**镇地方政府性债务有关说明

**镇地方政府性债务有关说明


2012年底，**镇共有债务3263万元，较去年减少225万元。其构成及变化情况如下：基金会再贷款333万元，比上年减少58万元；企业担保贷款1222万元，未变化；未发放地方出台工资1392万元，比上年增加190万元；大棚贷款126万元，减少17万元；其他190万元，比上年减少340万元。
债务形成的原因：一、企业改制前
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还，从尔导致债权单位状告政府，致使法院经常查封与政府有关的帐户，给财政部门带来了很大的工作不便；二、我镇基金会再贷款共600万元，共需支付利息近60万元；大棚贷款短期内无法全部收回，而每年还要支付利息10余万元，这些都为镇政府带来较大的支出，增加了财政的压力。
当然，随着国家有关政策变动和招商引资的大力实施，经济势必逐步向好的方向发展，财政收入必定逐步增加。但是各项刚性支出也会不断增长：财政负担人员逐年增加，工资等支出不断加大；而**镇又是国家级小城镇综合改革试点镇，基础设施建设需投入较大的资金，这也给财政运转带来很大的困难。同时招商引资的优惠条件带来的土地补偿等也势必给地方财政增添不小的债务，但这些企业带来的财政收入如何却又很难确定。这些都为地方的发展带来了新的问题。
目前，地方财政负债，已是经济发展过程中积累起来的较大的问题。根据了解，现就地方财政债务问题谈一下看法：
一、地方政府债务形成的原因
地方巨额负债的形成，根本原因在于地方与中央的事权、财权不对等，地方没有正常的融资渠道。1994年分税制以及农业税收、营业税、所得税改革以后，中央财权大幅度提高、地方财权大幅度下降，但中央与地方的事权划分变化幅度较小，在地方的财权减少的同时，地方政府的事权反而不断加重，不仅要发展经济，还要"确保一方平安"，提供公共服务。
二、解决地方政府债务的建议
要从根本上解决地方债务风险问题，首先坚决防止增加新债，进一步健全预决算制度和非生产性 ……（未完，全文共1277字，当前仅显示812字，请阅读下面提示信息。收藏《**镇地方政府性债务有关说明》）