强化监督管理 努力做好食品药品安全工作

目录/提纲：……
一、以实施全州食品药品监督管理机构改革为契机，进一步强化食品安全监管工作领导和统筹力度
（一）组建州县食品药品监督管理局和成立州县食品安全协调委员会
（二）明确食品安全协调委员会和食品药品监督管理局在食品安全监管中要履行的职责
一是在综合监督上积极发挥抓手作用
二是在组织协调上积极发挥牵头作用
三是在具体工作中积极发挥服务作用
四是在预防控制事故和查办案件时积极发挥协调作用
二、强化食品安全监管日常工作
（一）加强宣传教育和培训，形成搞好食品安全工作的社会氛围
（二）以实施“食品放心工程”为主线,加大综合执法力度
（三）周密部署，做好高致病性禽流感防控工作
（四）着力治“本”，对食品安全实施从农田到餐桌的全过程监管
三是对检验合格的食品加贴市场准入QS标志，向社会做出“质量安全”承诺
5、以食品安全引领食品产业健康发展
三、当前食品监管中存在的薄弱环节和主要问题
（一）食品安全的基础比较脆弱，重大食品安全事故时有发生
（二）食品安全监管_有待进一步理顺
（三）食品监管执法队伍的素质有待提高
（四）食品监管经费不足，执法装备匮乏，人员编制少
（五）食品安全监管法律法规体系亟需修订完善
四、下一步深化食品安全监管的主要工作及措施
（一）进一步加强领导，明确食品安全监管责任
（二）不断健全食品安全综合监管长效机制
（三）抓好食品安全专项整治……
强化监督管理
努力做好食品药品安全工作
州政协委员、州食品药品监督管理局局长 余德才

民以食为天，食以安为先。食品安全是关系国计民生的大事。近年来一些重大食品安全事件的发生，暴露了我国食品安全监管_和法律法规体系不够完善以及行政监管中存在的问题。为此，党中央、国务院及时对我国食品安全监管_进行重大改革，在原药品监督管理局的基础上组建食品药品监督管理局，担负起对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处职能。2004年国务院出台了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》。明确了食品安全监管各个环节的执法主体。针对食品安全监管面临的新形势、新问题，必须进一步加强食品药品安全监管工作。
一、以实施全州食品药品监督管理机构改革为契机，进一步强化食品安全监
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制假售假窝点77个，取缔非法生产经营173户，吊销各类证照35户，收缴销毁各类不合格食品127948公斤，罚没金额344.5万元，为企业和群众挽回经济损失500余万元。全州的食品生产和市场秩序有明显好转，人民群众食品消费安全感增强，食品信誉得到恢复和提高。
（三）周密部署，做好高致病性禽流感防控工作。
针对我省部分地区发现禽流感疫情，我们迅速成立以主要领导为组长的“凉山食品药品监督管理局防控高致病性禽流感工作领导小组”。全面贯彻和认真落实国家、省、州关于禽流感预防工作的一系列指示和部署。密切关注疫情动态，全力以赴做好高致病性禽流感的预防工作；全面履行食药监部门职责，加强信息沟通，密切配合，依法开展预防控制工作；加大对抗病毒和抗生素类药品的监督检查与抽验力度，切实维护药品市场稳定。
（四）着力治“本”，对食品安全实施从农田到餐桌的全过程监管。
1、把食品安全工作与解决“三农”问题有机结合起来，积极推进农业产业化和农业标准化，大力实施“无公害食品行动计划”。目前，全州已建成优质农产品基地240万亩。已有56个农产品获得了有机食品、绿色食品标志证书，使用有机食品、绿色食品标志的实物总量达95939吨，全州有44个农产品生产基地通过农业部无公害农产品基地认证，基地面积74.6万亩，54个农产品通过农业部无公害农产品认证。
2、针对食品生产加工领域质量控制的现状，我州建立了市场准入制度，把好食品质量安全关。一是实施食品生产许可证制度，凡不具备保证产品质量必备条件的企业不得从事食品生产加工；二是对出厂产品实施强制检验，不合格的食品不得出厂销售；三是对检验合格的食品加贴市场准入QS标志，向社会做出“质量安全”承诺。
3、在食品流通环节，我州积极推行“四制两查”监管模式，加强流通环节监管。
4、针对食品消费环节的现状，学习借鉴先进经验，积极推行食品卫生监督量化分级管理。目前全州已对94户食品生产经营单位进行了食品卫生监督量化分级管理信誉度评级，评出A级7户、B级22户、C级65户，进一步推动食品卫生监督量化分级管理工作。
5、以食品安全引领食品产业健康发展。通过整治促进产业发展，在产业发展中不断整顿和规范。全州今年食品工业产值与去年同期相比有较大幅度增长，出现了发展速度、效益同步增长的好局面。
三、当前食品监管中存在的薄弱环节和主要问题
（一）食品安全的基础比较脆弱，重大食品安全事故时有发生。我州农产品生产多以农户为单位，农产品全过程质量监控难度大；全州涉及食品生产加工企业2280户，其中90%以上是10人以下的家庭小作坊，生产条件比较差，生产水平也很低，质量可控度低；食品流通领域大多为个体工商户，经营方式和管理水平十分落后；一些重点单位，重点人群的食品安全工作还不尽人意,食品安全事故时有发生。
（二）食品安全监管_有待进一步理顺。当前，食品安全监管涉及多个部门，虽然明确了分段监管的职能职责，但管理重叠、交 ……（未完，全文共3144字，当前仅显示1587字，请阅读下面提示信息。收藏《强化监督管理 努力做好食品药品安全工作》）