县电业公司涉外突发事件处置应急预案

编号：SGCC-HA-LY-*A-SH-06
2013年修订
新安县电业公司涉外突发事件处置应急预案

新安县电业公司
2013年4月15日发布


批 准 页

批 准： 鲁干军
审 定： 谢恒超
审 核： 王战波
编 写： 王 魁


目 录
1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 2
2 应急处置基本原则 3
3 事件类型和危害程度分析 4
3.1 事件类型 4
3.2 危险源及其危害程度分析 4
4 事件分级 5
4.1 特别重大涉外突发事件 5
4.2 重大涉外突发事件 5
4.3 较大涉外突发事件 5
4.4 一般涉外突发事件 6
5 应急指挥机构及职责 6
5.1 公司应急指挥机构 6
5.2 各有关单位应急指挥机构 6
5.3 公司应急指挥机构职责 7
5.4 各有关单位应急指挥机构职责 9
6 预防与预警 9
6.1 预防 9
6.2 风险监测 10
6.3 预警分级 10
6.4 预警发布 12
6.5 预警行动 12
6.6 预警调整 15
6.7 预警解除 15
7 应急响应 16
7.1 先期处置 16
7.2 响应启动 16
7.3 响应行动 17
7.4 响应调整 19
7.5 响应结束 19
8 信息报告 19
8.1 报告程序 20
8.2 报告内容
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1053字，正式会员可完整阅读）……　
0〕1194号）
《河南省电力公司应急预案管理办法》（豫电应急〔2010〕1238号）
《河南省电力公司突发事件总体应急预案》（豫电应急〔2011〕220号）
1.3 适用范围
本预案适用于公司及所属单位涉外突发事件的应对和处置。
2 应急处置基本原则
以人为本，预防为主。切实把维护人员的生命和财产安全作为涉外应急工作的出发点和落脚点，最大限度预防和减少涉外突发事件及其造成的影响和损失。坚持预防为主，常备不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急、常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
统一领导，分级负责。公司涉外应急工作要认真落实洛阳供电公司的部署，在公司统一指挥和协调下，按照分级负责的要求，开展突发事件预防和处置工作。各有关单位按照公司的决策部署，组织领导各自职责范围内的应急工作，并对相应处置工作负责。
快速反应，协调应对。充分发挥公司集团化优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，对内建立健全涉外突发事件应急处置的各项制度，对外维护与各方的和谐关系，加强与国家电网公司、政府相关部门、我驻外使领馆的联系以及_机构和项目所在地政府部门的沟通协作，整合内外部应急资源，共同开展突发事件处置工作。
依法办事，保守秘密。遵守国家法律法规和对外方针政策、有关国际条约和惯例以及事发国或地区法律法规的相关规定，自觉接受政府相关部门、我驻外使领馆和国家电网公司的领导和指导。在涉外突发事件处置过程中严格遵守国家b_m规定和外事纪律，保守商业秘密。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 事件类型
本预案所称涉外突发事件包括：
（1）_涉我事件。指公司系统驻外机构、项目单位和外派因公出国（境）人员在_发生的突发事件。
（2）境内涉外事件。指应公司邀请来公司工作、学习、访问的外籍人员在公司发生的突发事件。
3.2 危险源及其危害程度分析
近年来，随着公司系统单位国际化业务的快速发展和规模不断扩大，_工程项目及赴国（境）外执行项目人员逐年增加。
从全球范围看，_安全形势日益严峻。中亚、南亚、东亚、非洲和拉丁美洲等地区均存在不同程度的不安全因素，诱发安全突发事件的因素较多。其中，政治局势和社会治安不稳定、合同劳资纠纷、生活环境恶劣、自然灾害、生产或交通安全事故、重大疾病或传染病、食品安全和职业危害、商业秘密泄露或知识产权纠纷等经济安全事件，以及拘留、逮捕等人身_受到限制等事件，造成不同程度的人员伤亡和财产损失。
4 事件分级
根据涉外突发事件造成的危害程度、影响范围等因素，公司涉外突发事件分为：特别重大、重大、较大、一般四级。
4.1 特别重大涉外突发事件
发生下列情况之一，为公司特别重大涉外突发事件：
（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤；
（2）公司应急领导小组根据涉外事件危害程度、处置能力和社会影响等因素，研究确定为特别重大涉外突发事件者。
4.2 重大涉外突发事件
发生下列情况之一，为公司重大涉外突发事件：
（1）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤；
（2）公司应急领导小组根据涉外事件危害程度、处置能力和社会影响等因素，研究确定为重大涉外突发事件者。
4.3 较大涉外突发事件
发生下列情况之一，为公司较大涉外突发事件：
（1）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤；
（2）公司应急领导小组根据涉外事件危害程度、处置能力和社会影响等因素，研究确定为较大涉外突发事件者。
4.4 一般涉外突发事件
发生下列情况之一，为公司一般涉外突发事件：
（1）造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；
（2）公司应急领导小组根据涉外事件危害程度、处置能力和社会影响等因素，研究确定为一般涉外突发事件者。
5 应急指挥机构及职责
5.1 公司应急指挥机构
根据事件严重程度，公司应急领导小组研究成立涉外突发事件处置领导小组（以下简称“公司涉外处置领导小组”）及其办公室（以下简称“公司涉外处置办公室”）。
公司涉外处置领导小组统一领导涉外事件应急处置工作。组长由公司总经理（或其授权人员）担任，成员由总经理工作部、安全监察部、生产技术部、纪检审计部、政治工作部、工会办及相关部门主要负责人组成。
公司涉外处置办公室设在总经理工作部，负责人由办公室主任担任，成员由总经理工作部、安全监察部、生产技术部、纪检审计部、政治工作部、工会办及相关部门人员组成。
5.2 各有关单位应急指挥机构
涉外突发事件发生后，各有关单位根据本单位相关应急预案成立涉外突发事件处置领导小组和涉外突发事件处置指挥部。
涉外突发事件处置领导小组组成参照公司相应机构确定，成员名单和联系方式上报公司涉外处置办公室。
5.3 公司应急指挥机构职责
5.3.1 公司涉外处置领导小组职责
（1）贯彻落实国家、国家电网公司及省市公司有关涉外突发事件的法律法规及相关政策；
（2）接受洛阳供电公司、政府相关部门以及公司应急领导小组的领导，统一协调领导公司系统涉外突发事件的应急处置工作，研究决定公司涉外突发事件应急工作部署和决策，调动公司系统内的应急资源，指导开展救援、信息报告等工作；
（3）就涉外突发事件应急工作向洛阳供电公司、政府相关部门、事发地政府部门提出援助要求；
（4）宣布公司进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止事件响应；
（5）负责领导公司涉外处置办公室的工作。
（6）决定披露涉外突发事件相 ……（未完，全文共12431字，当前仅显示2957字，请阅读下面提示信息。收藏《县电业公司涉外突发事件处置应急预案》）