干部学习课件:加快科技进步与创新，推进“科技兴滇”战略

目录/提纲：……
一、国家“十二五”国民经济发展规划及国家“十二五”科技发展规划的一些基本定向
（二）“十二五”科技的规划首次采取了愿景的分级方法
（四）在整个“十二五”科技规划的编制过程当中同时启动42个专项规划
二、“十二五”科技规划的基础
（一）“十二五”科技规划，包括国民经济规划都涉及到几个问题
（二）对未来中国宏观经济的一些判断和怎么认识科技发展的形势
第四、清华、北大已成为在美国外国人获得博士学位的最大来源
第七、过去一段时期里洛杉矶仅建了两幢高楼，与此同时上海建了5000个
（三）为什么我定义互联网是一场已经发生的科技革命
（四）中国的竞争优势和面临的挑战
三、关于整个“十二五”规划的基本考虑
（二）要把进一步明确扩大深化开放作为促进中国科技创新的重要途径
（三）特别突出强调了在整个2015年全面的推进科技重大专项
（五）加快战略型新兴产业的发展
（六）突出强调了科技惠及民生的问题
（七）科技人才队伍建设
（八）科技_改革问题
（九）要显著的增加技术研究和科技的基础性工作
（十）对于整个“十二五”规划的政策设置的理念发生的变化
……
干部学习课件:加快科技进步与创新，推进“科技兴滇”战略
王元
中国科技发展战略研究院常务副院长、研究员
前言
我看了一下课程，试图从科技发展战略的角度能够给大家再提供一些新的信息。我想今天可能讲三个部分：第一、介绍一下国家“十二五”国民经济发展规划，还有国家“十二五”科技发展规划的一些基本定向；第二、谈一谈我们国家制定 “十二五”科技规划的基础；第三、讲一讲现在整个“十二五”规划的一些重点考虑。
一、国家“十二五”国民经济发展规划及国家“十二五”科技发展规划的一些基本定向
大家知道我们“十二五”时期实际上是进入了中国新世纪第二个十年，无论你怎么去定义“十二五”规划是攻坚期也好还是关键时期也好，它是很重要的一个时间点，一个时间纬度，就是我们进入了新世纪的第二个十年，因此做好第二个十年的工作，特别是规划是摆在我们政府特别是决策部门的一个非常重要的工作。
现在五中全会已经结束，中央已经对整个“十二五”规划提出了指导性的意见，我们正在协助也在参与发改委牵头制定的国民经济“十二五”规划。因为在此之前由李克强副总理牵头组织了各个部委设定了31个专题，开展有关“十二五”规划的战略研究，我是其中一个专题的主要的参与者和负责人，这个专题就是增强自主创新能力，建设创新国家。今年我们也是在五中全会之前向整个国民经济“十二五”规划的起草组做了全面的汇报，得到了他们全面的肯定，一些很重要的观点和一些提法都在五中全会当中做了一些体现。一个非常新的变化就是和历次的规划不同，国民经济整个“十二五”规划现在在规划文本制定的同时，又在组织九十三个专项规划。规划涉及到了经济社会各个方面，光科技部牵头的重点专项规划就有三项，牵头和参加的一般规划就将近20多项，所以我们最近确确实实也非常繁忙，是因为作为我们这个战略面，全面参与了科技部牵头或组织的这样一些涉及到国民经济社会发展的重点专项规划和一般性专项规划。
从科技的“十二五”规划的角度来看，我们是从2007年底开始启动的，我们比国家的规划研究要启动的早得多。是因为我们考虑到整个“十二五”的形势
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各个部门的意见。也就是说在明年的两会之后这些规划的正式文本都会向社会全面公开。
二、“十二五”科技规划的基础
（一） “十二五”科技规划，包括国民经济规划都涉及到几个问题
1. 我们怎么样看待我们自己。
2. 我们怎么看待未来五年或十年时间我们的外部环境和整个的经济发展的结构，以及社会结构将会发生的一些重大变化。
那么在回答这几个问题的过程当中，我觉得要真正地既看到中国所取得的一些成就，也要看待中国真正面临的一些重大的挑战。
（二）对未来中国宏观经济的一些判断和怎么认识科技发展的形势
1. 宏观经济的走势
大家知道当我们在新世纪第一个十年即将结束的时候，中国的整个GDP的总量按现在的汇率计算在2010年的6月30号那一天，就是统计日期，超过了日本成为了世界第二大经济体。大家可能知道七八月份的时候统计数字一出来，所有的国内外媒体都在热炒这个东西，是说中国危险也罢，是说中国强政也罢，一个非常重要的事实就是从新世纪的第二个十年开始，更准确的说是从2010年7月1号开始，中国经济不可逆转的开始走上继续超越美国的道路。过去我们可能根本想象不到这样一个事实，我们先后超过了英国，超过了法国、超过了德国，在不到四年的时间里赶超了这些国家，在不到几年的时间里我们又接着成为了世界第二大经济体。我们的预测是这样的，假如中国的整个经济在未来的下一个十年年均增长能够保持9%，我看现在没什么问题，今年预测的9.7%和9.6%，前三季度10.2%。那么整个十年如果保持9%的增长速度，假如美国的整个经济继续保持不超过3%的增长速度，今年它只能达到2.6%。前三季度是2.6%，而且还处在下滑状态。那么中国的整个经济总量在现在的汇率不变的基础上，因为现在汇率一直在增高，但是在现在的汇率不变的情况下中国的经济总量将会在2019年超过美国。刚刚得到的消息是世界银行的一个计算，如果按照购买力评价来计算，就是你用一个单位的本国货币可在本国所购买的商品和服务来进行比较的话。那么世界银行给你的数字很吓人，在2012年中国将总量超过美国。什么意思？中国的经济总量超过美国我觉得确确实实是我们所有中国人的梦想和自豪。但是它同时给我们一个非常重要的东西，中国的经济、中国的治理、中国的政策将不可避免地影响整个世界。这是一个非常大的变化，过去我们自己没有意识到。这个礼拜的星期二我见了美国的副国务卿，因为是美国朋友点名让他见一下我，我们谈了谈，我突然感觉到确实中国可能远远没有准备好的就是当你成为了一个真正的经济大国的时候，都需要你扮演这种世界，不能说是领导者吧，咱们一直是韬光养晦。咱们不说咱们是领导者。但是作为整个世界经济和治理的这种积极的和主要参与者之一的时候，你的所有的政策的制定和所有战略的提出，都会产生世界的影响。我们过去是自己干惯了，五加二，白加黑，突然一抬头看见你所有的东西可能都在各国的关注的目光之下。我觉得我们的高级干部们可能急需增强的就是这样一个意识，一种国际的，一种全球的意识。就是我们现在真正感觉到我们今年以来。从6月份开始，我们在密集地和美国在讨论各种各样的政策，发生了各种各样的争端。就是我本人有参加了非常非常多的讨论，现在我觉得确实证明了我们国家在真的面对了这样一个未来的前景而且不可逆转的格局的时候，我们可能在所有方面都没有准备好。这是一个很大的变化。
2. 人均GDP今年会超过4000美金。
那么在2015年显然我们会有把握超过6000以上，但是我们大家都会说国家和国家差距很大。是差距很大，但是一定要注意另外一个现象，就是在人均4000，或者人均6000或者7000当中，中国的沿海省市，如上海、北京、广东、深圳、浙江、江苏，这些沿海省市的人均GDP均已经接近或超过一万美金。背后的人口规模是上亿的人口规模，我现在正在让他们统计这样一个数据，我估计是有可能相当于美国总人口。因为现在美国是2.8亿，那就超过了日本总人口。大家知道这种人口背后的规模结构带来的是一个巨大的市场要和这样一个人均GDP水平和人口总规模需求相适应的经济结构和社会结构。所以这个变化我觉得是不得了的事情。
3. 中国的城市化过程
大家会说中国的城市化现在为47%。我们到2015年会怎样。其实我们在2010年的时候整个城市人口终于会实现一个历史性的突破，首次会超过农业人口占50%。也许人口普查之后我想这个数字可能统计的年限还可以提前，也可能2009年我们就已经达到了。那么和城市化率不同的是，我觉得城市化率是一个总量的统计数字，但是一个非常大的变化，就是随着中国高速网，高铁网的迅速的展开和逐渐的密集，越来越多的城市之间开始出现了非常密集的半小时经济圈和一小时经济圈。也就是说利用高铁和高速公路，从一个城市出发可达到的城市数量在迅速增加，估计大家可能在报纸上注意到了津京地铁。北京天津河北，我们那时候北京和天津老做规划，老想把这两个捏在一起，因为很近，高速路如果顺的话两个多小时到了。现在好了，四条高速其中一条高铁到达天津24分钟。一张报纸绝对看不完就到了，所以现在你也不要去做什么合作的规划，它已经通过了大量的人流来促成了物流、资金流、信息流。那在天津的房价只是相当于北京的60%，当然天津现在也非常痛恨北京，是因为大量的人都到天津去买房子，把天津的房价全给抬起来了，但是确实实现了城市之间，我在此城市住，在彼城市上班的这种可能性。于是京津两地开始出现了城市的连绵带，包括涉及到河北的廊坊，涉及到天津的武清等等这些地方，城市的发展就开始出现了。所以可能很多朋友都去过东京，大家知道大京东地区，整个是一个大居住区的建设，我原来在那讲过学，那么从东京的中心一直到原来的一桥大学坐一个半小时的高铁，你会看到所谓的城市连绵带，就是到处都是城市，那么乡村逐渐在往后退。那么这就意味着什么？意味着在这半小时经济圈和一小时经济圈加快形成的过程当中，我们整个区域资源的配置速度和配置方式还有空间选择都会发生非常大的变化。因为我们现在已经不能再仅仅把我们的眼光放到我们自己的一个独立的城市当中，我们要看到我们周边的城市，要看到我们和周边城市之间的联络方式和物理通道的形态。然后才能够把我们放置于一个未来新的空间格局当中，否则的话，你做的永远都是你自己的庭院当中的事情，你走不出你的四合院，走不出你的村庄。
我觉得这是一个非常大的变化，我觉得这可能是中国经济未来十年最有意思的变化之一。
4. 观察整个中国的经济在30年的历程当中，除了经济总量的增长以外，特别重要的是我们相当多的行业和企业在不断的学习过程当中迅速地成长起来。
我觉得我们现在有一些行业真正有可能成为世界同行业的领先企业。什么意思？大家知道我们讲创新最时髦，大家都知道创新，但是从产业层面来观察，总是有三种不同类型的企业。一种类型的企业就是领先企业，如微软，如我们国家的华为，如伏特公司、本田等等这些世界顶级的公司。它创造出的产品，提出的新的技术，和它对生产的新的组织方式，以及它面对全球市场的营销策略都是第二类企业跟进的模范。所以第二类企业我们叫跟随型企业，就是比方说苹果发布了iPad手机，很多相应的公司都在跟上。但是这些公司之所以能跟上，是因为它同样具有跟进的能力。第三类企业就是模仿型企业，跟着后面干，你干什么我干什么， ……（未完，全文共21523字，当前仅显示3872字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件:加快科技进步与创新，推进“科技兴滇”战略》）