广饶经济开发区规划落实情况

目录/提纲：……
一、2012年经济社会发展情况
一是经济发展质量效益明显提升
二是重点项目建设顺利推进
三是城镇化建设取得可喜成绩
四是“三农”工作持续健康发展
五是民生事业全面协调发展
六是社会大局保持和谐稳定
二、开发区未来的工作思路
（一）着力抓项目扩投入，努力增强发展后劲
（二）着力转方式调结构，加快产业转型升级
一是加快改造传统产业
二是加大新兴产业培育力度
三是切实强化科技创新
（三）着力抓运行保增长，努力保障经济平稳健康发展
一是强化运行调度
二是积极帮助企业开拓市场
三是加强企业培育
（四）着力强“三农”促统筹，协调推动园区建设和农业农村发展
（五）着力保民生促和谐，不断增进群众福祉
七是提升新型农民学校阵地八是提高社会保障水平
（六）着力抓管理保稳定，维护社会和谐稳定
三、需上级帮助协调解决的困难和问题
一是加大对开发区土地指标的倾斜
二是加大财政转移支付力度
……
广饶经济开发区规划落实情况


一、2012年经济社会发展情况
去年以来，在县委、县政府的坚强领导下，开发区全力克服外需持续不振、内需带动不足、投资拉动放缓、项目竞争加剧等极为严峻的经济形势和空前紧张的资金压力，奋力拼搏，真抓实干，取得了经济社会发展的突出成效。一是经济发展质量效益明显提升。实施了企业上市、人才、品牌“三大战略”，强化了政策支持，对18家上市后备企业进行了重点培育。金宇实业公司实现了持股上市，泰然塑业公司已挂牌融资，正和木业公司香港上市程序已启动；突出引才创牌工作，新引进企业高级经营管理人才20名，具有博士学位的2名，外籍专家1名；新增中国驰名商标1个，省著名商标2个，省名牌产品2个，专利77项。全区提前超额完成了工业总产值过千亿的年度任务，全年完成工业总产值1208亿元，同比增长27.6%；生产总值170亿元，增长18%；利税142亿元，增长28.7%；开发区顺利通过三项体系认证审核，在全省省级开发区排名第15位基础上，今年位次有望大幅度前移。二是重点项目建设顺利推进。坚持以项目建设扩大投资规模，以项目建设调整经济结构，以项目建设增强发展后劲。坚定开展了项目攻坚年活动，集中推进总投资230亿元的62个重点工程项目
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亩，建设肉鸭养殖饲养大棚20栋，标准化农业生产基地总面积达到5000余亩。农民人均纯收入达到11963元，比上年增长1524元。五是民生事业全面协调发展。持续加大对教育、文化、卫生、社会保障等民生事业的投入，严格落实上级支农惠农政策，让群众共享发展成果。实施了4条乡村道路建设、18个村主街道硬化，进一步改善了群众出行条件。总投资500余万实施“文化惠民”工程，繁荣了群众文化生活。集中实施了11项惠民实事，均已按时间进度推进完成。六是社会大局保持和谐稳定。实施环境保护治理，推进企业配套，实施了21项重点水气污染治理工程，拒批“三高一低”项目10余个，检查排污企业300余家次，查处违法行为50余起，依法查处并取缔土小污染企业 14家。持续加大投入，扎实开展城乡环境综合整治，群众环境意识、城乡环境面貌有了较大改观。加强社会治安综合治理，深入调处矛盾纠纷，社会治安视频动态监控系统建成并投入使用，社会安全持续向好。
去年，开发区工作虽取得一定成绩，但发展中仍存在诸多制约因素，今后跨越发展仍充满挑战。主要是：受经济大环境影响，部分企业生产经营困难，经济增速放缓；产业结构不够合理，转方式调结构的任务艰巨；土地供应紧张，项目建设用地紧缺；企业融资困难，人才紧缺；环境污染问题还没有得到根本解决，节能减排的形势较为严峻；各类社会矛盾依然较多，维护社会和谐稳定的压力加大，等等。
二、开发区未来的工作思路
总的目标定位是：坚定建设黄蓝高新高端产业聚集区、进军全省省级开发区前10强、争创国家级开发区的目标定位，把开发区建设成为充满活力、富有效率、和谐幸福的高端产业聚集区、科技示范区、创新引领区、宜居新城区。
总的任务指标是：全力实施三年倍增计划，力争2013年实现生产总值197亿元，同比增长25%；工业主营业务收入1425亿元，增长30%；利税160亿元，增长31%；全社会固定资产投资124亿元，增长24%；全面完成节能减排约束性指标。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）着力抓项目扩投入，努力增强发展后劲。现阶段经济增长的主要动力是投资，经济转型升级的关键靠项目。严格落实项目推进服务责任制，切实抓好总投资295.8亿元的86个重点工程项目，夯实发展持续动力。加强督促调度，强化协调服务，逐项目制定推进计划和实施方案，落实具体责任人，全力抓好项目推进。突出抓好艾赛特车轮公司年产500万套镁铝合金车轮及600万套轻量化无内胎车轮项目、尚能实业公司年产5万吨特种石墨项目等总投资192.4亿元的30个工业项目。重点抓好圣源棉业公司棉花仓储物流、昊龙集团现代化产业物流园等总投资15.3亿元的6个服务业项目。推进实施好宏信无纺布公司生猪定点屠宰及综合加工利用等总投资1.3亿元的2个农业农村类工程项目建设。
（二）着力转方式调结构，加快产业转型升级。一是加快改造传统产业。进一步强化政策扶持，鼓励企业利用新技术、新工艺、新设备，加快改造提升纺织、橡胶轮胎等传统产业，着力突破一批关键核心技术，促进产品向高端发展、产业向高端提升。同时，支持企业围绕行业前沿、尖端技术，新上一批大项目、好项目，延伸产业链条，做大产业集群。二是加大新兴产业培育力度。强化规划引导，充分发挥企业内生动力和政府政策引力两个方面的作用，重点围绕新能源、新材料、先进装备制造等领域，一方面深入开展招商引资，另一方面鼓励企业转型，实施一批新兴产业项目，促进新兴产业加快突破。牢抓招商引资不动摇，瞄准世界500强，引进新上一批“高精特大”项目，提升品牌影响力。三是切实强化科技创新。引导企业加大研发投入，深化产学研结合，提高科技创新能力。加快人才队伍建设，兑现相关政策，力争引进企业经营管理人才、高层次科研人才30名，新增省级技术中心或工程技术研究中心2家。积极实施品牌强区战略，力争2015年，中国驰名商标达到3个以上，山东省著名商标达到15个，山东省名牌产品达到30个，市级以上研发中心达到30家以上。加快上市步伐，力争2013年正和木业在香港上市，德瑞宝轮胎公司、泰然科技公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌融资。突出抓好秦恒科技公司、水衡化工公司、瑞特精细化工公司、贝特尔车轮公司、科创生物化工公司等上市培育工作。
（三）着力抓运行保增长，努力保障经济平稳健康发展。密切关注形势变化，及时采取应对措施，切实解决经济运行中的突出矛盾和问 ……（未完，全文共4625字，当前仅显示2336字，请阅读下面提示信息。收藏《广饶经济开发区规划落实情况》）