干部学习课件：城市空气质量管理

目录/提纲：……
一、亚洲城市空气污染的动因、压力及未来的挑战和机遇
（一）空气污染的趋势
（二）中国空气污染管理的趋势
（三）具体的空气污染情况
（四）空气污染的影响
二、空气质量管理方面的内容
（一）我们国家近10年对环境污染控制的投入
（二）空气污染的管理
（三）亚洲清洁行动计划
（四）空气污染与健康指数的概念
三、具体城市空气质量管理的经验
四、交通行业的空气污染管理
（一）交通方面采取的一些措施
（二）一些国家的经验
（三）城市可能采取的减少空气污染和温室气体排放策略的框架
……
城市空气质量管理
周 昱
清华大学环境科学与工程系博士后

本课主要包括以下四个部分：
首先是亚洲城市空气污染状况；然后是中国的污染状况，然后是空气污染的影响包括对各方面的综合影响；接下来最重要的是对空气质量管理方面的一些建议还有以往的一些经验。
一、亚洲城市空气污染的动因、压力及未来的挑战和机遇
（一）空气污染的趋势
从亚洲或者世界趋势来看，根据联合国的预测，城市的人口呈现更加集中的趋势。根据预测，到2025年，预计超过100万人口的中国城市数量将达到129个，与1990年相比大概增加了3倍。而人口在城市的集中，相应的就会带来能源消耗的集中、资源的集中，也就会带来排放量的集中。
从全球来看，根据联合国的预测，预计到2025年，大概会有56%的人在城市居住，而其中1000万人口以上的城市将会超过十多个。从中国的情况来看，根据联合国的预测，预计到2050年时，大概有70%以上的人会在城市居住。最近城市化的趋势随着经济的发展已经是不可避免的趋势。城市化人口往城市居住以后，带来了一个问题：由于人们对机动化交通的需求，随着大家收入水平的提高，车辆的数量也会呈爆炸性的增长。在很多比较发达的城市，由于车辆数量的增长，遇到了各种各样的问题，包括交通拥堵、空
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面临的压力还包括像复杂区域的污染，包括沙尘暴、区域双化，甚至远距离传输的影响。这张图片给出的是2010年3月中国一次沙尘暴事件的影响。
（三）具体的空气污染情况
1. 二氧化氮的
这里给出的是二氧化氮的年均水平，可以看出中国二氧化氮年均的二级标准是80μg/立方米，如果参照WHO的指导值来说，事实上40μg/立方米还是存在一定的超标情况。
2. 可吸入颗粒物
这个给出的是中国城市可吸入颗粒物的年均水平，中国这条二级标准的线划的是100μg/立方米，可以看出来尽管是一个比较宽松的限值，但是仍然有许多城市是达不到这个标准，这也是目前很多城市主要污染物是可吸入颗粒物。
3. 二氧化硫
这张图中有一些问题，因为我们国家二氧化硫20μg/立方米实际上是属于一级标准的线，二级标准应该是在60g/立方米的这条线里面。
4. 二氧化氮
实际上中国城市氮氧化物这几年是改善了二氧化氮的一个限制控制，相对来说是比较宽松的80μg/立方米，所以大部分城市都可以达标的。但是如果归到WH的推荐值40μg/立方米，很多城市可能在二氧化氮上会出现问题。
（四）空气污染的影响
空气污染可能影响的要素一个是包括对于景观、建筑物的影响，对人体健康产生影响，对旅游业会有影响，对农业会产生一些影响，对全球的气候也会产生影响。
具体是怎么影响的呢？
对于人体健康由于污染物的吸入可能产生一些健康的损害；而对建筑物，一些古迹文物主要是外表面的腐蚀；对于农业主要产生一些林业、森林或者是粮食的减产；对于旅游业就是由于污染的严重，游客不愿意去某些地方旅游，影响它的旅游业的收入；此外因为形成酸雨或者是一种远距离的传输，去影响气候。
1. 对于人体健康的影响
在自燃源的排放和一些实际人类能源消耗排放的污染物被人体吸收之后，就造成空气污染对人体健康的影响，具体影响包括对眼睛的刺激。比如说空气污染指数超过200、300的时候，很多人会在外面活动的时候觉得眼睛不舒服、流鼻涕、咳嗽、呼吸困难，特别是对于一些身体比较弱，比较敏感的人群就会表现的非常明显，就是在高污染的天气的时候他们会觉得一些不舒适的症状。
而这种不舒适的症状不断加重之后，就会造成像金字塔一样的影响，由下至上从影响的程度由轻微到严重，包括一些症状，比如咳嗽、流鼻涕、流眼泪等等，接下来是一些损害，对肺功能、呼吸道产生一些病症的现象。接着由于污染加重，一些人会去医院看急诊，甚至可能住院，更严重的是造成一些人的死亡和寿命上的缩减。
从人群上分析，实际上受到空气污染影响最大的人群一个是儿童，因为他们毕竟是容易受影响的人群；然后是老年人，他们的身体比较虚弱；另外就是长期在户外活动的一些户外工作人员，然后是运动员，因为他们在户外活动的时候，他们的运动强度很大，对空气的摄入、吸入量也很大，他们也会很容易遭到空气污染的影响。
这张图（如图）给出的是亚行的一个研究，他们资助的是为西太平洋地区和中国因为户外空气污染所造成疾病的分析，包括像西太平洋地区或者中国因为心肺疾病肺癌或者是急性呼吸道感染，由于空气污染造成、引发的疾病造成的每年寿命损失可能会到几千寿命年的程度。
这张图是根据流行病学，根据健康寿命价值调查之后，他们计算的污染健康成本，主要考虑的是慢性支气管炎和由可吸入颗粒物导致的过早死亡的影响。像马尼拉、上海、曼谷、印度等等都是在上亿美元的量级。
2. 对于植物的影响
这张图给出的是在发表论文当中比较的由于臭氧的影响对植被生长的影响，可以看出左边这张图由左至右臭氧暴露强度是降低的，可以看出这个植株的高度是受到了很明显的影响。右边是分别暴露于臭氧和空气中的花生的植株，可以看出暴露在臭氧当中花生的植株明显要瘦小很多，同时暴露在臭氧中也可能使植物上的叶片产生一些斑点，这都是空气污染对植物产量的影响。
根据前面的论文里数据表现，可以看出，在不同的臭氧物下，粮食与秸秆产量与臭氧浓度的升高呈线性的递减关系。
3. 能源排放当中的一些二氧化碳温室气体的排放
此外空气污染的影响另外一方面是因为能源排放当中的一些二氧化碳温室气体的排放，此外像机动车排放的属于颗粒物一部分的碳黑也是造成全球变暖的第二大因素，也会吸收太阳能使空气升温，所以说燃烧化石燃料是造成这个变化的主要原因。
这张图（如图）中总结了城市能源消耗像机动车、电厂，像生产上的因素，一方面是排放温室气体导致气候变化，同时也会因为二次污染，形成臭氧结成碳黑 ……（未完，全文共10025字，当前仅显示2385字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：城市空气质量管理》）