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蓝绍敏在2013年市委年中工作会议上的讲话

发表时间:2013/7/24 8:04:19

统筹“三大发展” 推进“九比竞赛”在建设小康社会进程中迈出更加坚实步伐
——在市委工作会议上的讲话
蓝绍敏在2013年市委年中工作会议上的讲话
(2013年7月3日)
同志们:
  这次会议的主要任务是,深入贯彻落实__精神和__对江苏工作的新要求,以及全省苏南、苏中工作会议和市委四届三次全体(扩大)会议精神,总结上半年情况,部署下半年工作,进一步动员全市广大干部群众解放思想,坚定信心,苦干实干,为加快建设小康社会而努力奋斗。
  今年以来,全市上下紧紧围绕建设小康社会目标,按照“一三六七”发展思路,突出“稳中求进、好中求快”工作导向,开拓奋进,攻坚克难,各方面工作都取得了新的重要进展。一是经济运行质态得到新提升。上半年,预计全市实现地区生产总值807亿元,同比增长13%左右;财政总收入218.7亿元,增长17.3%;公共财政预算收入106.1亿元、增长24.4%,税收占比达83.2%、位居全省第二;固定资产投资510亿元,增长27.2%;规模以上工业增加值316亿元,增长19%;新增贷款157.4亿元,位居苏北第三,11项主要经济指标增幅位居全省前列。二是“八项工程”推进实现新突破。从目前了解到的考评结果看,我市“八项工程”排名与上年比有了较大提升,其中,文化建设工程、科技创新工程在全省排名分别由末位上升到第6位和第8位。三是产业转型升级迈出新步伐。市区六大新兴产业集聚区建设正式启动,全市新兴产业销售收入增长37.2%,规模以上高新技术产业产值增长28%;旅游业发展实现重大突破,嬉戏谷动漫王国、克拉嗨谷、宿迁
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比增速、比进位次,和谐发展——比民生、比统筹、比正能量),推动全市上下凝心聚力,开拓奋进,务实苦干,确保到2015年以县为单位达到省定小康标准。
为什么要统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”?
  发展是时代永恒的主题,不同的发展阶段,有着不同的路径选择、不同的实现形式、不同的目标追求。当前和今后一个时期,我们以统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”来推动小康社会建设,是由经济发展客观规律、宿迁所处发展阶段决定的。全市上下必须深刻认识统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的必要性和紧迫性,着力在发展理念上有新突破、在发展思路上有新创新、在发展措施上有新强化,以更大的力度、更实的举措推动全市经济社会又好又快发展。
  第一,统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,是应对宏观形势变化的必然选择。当前,世界格局正进入深度调整期,国际政治经济秩序发生深刻变革,虽然全球经济出现温和回升迹象,但形势依然严峻,特别是国际市场需求不足、贸易保护主义蔓延、国际贸易摩擦加剧,不稳定不确定因素明显增多;我国经济社会持续发展的总态势和基本面没有变,但经济发展也面临着短期矛盾和长期矛盾叠加、结构性问题和周期性问题并存、各种潜在矛盾和风险凸显等难题,改革发展稳定的任务十分艰巨。实践证明,在宏观环境复杂多变、困难挑战层出不穷的情况下,谁能及早谋划、超前应对,谁就可以抢占先机、把握主动。我们提出统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,就是要增强工作的敏锐性、预见性和主动性,通过科学发展,提高经济增长的质量和效益,增强经济发展的可持续性;通过跨越发展,壮大经济总量和实力,夯实应对风险挑战的物质基础;通过和谐发展,营造良好发展环境和氛围,凝聚共克时艰的强大合力。只有这样,我们才能在变化变局中处变不惊、在困难挑战中从容应对,不断增创新优势、开创新局面、实现新发展。
  第二,统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,是建设全面小康社会的有效途径。当前和今后一个时期,摆在我们面前最_、最主要的任务就是建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的小康社会。最近,省委、省政府围绕__提出的全面建成小康社会奋斗目标,认真贯彻__对江苏工作提出的最新要求,进一步完善提升了“两个率先”指标体系,其中,全面小康指标体系扩展到五大类22项34个指标,新设了城乡居民收入达标人口比例、现代教育发展水平、环境质量等民生指标,提高了人均地区生产总值、城镇化率、城乡居民两大收入等质量标准。应该说,调整后的指标体系标准提高了,更加注重质量效益、更加注重生态环境、更加注重民生感受。省委罗志军书记反复强调,要不断提高全面小康建设的质量和水平,绝不能以平均数掩盖大多数,绝不能以数字达标代替群众感受。在小康社会建设的过程中,通过统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,可以有效形成科学发展、跨越发展、和谐发展的高度融合,实现经济与民生、数量与质量、速度与效益的有机统一,真正以人民满意的小康建设成果谱写好“中国梦”的宿迁篇章。
  第三,统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,是跟上全省发展步伐的迫切需要。前不久,省委、省政府从推进“两个率先”大局出发,先后召开了苏南、苏中工作会议,专题研究支持苏南现代化示范区建设、沿江地区转型发展的政策措施,并赋予了苏中三市“一市一试点”的特殊政策。从目前看,苏南率先发展,地区生产总值已相当于台湾地区的经济总量;苏中整体崛起,跨江融合、江海联动的优势和作用日益凸显;苏北跨越突破,周边徐淮盐连四市摩拳擦掌、暗中较劲,发展势头十分强劲。在看到苏南率先发展、苏中融合发展带来难得机遇、带给我们有益启示的同时,在看到苏北其他各市抢抓机遇、竞相发展的同时,我们感到更多的是压力和挑战、差距和不足。狭路相逢勇者胜,勇者相逢智者胜。宿迁要跟上全省发展步伐,必须危中抢机、大步向前,但同时又不能守成僵化、按部就班,决不能走先传统产业再新兴产业、先污染再治理、先做产品再重质量、先粗放型增长再集约型增长的老路,而要坚定不移统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,截弯取直、弯道超车,又好又快推进经济社会发展。
  第四,统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,是宿迁自身加快发展的内在要求。近年来,虽然我市经济社会发展取得了长足进步,但必须清醒认识到,宿迁当前发展的良好态势仅仅是一个起步,“快”只是低基数的快,“好”只是低水平的好,发展不足、发展不优、发展不充分、发展不协调仍然是我们面临的最大问题和主要矛盾。如果这种发展得不到客观正确认识,这些问题得不到及时有效解决,势必会制约经济社会发展,势必会影响小康建设进程。李学勇省长在宿调研时就明确要求我们,“宿迁既要跑得快、又要提升质,努力实现持续发展、跨越发展”。我们统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,就是要解决好发展重点和工作导向的问题,既立足于“好”,又着眼于“快”,真正使发展有增量有增速、有质量有效益、有统筹有协调;就是要解决好比有标杆、学有榜样、赶有目标、超有对象的问题,对照小康建设找薄弱环节,对照发展标兵找主要差距,对照工作标准找作风能力不足,既“求真务实、真抓实干”,又“快马扬鞭、持续跨越”,努力形成活力迸发、竞相赶超的生动局面,推动全市各项事业不断迈上新的更高平台。
如何统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”?
  科学发展、跨越发展、和谐发展,三者既各有侧重又互为关联,既相互促进又互为支撑,是内在统一的有机整体。科学发展是引领经济社会前进的正确方向,是跨越发展、和谐发展的前提和基础,一刻也不能偏离;跨越发展是在科学发展指引下、以和谐发展为目的超常规赶超行为,是科学发展、和谐发展的支撑和力量,一刻也 ……(未完,全文共16749字,当前仅显示3012字,请阅读下面提示信息。收藏《蓝绍敏在2013年市委年中工作会议上的讲话》