县人民法院关于民商事审判工作情况报告

目录/提纲：……
一、工作基本情况
一是依法审理好婚姻家庭案件
二是依法审理好涉及民生热点问题的案件
三是依法审理好涉农、涉林案件
四是慎重审理好人民群众关注度高的建筑、房地产行业纠纷案件
二、工作具体作法
一是树立民本意识，践行司法为民
二是创新工作机制，提高办案绩效
三是加强队伍建设，增强司法能力
三、存在的困难与问题
（一）司法绩效还不够高
一是隐性超审限问题依然存在
二是送达难的问题突出
（二）矛盾纠纷化解任务繁重
（三）民商事法官办案压力大
四、下步工作打算
（一）以庭审为中心，努力提高民商事审判工作水平
（二）以司法改革为动力，完善科学的民商事审判工作机制
（三）着力强化思想政治建设，打造一支过得硬的审判队伍
（四）自觉接受人大监督，努力实现公正高效的工作目标
一是及时报告有关民商事审判工作的重要情况
……
县人民法院关于民商事审判工作情况报告
——2011年7月29日在祁阳县第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上
县人民法院院长 祝 群


主任、各位副主任、各位委员：
现在，我向县人大常委会报告县人民法院民商事审判工作情况，请予审议。
一、工作基本情况
2008年以来，我院在县委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督、支持和大力指导下，认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，牢固树立“三个至上”意识和社会主义法治理念，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，充分发挥民商事审判职能作用，深入推进三项重点工作，公正、高效地审理各类民事案件，依法平等保护社会主义市场经济多元化主体和当事人的合法权益，为促进全县经济发展，维护_，构建和谐社会提供了有力的司法保障。全院共受理各类民商事案件4949件，占全院同期各类案件总数的 85.85% ，诉讼标的额达 2.05亿元，审结4838 件，审结率达97.71 %。受理的民商案件中，婚姻家庭纠纷案件2418 件，占48.86%，合同案件1160件，占23.44%，侵权案件1371件，占 27.7
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包经营权的稳定和合理流转。妥善处理土地征用补偿分配纠纷案件51件，依法保护了失地农民合法权益。坚决依法制裁假种子、假化肥、假农药等坑农害农行为，促进农村稳定、农业发展、农民增收。稳妥审理了林木权属纠纷等涉林案件18件，推进了林权制度改革。如祁阳县内下村诉宁远县上洞铺村林木按份共有纠纷一案，两村矛盾难以化解，随时可能发生_性事件，我院深入两村做调解工作，使这一边界纠纷得以平息。
四是慎重审理好人民群众关注度高的建筑、房地产行业纠纷案件。针对建筑、房地产市场迅猛发展的势头，积极采取应对措施，妥善审理好房地产及建筑工程施工合同纠纷等案件，着力促进建筑、房地产市场规范有序发展。三年共审结此类案件71件，涉案当事人全部服判息诉，切实保护了人民群众安居乐业的合法权益，促进了建筑领域良性发展。如“政中央”“天宇第一城”等房地产项目，在开发、销售过程中引发的民事纠纷诉至我院后，我院均依法快审快结案件，实现了案结事了。
二、工作具体作法
一是树立民本意识，践行司法为民。切实推行各项利民、便民措施。改扩建了立案大厅，完善了立案庭的职能，极大地方便了群众诉讼。开通了祁阳法院网，方便群众了解法院工作和法律咨询。在全市率先成立交通事故处理“三调联动”办公室，全面推进“三调联动”工作。坚持巡回审判优良传统，成立8个巡回审判庭，设立15个巡回办案点，为边远地区群众提供诉讼便利，降低当事人诉讼成本。扩大简易程序适用范围，简易程序适用率达62.42%，案件平均审理周期与往年同期相比，缩短了10天左右，提高了审判效率，减轻了当事人诉累。认真落实法律援助和司法救助制度。2008年以来发挥司法救助职能，对经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费共计38.2万元，切实保证了经济困难的当事人打得起官司。
二是创新工作机制，提高办案绩效。大胆探索审判管理新模式。按照“审判权责明确、流程管理通畅、后勤保障有力”的思路，推进审判资源优化，2010年对全院22个内设机构进行了有效整合。将民事审判业务在民一庭、民二庭、审监庭、林业庭、浯溪法庭进行合理配置，构建大民事审判格局。通过整合资源，扩充效能，切实向公正与效率迈进。推行“阳光司法”。进一步强化立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开，保障当事人对司法活动的知情权、参与权与监督权，树立法院公开透明、阳光司法的良好形象。精心构筑案件质量保障体系。制订了严格的《案件质量评查规则》和《裁判文书评查规则》，完善司法绩效考评体系。三年共评查案件3804件，其中优秀案件3663件，优秀率96.3%。连续三年，我院民商审判司法质效考核位列全市前二名，被评为全市目标考核先进单位。
三是加强队伍建设，增强司法能力。突出思想政治建设。不断坚定政治方向，提升全院干警政治思想素质。突出司法能力建设。组织干警开展业务学习，配合市中级法院开展了庭长培训，完成了省高级法院初任法官任前培训，三年共开展了13场次庭审观摩，并组织了裁判文书制作比赛和庭审记录竞赛。鼓励干警通过自学提升司法业务水平，3年来全院共有11名同志通过全国统一司法考试，居全市各县区法院之首。加强司法调研和宣传工作，共完成9项重大调研课题，发表调研论文19篇，其中1篇论文荣获全国法院第22届学术研讨会二等奖，6篇论文分别荣获全省法院学术研讨一、二、三等奖。突出党风廉政建设。严格执行最高法院“五个严禁”和省政法委“六个严禁”，努力打造一支让人民群众信得过的民商审判队伍。
三、存在的困难与问题
（一）司法绩效还不够高。一是隐性超审限问题依然存在。文书印制、送达和案卷移送等工作用时过长；个别案件还存在久调不决，审理周期过长的现象；少数法官均衡结案观念不强，存在办案前松后紧、年底突击结案的现象。二是送达难的问题突出。很大一部分当事人常年外出务工、经商、流动性较大，有的当事人地址不详或者地址发生了变化，有的当事人躲避送达等等，客观上造成送达困难。送达难是影响审理民事案件效率的最大因素。
（二）矛盾纠纷化解任务繁重。传统民事案件呈现新特点，新类型案件迭出，社 ……（未完，全文共4329字，当前仅显示2186字，请阅读下面提示信息。收藏《县人民法院关于民商事审判工作情况报告》）