干部学习资料：社会管理视野中的道德规范建设（下）

目录/提纲：……
一、进入市场经济社会后社会失范明显增加
（一）原因
（二）遵守道德规范的投资三个明显的特征
（三）传统社会的制约因素
二、导致当前社会秩序紊乱的原因
（一）越轨行为产生的原因
（二）违规有没有进步作用
（三）社会道德失范的奖惩
三、道德规范体系和道德建设的切入点
……
社会管理视野中的道德规范建设（下）
樊 平
中国社会科学院社会学所研究员

一、进入市场经济社会后社会失范明显增加
我们刚才讲到了失范，现在失范的很多，但是我们还要注意一个很有意思的问题，为什么传统的社会来说，失范的比较少。而现代社会呢，就特别是我们进入市场经济社会以后，感觉到社会失范明显增加，使我们很多人感到了很多的不适应，而且包括，有些就是用我们的话来说，就是有的行为由常态行为到越轨行为。其越轨行为从隐蔽性到突发性，从家庭认同到社会认同这三个转变之间，往往缺少过渡，所以有的人现在有跳楼的，有自杀的，有摸电线的，各种各样的，包括有的甚至考试不好有的孩子也自杀。
（一）原因
我觉得这些预期给家长和同类都造成了很大的压力，我们怎么来认识这些问题，这个时候我觉得可能就特别要对比一下社会条件，应该说现在社会示范比过去要多了很多，但是我们也看到一些机制还是有了很大的变化，当然个人的条件也有很大的变化，我个人觉得可能有些基本准则大家还是要注意，我觉得就是社会交往当中可能有几个准则，第一个还是要感激别人对自己的帮助，每个人干很多事儿靠自己的力量应该是可以干的很好的。但是很多情况就是不能够得到大家的配合和理解，甚至形成一种人际关系摩擦，这个方面可能就对自己的进步造成一些损耗，有形的，无形的损耗反而干扰你的精力，影响你的情绪，可能最后会影响到你的目标的实现，我觉得能够建立一个良好的团队合作关系，这个和你的智力水平应该说同等重要的。
我愿意跟大家说一句话，在讲道德问题上，我可以用这样一句话来表示，就是在当今社会认识到别人的智商不低于自己，这在过去称之为一种常识，这在今天已经可以被尊称为一种美德，为什么这么讲呢？就是有些人总以为自己非常聪明，总以为自己干的事儿别人不知道，总
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是优先的，这也是一种竞争，所以我觉得这个也需要注意，它和市场的那种竞争在某种类型上有同质性。
3. 高回报
由于道德修养与较高的社会地位相关联，而较高的社会地位又与较大的财产支配权相关联，因此遵守规范者一旦获得社会高位，就会给自己带来巨大的经济利益。
过去咱们耕者学也路在其中，叫做书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，都包括这些。他认为读书明事理，只言养气，格物致知诚意静心，修身齐家治国平天下。他把这个东西能够结合起来，把个人道德和你整个为国家做贡献这种位置能够结合起来。所以现在胡总书记在新的干部选择上，干部为人民服务上也要特别强调德，当然我们干部有一套机制，但是以德润财，这个非常重要。德是润才的，恃才傲物是不足取的。在这个方面我觉得所谓遵守规范的道德人，也就是有胆识于这种道德投资的人，道德选择就是对潜在的最大利益的选择，我觉得这个应该在我们社会，在市场经济转型的社会，应该把这个观点公开的亮出来。
但是要特别防止哪些人表面上把道德念的山响，背后是贪污腐败，损害公共利益，下手非常狠的人，对这种人，我觉得我们的监督机制，我们的鉴别机制，我们的社会奖励和惩罚机制，一定要鲜明的给它一个告诫，否则的话我觉得这个暗中是鼓励，就是很多道德败坏和这种奖惩倒置，和这种对能人现象的一种倒置有关系。
我们最可怕的一个社会就是非道德选择，无道德选择，损害的道德选择成为盈利者的最大的盈利工具。这个应该说就是整个社会的悲哀，而且应该说是利益受损者的悲哀，更是整个社会管理的低效和失职。我觉得在这个意义上，我们一方面要在道德评判上诉诸于大众舆论，大众参与的媒体工具，更重要的我们的遴选机制，我们的甄别机制，我们的瞄准机制在这个方面要起到很好的作用，要通过社会奖惩机制把它落到实处，从社会本质上来说，传统社会的根本措施是集权控制，它对它的经济利益的分配和对道德资源的分配应该是一体化的，但在现代社会这种方式是多元化的，比如说有通过公务员获得社会认可的，也有通过企业获得认可的，也可能干的职位很卑微，但是人格上却很高尚，我知道在各种各样的方式上，各种各样的领域都有这方面的专家，那么我们的社会就是应该要注意到，要利用这种权利的控制和非权利的控制，把这两个问题结合起来，不能形成各种目标分散化的各行其是的，单独目标相互冲突的，要把这些价值目标通过行动统和起来，整理起来。这个时候我就觉得我们中央一直强调的，要建立社会主义的主流价值观，使这个人为人们谋福利，为_做贡献，这个还是非常重要的。
如果人人都有这个意识啊，就会对那些危害社会的行为，注重社会利益，把社会利益据为己有这些人所不齿，所不能容忍，这个就是非常重要的。
（三）传统社会的制约因素
我们为什么说过去旧的社会比较能够守秩序，他有几条传统的规矩，传统的制约因素，我就通过今天来说。我们大家可以反思和警醒。
1. 封建礼教
大家知道封建礼教是封建社会等级秩序的标志，像道德的经典条例是三纲五常，君君臣臣父父子子，这些唯上智与下愚而不移啊，礼仪规则呀。这些行为规则应该说对人们的行为有很大的影响。现在我觉得可能机关还不太注意，但是也有这个潜规则，俱乐部当然没有这种规则，像朋友之间的聚会，这个就很休闲的，这个属于松散的_，但是在企业这些规则其实还是礼仪规则很强化的，包括部队，强化这个目的就是为了保证政令，保证指挥的有效性，保证步伐的统一，包括军人的操点，包括你进到企业以后，企业不同职位的人称作电梯有什么样的区别，包括布置任务下属应该采取什么态度，这个各个企业文化中都会有非常详细的规定，应该说这个是保证社会秩序运行的一个很重要的一个方式。
2. 上层示范
政治路线确定之后干部就是决定因素，官员的行为是联系国家和社会之间的桥梁，你上头怎么做，官员怎么做应该说对整个社会的示范影响非常大的，如果这个社会的官员是勤勉的，是廉洁的，是有理想的，是朝气蓬勃的，是兢兢业业孜孜以求想干事儿的，应该说能够在这个区域的整体发展中，在这个区域的整体精神文化面貌中能够体现出来。我们今年的三四五月份一直在成都调查一个城乡统筹，确实感受很深，确实感到做了很大的工作，而且这个城市持续了七八年搞城乡统筹以后，一些领导人的想法和意志，和基层群众的智慧相互交流以后形成了相互反馈了。就是干部在操心基层群众获得什么样的实例，分享什么样的收益，群众有什么需要能够满足，一些干部正在努力做这些，我觉得这个方面有干部做这个的时候，群众做工作就相对的好做了。
如果有一些干部我讲的很局部，花天酒地，不思进取，上班吊儿郎当，工作中打麻将，对着电脑打牌，群众打了个电话一问三五六，一推二四五，这样的话你说当地群众怎么可能会有一个很好的干劲呢？我觉得这就是很不可思议，所以应该说上层示范在道德行为准则的扩散，整个社会带动作用，具有不可替代的作用。再一个传统习俗，我们讲了习俗比道德更低，但是习俗要配合这种道德，应该说许多风俗习惯都成为一定制度性质的一些社会惯例，它是一个不成文的习惯法，那么对人们的思想行为具有很大的约束力，同时也有很大的影响力，包括家族、亲落，宗法家庭这些影响是维护传统的礼教道德的一种很重要的工具。
3. 家园认同感
现代社会人们对于家园的那种依恋感，那种维系应该说是相对来讲很淡化了，可能从事的工作和学习都和自己从小生长的家园不一定在一起，那么对家园的认同感呢，就慢慢的淡失了，淡失了以后可能他在这个行为准则对自己的约束就受到了比较小，我记得小时候在村庄的时候，小孩要赶到庙里头去尿尿的时候，大人会说在神的面前是不敢尿尿的，你会发现现在的一些小青年呢，无所顾忌，什么东西都敢摸，什么东西都敢亵渎，什么东西都敢戏弄，表面上这是一种挑战，其实我觉得某种程度上可能也是一种无知，在这个意义上我觉得可能我们现在主流价值观中一直强调爱国主义这个道德范畴，那么可能我觉得要把爱国主义具体化，要和爱自己的小区，爱自己的社区，爱自己的家园，爱自己的房前屋后要结合起来，否则的话我们单单是讲爱自己的国家，爱自己的民族，这个太大了，没有具体的一种勾连，很难发生这种直接和国家这种意义上的认同，在这个意义上我觉得我们还是有很多工作是需要做的。
4. 神道之教
过去有一套符号系统去论证过去的 ……（未完，全文共18418字，当前仅显示3312字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习资料：社会管理视野中的道德规范建设（下）》）