源头。徐钢副省长多次召开会议,并深入基层开展调研,及时协调解决安全生产重大问题。
各级各部门、特别是政府安委会组成单位按照省委省政府的部署要求,认真抓好落实,安全生产各项重点工作取得新进展。

(一)认真落实安全生产目标责任。根据省委省政府工作部署。省政府召开了全省安全生产电视电话会议,对安全生产工作进行了全面周密部署;省政府向各设区市、平潭区及30个省单列考核单位下达了年度安全生产目标责任,对目标控制和责任措施提出具体要求。经省政府同意,省政府安委会对各设区市和省单列考核单位“一把手”履职情况进行点评通报;对各类较大事故进行挂牌督办,对事故多发地区进行警示通报。各级政府和省直各部门结合工作实际,层层落实责任。细化工作要求,扎实推进各项工作开展。

(二)强化企业安全生产标准化建设。省政府安委会下发了《通知》,并召开标准化建设推进会进行再部署、再动员,认真组织“回头看”,着力提升标准化建设质量。各级各相关部门采取典型示范、现场指导、通报评比、约谈督促等措施,加大标准化建设推进力度。截止3月底。全省应达标企事业单位13. 83万家中,99. 75%的单位开展了达标创建、99. 06%的单位完成了自评、97. 51%的单位评定达标。有20个县(市、区)和9个工贸园区实现整体达标,另有16. 9万家个体工商户评定达标。根据目标要求,今年底前全省所有行业领域必须全面达标。各级各部门还要进一步加大推进力度。

(三)抓好道路交通安全综合整治。省政府下发了道路交通安全综合整治“三年行动”2013年工作意见。徐钢副省长多次召开专题会议,并深入漳州、龙岩、三明、南平等地开展调研。制定了交通安全宣传教育、重点车辆整治、农村客运管理、道路交通安全设施“三同时”等11项配套措施,着力破解制约道路交通安全管理的机制性、源头性、基础性难题。构建长效机制。各级各相关部门坚持从“人、车·路环境”等各个环节入手,全力推进省委省政府为民办实事项目的1561处公路和99死高速公路隐患路段的治理,加快高速公路和溪路段等6个长下坡隐患路段的整改。

(四)推进“打非治违”专项行动。根据国务院安办“打非治违”工作推进视频会精神,省政府安委会下发了进一步推进安全生产“打非治违”工作的《通知》,召开了工作推进会。
各级政府和省直各牵头单位和配合部门认真制定方案,坚持“严”字当头,突出打击重点,开展联合执法,扎实推进“打非治违”专项行动。截止到6月2日,全省出动检查人员16. 55万人次,检查企业}. 58万家,打击非法:鱼浩、治理里规违章行为54万起,行政拘留163人,移送追究刑事责任190人。

(五)深化重点行业安全专项整治。各级各相关部门紧密结合实际,持续深入开展煤矿、非煤矿山、交通运输、渔业生产、建筑施工、危险化学品、消防、学校、烟花爆竹和民爆物品等重点行业领域安全专项整治。强化隐患排查治理。特别是针对近期道路交通、建筑施工、液化气、化工等行业事故和险情多发的情况,省政府安委会部署开展了深化工程建设领域专项整治,省政府安办、道安办部署开展了渣土车专项治理,省政府安办会同相关部门组织开展了餐饮企业使用燃气、液氨从业单位安全专项检查。6月份还组织7个督查组对全省道路交通、建筑施工、燃气使用、液氨从业单位和汛期煤矿安全进行专项督查。

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