工商局在全省广告管理工作会上的发言4

目录/提纲：……
一、加强组织领导，扎实做好广告管理的基础保障工作
二、强化监管措施，严格广告发布行为的全过程监管
一是前移登记审查制度，强化事前监督
二是完善广告监测制度，强化事中监控
三是推行行政指导制，强化过程规范
四是严格责任追究制，强化事后查处
三、突出工作实效，建立健全广告发布长效监管机制
一是建立完善行业自律机制
二是建立部门联动机制
三是建立行业发展引导机制
……
完善管理措施 创新监管模式
全面推进广告管理工作深入开展

工商局在全省广告管理工作会上的发言4

近年来，市工商局把加强广告管理作为净化社会文化环境、整顿和规范市场经济秩序的重要工作来抓，以广告联席会议为依托，不断创新监管方式，完善管理措施，进一步完善了长效工作机制，并结合全市文明创建工作，强化日常广告监测，狠抓违法案件查处，有效地规范了全市广告市场秩序。在历次省局组织的广告工作互查中，始终保持广告违法率全省较低水平。
一、加强组织领导，扎实做好广告管理的基础保障工作
当前，东营市面临黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设的重要历史机遇，广告的宣传作用和对经济的拉动作用日益显著。我局充分提高思想认识，高度重视广告监管工作。去年，根据新“三定”方案要求，新设立了广告监管科，调
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，要求全市各新闻媒体、专业性广告公司必须配备1-2名广告审查员，由市局每年2次对广告审查员进行培训，对培训考试不合格的，取消其广告审查员资格；不定期在各单位之间开展广告审查员交叉审查活动，监督各广告经营单位严格执行广告发布审查“一票否决制”。认真贯彻实施《大众传播媒介广告发布审查规定》，强化对全市大众传播媒介的负责人和广告审查员的广告法律法规知识更新培训，进一步提高了法律素养和自律意识。
二是完善广告监测制度，强化事中监控。今年东营市工商局承担了对全市20处中心城农贸市场的升级改造工程，我们将广告监管工作纳入改造内容，对市场内广告牌设置、文字规范、门头设计等统一规范，并把广告监测系统延伸至每处市场，实行全天候监测。进一步加强完善全市广告监测网络系统建设，制定《东营市广告监测管理办法》，建立市、县、所三级广告监测网络，明确了各级的监测职责，形成了日常监测与重点监测相结合的监测体系，实现了对全市大众传播媒介广告的24小时自动监测。在加强广告监测密度，扩展监测范围的同时，我们着重开展了对监测数据的科学开发利用，每月编制《广告监测通报》，发放到全市广告管理联席成员单位、主要新闻媒体以及各广告经营单位，不仅对广告经营单位起到了良好的警示作用，还为政府部门决策、市民消费提供了信息资讯支持。上半年，监测广告11万余条次，发布《广告监测通报》6期，有效规范了广告经营单位的广告发布行为。
三是推行行政指导制，强化过程规范。坚持“事前提示、事中引导、事后告诫”规范广告违法违章行为，根据不同媒体广告的发布特点，制定轻微广告违法行为先行指导制、指导事项层级审批制、指导过错责任追究制和指导主体回访制“四项工作制度”。在执法实践中，推行广告市场监管行政指导立项、文书撰写、审批、送达、反馈和归档“六步工作法”，向广告经营主体送达《行政指导提示书》、《行政指导建议书》或《行政指导告诫书》三种标准化格式文书，推动广告监管工作制度化、规范化、程序化和效能化。今年，全系统召开各类告诫会等现场行政指导工作会20余次，市局多次到东营广播电视台、东营日报等单位座谈、现场指导，取得了良好效果。
四是严格责任追究制，强化事后查处。对情节严重，社会影响大的广告违法行为，加大行政处罚力度，开展了“整治互联网和手机媒体低俗信息”、“药品安全专项整治”、“广告语言文字专项检查”、“市场经营环境综合整治”、“户外违法医疗广告专项整治行动”等10 余项治理行动，对篡改医疗广告发布证明的东营中西医结合医院等6家医院进行了立案查处，对4家电视台发布违法药品广告和化妆品广告的违法行为进行了立案调查。今年以来，全市共检查各类广告22多万条次，责令限期整改不符合要求的广告169条次，查处违法案件89件，有效整治和规范了广告市场秩序。
三、突出工作实效，建立健全广告发布长效监管机制
一是建立完善行业自律机制。每年，市局与东营电视台、胜利电视台、东营报社、胜利报社等新闻媒体都签订自律责任书，引 ……（未完，全文共3215字，当前仅显示1624字，请阅读下面提示信息。收藏《工商局在全省广告管理工作会上的发言4》）