全国财产保险工作座谈会暨农业保险工作座谈会传达提纲

目录/提纲：……
一、会议基本情况
四是周延礼副主席作重要讲话
三是周延礼副主席作重要讲话
二、周延礼副主席讲话要点
（一）财产保险工作座谈会上的讲话
四是不同程度存在缺赔少赔问题五是服务不规范，理赔质量不高
一是虚假现象严重
二是市场恶性竞争加剧
三是准备金提取不足四是巨灾及再保共保不合理五是_风险传递
一是业务集中度上看：市场集中度有上升趋势，加剧了公司的“两极分化”
二是从业务结构上看：车险占比仍然过高
三是从业务拓展渠道上看：对中介渠道依存度高
一是经营理念落后，不适应行业发展要求
二是内控制度不健全，_机制不完善
三是监管制度不够完善，监管执行力亟待提高
四是行业基础建设薄弱，自律功能有待加强
一是要在抓服务上有进展
二是要在严监管上见成效
三是要在防风险上守底线
四是要在促发展上求突破
（二）在农业保险工作座谈会上的讲话
一是要提高农业保险服务能力，树立正确的发展观
三是要明确保险业服务的最终目标
三是要深入研究广大农户的需求，科学研制，合理定价，开发更多更好的保险产品
四是要树立农业保险典型
五是要建设中国特色农业保险服务文化
六是要加强技术创新，主动研发促进农业保险发展的高科技应用手段
四是要抓服务意识，寓服务于监管之中，服务中体现监管和管理
二是要加强调查研究，提高理论对投保农户合法合规工作的指导
二是农业保险挑战新机遇……

全国财产保险工作座谈会
暨农业保险工作座谈会传达提纲

9月6-7日，全国财产保险工作座谈会暨农业保险工作座谈会在广东省深圳市召开。会议的主要内容是通报2012年以来财产险市场情况、主要监管工作、下一阶段财产保险监管重点；通报财险积压赔案的清理情况、农业保险发展情况。部分保险公司及有关保监局代表发言，周延礼副主席作重要讲话。
一、会议基本情况
会议由中国保监会主办。中国保监会副主席周延礼，保监会财产险部副主任董波、何浩，保监会机关、各保监局、中国保险行业协会和各财险公司及社会监督员代表等200余人参加了会议。我公司总经理张云翔、董事会秘书张宗旺参加会议。
会议分为两个部分。
第一部分是9月6日召开财产保险工作座谈会。一是通报2012年以来财产保险市场情况、主要监管工作和下一阶段财产保险监管重点；二是消保局通报财险积压赔案的清理工作情况，布置检查工作；三是人保、太保、平安、华泰、永安等6家保险公司和北京、
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不合理拒赔现象；三是理赔效率低，拖赔现象时有发生；四是不同程度存在缺赔少赔问题；五是服务不规范，理赔质量不高。
问题二：违法违规经营有所抬头，市场秩序整顿工作有待加强。一是虚假现象严重。主要表现在虚假承保、虚假退保和虚挂保费、虚列业务管理费用、虚列中介业务手续费、虚假理赔、虚假电销。二是市场恶性竞争加剧。应收保费同比提高1.2个百分点，行业简单费用率同比上升1.4个百分点，22家财险公司亏损，车险承保利润同比减少18.1亿元，同比下降18.6%，综合费用率同比上升2.8%，交强险持续经营亏损。
问题三：行业风险值得关注，防范化解工作需进一步加强。行业风险主要体现在：一是偿付能力不足；二是资本金不足；三是准备金提取不足；四是巨灾及再保共保不合理；五是_风险传递。
问题四：行业结构有待完善，发展方式亟待转变。一是业务集中度上看：市场集中度有上升趋势，加剧了公司的“两极分化”。2011年人保、太保、平安三大公司市场份额合计为66.6%，同比上升0.2%。二是从业务结构上看：车险占比仍然过高。今年1-7月份，车险占财险业务的69.9%，车险“一险独大”的问题仍然突出，而且在车险独大的情况下，财险保费增长明显趋缓。三是从业务拓展渠道上看：对中介渠道依存度高。来自中介渠道的业务占财险的65.5%，保险公司“有业务、无客户”，销售成本高，在业务选择、风险_和理赔服务上处于被动地位，经营风险较大。
2、问题存在的根源
一是经营理念落后，不适应行业发展要求。财险业长期以来形成的“抢市场、比速度、争规模；淡服务、轻理赔、弱管理”的经营理念严重制约行业发展的质量和水平。一些公司尚未树立服务理念，一些公司合规理念不牢固，一些公司防范化解风险理念缺失，一些公司发展理念不科学。
二是内控制度不健全，_机制不完善。一些公司考核奖惩政策不合理，一些公司治理不健全，制衡机制没有有效发挥作用，一些公司管理不集中，经营数据分散，信息化手段落后，内审制度不健全，准备金提取随意性大，风险_薄弱，一些公司长期经营亏损，缺失自我发展能力，一些公司过于依赖车险等传统险种，过于依赖中介渠道，缺乏鼓励开拓创新的_机制。
三是监管制度不够完善，监管执行力亟待提高。监管法律法规体系不健全，对处理车险理赔难问题缺乏明确的法律依据和有效的监管措施；一些现行的监管制度特别是在机构、产品、高管管理以及现场检查处罚等方面的制度，对粗放式发展的公司约束力不强；处罚标准不统一，处罚措施不够严厉，对违法违规行为起不到真正的震慑作用，导致违规问题屡查屡犯；监管资源不足，监管技术手段有限，检查的力度频度不够，监管考核评价机制有待完善。
四是行业基础建设薄弱，自律功能有待加强。行业基础数据建设有待加强，行业标准化工作有待完善，索赔单证和服务时限标准、车型数据库、理赔人员执业认证制度需要进一步推进，理赔服务标准不够明确统一，理赔服务质量体系建设有待加强。行业自律公约和行为规范执行力薄弱。
3、做好财产保险工作的几点要求
对进一步做好财产保险工作，周副主席提出四项要求：
一是要在抓服务上有进展。监管部门要牢固树立为民监管的理念，坚持寓监管于服务之中，抓住服务重点，严格服务标准，强化社会监督，确保服务效果，加强经验总结交流；各公司要以抓服务作为转方式、调结构的抓手和突破口，牢固树立服务理念，坚持服务方向，加强制度建设，及时清理赔案，创新服务方式，畅通投诉渠道 ……（未完，全文共5259字，当前仅显示1846字，请阅读下面提示信息。收藏《全国财产保险工作座谈会暨农业保险工作座谈会传达提纲》）