青龙街道社区矫正工作调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、现阶段社区矫正工作面临的困难和问题
（一）、社区矫正经费保障不足
（二）、衔接工作缺乏有效机制
一是本地法院和外地法院判决书送达时间均有滞后现象
三是政法部门的协调也还不够密切
（三）、监督管理措施乏力
三是奖惩考核乏力
（四）、社区矫正队伍素质不高
三、关于社区矫正制度建设的几点建议和意见：
（一）、加大财政保障
（二）、加大部门衔接工作，确保对象接收和矫正实施
（三）、要确保社区矫正对象接受监督管理，防止脱管漏管
1、形成社区矫正工作人员补充长效机制
2、要提升社区矫正工作队伍的专业化程度
……

青龙街道社区矫正工作调研报告

一、基本情况
青龙街道社区矫正工作于2009年全面开展以来，至目前，全街道共接收社区矫正对象17人，解教11人，在册6人。在街道党工委、街道办的高度重视和各单位成员也大力配合和支持下，我所社区矫正工作已经取得了一定的成效，可慨括为三个基本，一是基本上构筑了社区矫正工作管理机制，二是基本按照上级部门要求认真贯彻《社区矫正实施办法》、《社区矫正实施细则》及社区矫正会议精神，全面开展社区矫正工作，三是基本上制定了工作流程、职责、制度，部门衔接、队伍建设、保障措施等制度框架，对社区矫正对象实施了有效的监管、教育矫正、帮助服务。但由于社区矫正立法滞后，目前社区矫正工作的具体管理和工作程序等方面的规定责权不够明确，实际操作性不强，在社区矫正工作过程中，时常会存在制度设计和实际
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于过问，要实现将罪犯改造好的目标也就只能靠社会舆论和社区服刑人员的自觉性了。二是部分矫正手段乏力，现行法律法规对社区矫正人员在执行期应当遵守的相关规定中，没有明确规定必须参加劳动的内容。三是奖惩考核乏力。
（四）、社区矫正队伍素质不高。社区矫正工作人员不仅要对社区矫正对象实施管理考核、奖惩及多种形式的教育活动和公益劳动，还要帮助矫正对象解决心理、生活、就业、上学等方面的问题和困难。这就要求社区矫正工作人员应具备一定的法学、社会学、心理学、教育学等专业知识和组织协调能力，才能较好地胜任工作。但从目前社区矫正工作人员的结构看，不同程度存在问题：司法所因为受编制限制工作人员较少，部分工作人员学历、业务能力和文化素质较低；公安机关仍为执法机关，负有协助义务，但常因人员、经费等原因，工作衔接时常脱节；有的街道、乡镇领导思想不重视、派人不积极，组织领导、经费安排也存在问题，尤其是社区矫正工作人员的素质急待培训提高。
三、关于社区矫正制度建设的几点建议和意见：
（一）、加大财政保障。社区矫正工作是一项复杂的系统工程，没有一定的物质技术支持是很难完成的。因此，建议将用于社区矫正工作的有关办公培训、指导管理等相关经费全部列入财政预算，并根据实际工作情况不断加大工作经费投入力度。
（二）、加大部门衔接工作，确保对象接收和矫正实施。社区矫正工作是一项综合性的社会系统工程，离不开相关职能部门的参与，特别是公安、检察、法院、司法行政机关的协作配合。法院应当准确地适用刑事法律和刑事司法解释，充分使用社区矫正措施改造罪犯。检察院依法加强监督，确保公正。司法行政机关积极开展社区矫正的管理和考察以及社区服刑人员的矫正、帮助工作。公安机关配合司法行政机关做好社区矫正对象的监督管理和考察，对违反规定的社区服刑人员依法采取必要的措施。为加强社区矫正的衔接工作，建议将社区矫正内容纳入公、检、法、司等相关职能部门的政府年度考核目标。
（三）、要确保社区矫正对象接受监督管理，防止脱管漏管。社区矫正监督机关应提高认识,把对社区矫正罪犯的教育管理作为社会治安工作的重要组成部份抓紧抓好。即对社区矫正罪犯要切实落实监管措施,坚持集中学习制度,重点学习法律法规和有关政策,进行再就业教育培训,引导他们勤劳致富。同时,还应严格要求社区矫正罪犯报到制度、汇报制度,定期报到,并汇报自己的学习、生活和社会活动情况,有事须离开本地必须按规定请假销假,以便于及时掌握情况,进行有针对性的教育防范，有利于实现对社区矫正对象的监督、管理。
(四)、充实社区矫正工作队伍，提升社区矫正队伍素质。
1、形成社区矫正工作人员补充长效机制。一是要招录一批政治素质好，接受过法学、社会学、教育学、心理学的专业人才充实到社区矫正工作队伍中去。二是要聘请社会工作积极性高，有一定法律工作经验的社会工作者，以不断充实和加强社区矫正工作队伍力量。三是要制定相关优惠政策，广泛吸收志愿者加入社区矫正工作 ……（未完，全文共2498字，当前仅显示1587字，请阅读下面提示信息。收藏《青龙街道社区矫正工作调研报告》）