地区财政局综合科绩效考评完成情况

目录/提纲：……
一、哈密地区2012年一至三季度收支两条线管理、非税收入收缴情况
（一）、非税收入基本情况
（二）、本期非税收入收缴总体情况
（三）非税收入收缴执行的主要特点：
3、罚没收入增加
（四）、影响非税收入实现的主要因素
2、管理因素
（五）、加强非税收入管理工作，提高非税收入收缴效率
1、以网络为载体，完善代收模式，巩固收缴分离成果
2、以票据为手段，完善制约机制，积极推行政务公开
3、以征管为重点，完善检查制度，提高监督管理效益
4、以改革为中心，完善宣传形式，创新宣传调研模式
二、各种报表完成情况
（二）季报的报送
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地区财政局综合科绩效考评完成情况


一、哈密地区2012年一至三季度收支两条线管理、非税收入收缴情况

为了加强哈密地区政府非税收缴管理、建立规范的政府非税收缴管理制度，根据自治区人民政府《关于实行政府非税收入管理改革的通知》（新政发<2002>35号）文件精神，已在哈密地区全面推行非税收入收缴制度改革。
（一）、非税收入基本情况
哈密地区财政局非税收入收缴实行“单位开票、银行收款、财政统管”的收缴管理方式。为规范非税收入管理，全面及时反映非税收入收支状况，提高非税资金运行效率，增强财政宏观调控能力，哈密地区加快了非税收入征缴的信息化建设步伐，以网l监管为平台，推进非税收入精细化管理，结合“金财工程”，建立了“政府非税收入管理系统”，提出了“以巩固和强化财政统管职能为中心，以监管代收银行和执收单位为基本点
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元，增幅为46.59%；国有资源（资产）有偿使用收入完成492万元，比上年同期增收147万元，增幅为42.61%；其他收入完成718万元，比上年同期增收689万元，增幅为2375.86%。
按收入预算管理方式看：纳入一般预算管理的非税收入完成35513万元，比上年同期增收9605万元，增幅为37.07%；纳入财政专户管理的非税收入完成3167万元，比上年同期减收1514万元，减幅为32.34%，其中教育行政事业性收费完成3167万元。
（三）非税收入收缴执行的主要特点：
1、非税收入呈上升态势。一至三季度哈密地区经济形势向好，在加强非税征管等积极因素带动下，全地区非税收入比上年同期增收8091万元，增幅为26.45%。
2、行政事业性收费收入增加。一至三季度哈密地区行政事业性收费收入完成4754万元，比上年同期增收409万元，增幅为9.41%，殡葬服务收入和法院诉讼费收入增长较大，成为带动一至三季度全地区非税收入增长的亮点。
3、罚没收入增加。一至三季度哈密地区罚没收入完成2020万元，比上年同期增收642万元，成为一至三季度非税收入新的增长点。
（四）、影响非税收入实现的主要因素
从上述非税收入收缴执行显现的主要特点看，一至三季度影响哈密地区非税收入增减变化的主要因素归纳起来有以下三个方面：
1、经济因素。今年以来，哈密地区经济形势不断向好发展，消费增长加快，居民收入持续增加。全地区经济整体向好 为非税收入快速增长提供了有力支撑。
2、管理因素。一方面非税系统的使用为缴款人提供了方便，强化了政府非税收入的监管并自觉接受社会的监督，拓宽了政府非税收入的征缴方式，全面实现“罚缴分离”，促进了政府非税收入征管的规范化管理。另一方面，通过积极推进非税机打票，严格以票控费，实现财政票据印制、核发、保管、使用、核销等全过程监控，为非税收入应收尽收奠定了夯实的基础。
（五）、加强非税收入管理工作，提高非税收入收缴效率
非税系统的使用为缴款人提供了方便，同时也强化了政府非税收入的社会监管力度，使政府非税收入自觉接受社会的监督；另外一方面，非税系统的使用拓宽了政府非税收入的征缴方式，全面实现“罚缴分离”，促进了政府非税收入征管的规范化管理。在今后的非税收入工作中，政府非税收入管理还要从以下几个方面加强：
1、以网络为载体，完善代收模式，巩固收缴分离成果。
进一步加大非税收入收缴管理改革力度，继续扩大改革范围、深化改革内容，推进哈密地区实施非税收入收缴管理改革。进一步规范非税收入收缴流程，推进非税收入收缴方式创新，要按照财政部“金财工程”的要求和自治区财政厅统一部署，积极做好非税收入管理系统建设工作。充分利用现代信息网络技术和银行先进支付结算工具，研究网上银行缴款等新型缴款方式，提高非税收入收缴效率，还要充分发挥哈密地区非税收入管理系统的功能，提高管理水平和效率。为提高非税收入的便捷度，还可全面推行银行代收、银联POS收费等多种收费模式的实施。 ……（未完，全文共3230字，当前仅显示1631字，请阅读下面提示信息。收藏《地区财政局综合科绩效考评完成情况》）