干部学习课程：增强自主创新能力 建设创新型国家

目录/提纲：……
一、科学技术已经成为经济社会发展的主导性力量
（一）科学技术的发展引发了新的科学和技术革命
（二）科学理论超前发展，引领着新的技术和生产的方向
（三）科技成果的产业化周期缩短了，造就了新的追赶和超越的机会
（四）全球化的趋势深入发展，自主创新成为国家竞争力的决定性因素
二、国际竞争的实质，是技术及其应用能力之争
（一）发达国家用技术来控制市场
（二）发达国家用技术来控制资源
（三）发达国家用技术控制媒体
三、促进科技创新已经成为世界主要国家的基本战略
（一）科技创新作为国家战略
（二）科技投资作为战略性投资
（三）超前的部署和发展战略技术及其产业
四、我国科学技术发展的现状
（一）整体上取得了巨大成就
（二）存在的问题
五、走创新型国家的发展道路，是我国面向2020年的战略选择
（一）培养和增强自主创新能力使韩国取得成功
（二）依靠科技和自主创新来实现发展
六、中长期科技发展的指导方针和发展思路、发展目标
（一）指导方针
（二）发展的思路
（三）发展的目标
七、云南的科技创新工作状况
（一）取得的成效
第三、实施人才强省的战略，加强了高层次科技人才的培养和引进
（二）几点建议
……
增强自主创新能力 建设创新型国家
吴忠泽
中央纪委驻科技部纪检组组长，党组成员
前言
党的“十七大”是我们国家改革发展阶段，召开的一次十分重要的大会。标志着我们党的历史掀开新的篇章；中国特色社会主义迈向新的征程；中华民族伟大复兴展现了新的前景。“十七大”把自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献力大副度上升，进入创新型国家的行列；作为实现小康社会奋斗新的要求，把提高自主创新能力、建设创新型国家，作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，摆在促进国民经济发展又快、又好的突出位置；明确提出要坚持走中国特色社会主义自主创新的道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。这是我党历次代表大会从来没有过的，是党中央在新的历史条件下“审时度势、高瞻远瞩”做出的重大战略和部署，也是对我们国家30年改革开放的经验总结，标志着我们国家推动经济的发展方式，开始对要素驱动向创新驱动的一个根本的转变。提高自主创新能力已经成为经济发展的首要任务，也必将对我国未来经济社会发展产生十分重大而深远的影响，我们深感到责任重大、使命光荣。
今天，我结合对“十七大”精神的学习，对国家中长期科技规划纲要的贯彻落实，联系自己的工作实际，给大家做一个自主创新方面的辅导报告，供同志们参考。
今天的报告，主要包括以下六个方面的内容：一是科学技术已经成为经济社会发展的主导性力量；
二是国际竞争的实质是技术及其应用能力之争；三是促进科技创新，已经成为世界主要国家的基本战略；四是我国科学技术发展的现状;五是走创新型国家的发展道路，是我国面向2020年的战略选择;六是我国中长期科技发展的指导方针和发展的目标。
一、科学技术已经成为经济社会发展的主导性力量
下面，我先介绍第一个问题，科学技术已经成为经济社会发展的主导性的力量。全面建设小康社会，是我国现代化进程的一个重要的历史时期。国际经验表明：在人均GDP1000美元到3000美元这样一个发展的阶段，经济社会及各个变化最为活跃。诸如土地、资本等传统的生产要素，对经济增长的贡献将出现递减的趋势；而科技创新的重要性明显上升，越来越成为国家发展的核心驱动力。研究表明：从现在开始到2020年，我国如果没有科技进步贡献力大幅度的提高和经济发展方式的根本转变，将难以实现翻两番的目标。因此，我们必须准确的把握科学技术发展的趋势，充分的借鉴各个国家工业化、现代化的历史经验，把全面建设小康社会的进程建立在科技创新的基础之上。
科学技术已经成为经济社会发展的主导力量，这是当代科技发展的第一个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1685字，正式会员可完整阅读）……　
中70％来自于发展中国家，欧美也开始实行蓝卡制度吸引高科技的移民。去年，韩国的一份报纸—《朝鲜日报》发表了一篇文章，标题是“用韩国的智力战胜中国的体力”。文章认为：中国在很多产业领域缺乏基础的能力，这正是韩国的机会，韩国可以在更高端、更核心的基础上做文章，用这种方式从中国的经济增长中获得更多、更大的好处。
现在，在企业在竞争的层面上，有一种现象叫做“胜者全得”或者叫“赢者通吃”，现在这种形象越来越显著的体现到国家竞争这个层面上来。“胜者全得”是美国的一个经济学家，在上个世纪80年代提出的一个新的理论。他的意思是说：对于一个高技术的产品，只要在技术上面领先一步，大多数市场将是你的，哪怕处于第二位、第三位的最多也只能分到一点汤。这里有一个案例，很能说明问题。大家都知道，美国的英特尔公司，它生产的微处理芯片，也就是计算机的心脏，占领世界市场90％以上。我们在各种电脑的面板上，总能看到这样的一种的标志：就是英特尔（INTEL），说里面装英特尔芯片。这是不是说，它能够实现技术垄断呢？回答不是，而且竞争相当的激烈。20多年来，美国的德克萨斯仪器公司、摩托罗拉公司，他们联合开发强力芯片，一直想和英特尔公司抗衡；为了赢得竞争的优势，英特尔公司通常用三个研发小组同时研发一个产品，科技人员常常是加班加点，甚至放弃休假；这样他们才能占据着技术上微弱的优势，从而占据着市场竞争的绝对优势。否则，一旦在技术上落后，就会被挤出市场，甚至倒闭。
目前，国家之间的竞争，尤其是经济、科技竞争的重点，已经前移到了原始性的创新这样一个的方面。所谓原始性的创新，主要是指重要的科学发现和技术发明。为了进一步说明问题，在这里我也想举一个实例：早在1988年，在韩国的汉城举办了一届奥运会，当时日本人推出了世界上第一台高清晰度电视机，并且向世界转播，这是日本当时的独家技术，日本人很快就制定了自己的标准，并梦想这样可以一直占领世界新一代电视的市场；可是好景不长，只过了三年，1991年美国人突然宣布数字式高清晰度电视的标准，这下子日本人傻了眼，为什么呢？因为，日本的产品是模拟式的高清晰度电视，是在现有普通电视基础上的渐进性的创新，而美国的数字式高清晰度电视是在原理上的重大创新，得益于它强大的原始创新能力；这等于说日本多年的投资、多年的努力，一夜之间全部付之东流，从头开始，原始性的创新重要性可见一斑。所以，我们现在应经常说，三流的企业卖产品；二流的企业卖专利；一流的企业卖标准。
从以上四个方面可以的得出一个结论，科学技术是第一生产力，是取不尽的资源，具有永无止境的发展空间；在科学技术的引领和推动下，我们人类正在经历着从工业社会向知识社会的演进，科学技术在不断的创造出新的经济增长点；在解决人类可持续发展的一系列重大问题上发挥着越来越重要的作用，已经成为经济社会发展的基本驱动力和人类财富形成的主要源泉。
二、国际竞争的实质，是技术及其应用能力之争
现在，我介绍第二个问题：国际竞争的实质，是技术及其应用能力之争，这是当代科技发展的第二个趋势。随着世界政治经济割据的转变，以及全球化和新科技革命所带来的历史性的机遇，技术以及它的运用能力已经成为国际竞争的主要手段。发达国家他们充分利用自身的技术优势再加上资本的优势，并且以知识产权、技术壁垒这样一些新的贸易手段对其他国家实行压制，发展中国家由于自主创新能力的匮乏，面临越来越多的经济安全、国防安全和文化安全的问题，主要表现在以下三个方面：
（一）发达国家用技术来控制市场
第一方面，发达国家用技术来控制市场。
根据统计，目前全世界86％研发的投入，90％以上的发明专利都是掌握在的发达国家手里，凭借着科技优势和建立在科技优势基础上的国际规则，发达国家以及他们的跨国公司，形成了对世界市场，特别是高技术市场的高度垄断，从中获取了大量超额的利润。
在中国大量投资的一家公司——美国的通用公司，它的老总曾经这样说过一句话，他说：把GDP留给中国，把利润一分不少的拿走。最近，美国著名的咨询公司——麦克逊公司发表了一份研究报告，这份报告指出：美国通用公司在中国生产的汽车，单车销售税前的利润平均是2300美元，而在美国，通用的数字是145美元，所以，通用能够在中国所生产的产量占它全球产量的4％，而在中国获得的利润占它在全球生产利润的25％。
德国大众公司，就是生产的桑塔纳，它们以其在中国14％的生产量，获得了占全球80％的利润；也就是说，在中国生产的汽车占它全部汽车量的14％，而所获得的利润占它在全球的80％。这样一种极端不平衡的对比数字之后，通用、大众它们之所倚仗的是什么？是它们自身的技术优势和对市场的控制能力。
这些案例表明一个问题，在发达国家所主导的贸易规则之下，很多国家的企业生存和发展的空间，将越来越面临着很多的挤压，知识产权已经成为影响发展中国家工业化进程的最大的不确定因素。这是第一方面，发达国家用技术来控制市场。
（二）发达国家用技术来控制资源
第二方面，发达国家用技术来控制资源
如果说，过去老牌资本主义国家使用暴力来掠夺殖民地的资源，那么，今天发达国家更多的是利用技术手段来控制国际的资源以及流向。目前，特别是是对空间资源、海洋资源、生物资源等战略资源的争夺，已经成为各个国家争夺的焦点。
1. 对空间领域的控制
我先说说在空间的领域，美国早就提出哪个国家能够控制太空，就控制了地球的命运，他们是这样说的，也是这样做。目前，美国正在加紧国家导弹防御系统和太空侦查_系统的研制和部署。欧洲航天局，在全球定位系统频出重拳，俄罗斯、日本、印度等国家也都进行了重点的部署，自从1964年美国第一颗地球同步轨道卫星上天之后，地球同步轨道就成了宝贵的、稀缺的地球资源。为什么？因为，地球同步轨道不是无限制的，最多只能容纳180颗卫星，多了就会相撞。所以，在欧洲跟发达国家抢占殆尽之后，后进国家将无以立足，很难摆脱受制于人的局面；现在卫星拍摄的图像的分辨率，美国已经做到了0.15米，也就是15公分，我们国家的卫星分辨率最多只能做到1米，相差6倍。我看过美国军事卫星拍过一幅我们中南海的卫星图像，清楚的不得了，谁骑自行车在马路上都能看得清楚。如果我们没有卫星在上面，很难摆脱受制于人的局面，谈不上安全感。
2. 对海洋领域的控制
再说说海洋领域，海洋大约占地球面积71％，是生命的摇篮。在海洋中间，几乎可以找到所有的生物门类，也是我们未来人类生存和发展的物质宝库。世界石油资源可以采储量大约是3000亿吨，而大约1350亿吨在海底；海洋拥有的地球咸水量大概是97％以上，世界上大约有90％的动物蛋白质存在于海洋。自从1994年联合国《海洋法公约》生效以后，对于专署经济区域以外的深海大洋，国际竞争越来越激烈。根据有关信息反应，由于由发达国家来主导的联合国新的《海洋法公约》，将会提出一个原则—谁最新获得公海海底的科学数据，谁就可以优先享有开发权。1994年，以专属经济区，也就是大陆架200海里这样一个为核心的海洋固土化运动，圈定了地球上1/3的海洋面积。当然有一个问题，我们国家和另外一个国家相近的话，200海里中间有冲突的，又引起了争议，大约圈定了1/3的海洋面积，而新一轮的蓝色圈地运动正在占海洋面积2/3的深海领域里全面展开。科技上的领先，将会直接导致发达国家对海洋资源的占有。
3. 对生物资源的控制
我们再说说生物资源，生物资源对于各个国家都具有高度的战略意义。发达国家利用技术优势，对于生物资源的抢夺已经进入了白日化的状态，国际学术界把这种形象称为“生命专利圈地”。比如，美国的佛罗里达大学教授通过基因技术手段，对泰国生产的香米进行了基因的改良，并且试图在美国申请专利，这可把泰国的农业部长惹急了，泰国的农业部长说：如果他申请专利成功，其结果将会让数百万泰国农民没有活路。几年之前，有一种源产于中国长江中下游地区的野生大豆的品种，被美国的一家研究机构将基因标志申请专利，这意味着我们今后也有可能不得不面对这样一种被动的局面，种中国的豆向美国人付钱。目前，世界上许多国家，都把发展生命科学和生物技术作为国家战略加以重视和超前的部署，这是表现的第二个方面，发达国家用技术来控制资源。
（三）发达国家用技术控制媒体
第三方面，发达国家用技术控制媒体
随着通讯网络技术的发展和普及，计算机、通讯和网络等技术，已经成为当今最主要的信息资源的载体。美欧等发达国家，凭借他们所掌握的先进的信息技术，通过对各种传媒话语权的控制，在传播_的艺术形态、文化、价值观等方面占据主导地位，甚至以此影响和干扰着其他国家的重大决策。
同志们，目前美国控制着全球80％的计算机系统、软件市场、芯片操作系统、网络关键产品的技术，他们还掌握着管理全球互联网服务系统、网络信息传送控制和互联网协议的主导权。现在国际互联网上信息资源80％都是英文的，绝大部分 ……（未完，全文共26306字，当前仅显示4731字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课程：增强自主创新能力 建设创新型国家》）