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本级现代物业服务业发展的意见

发表时间:2013/8/4 10:15:25
目录/提纲:……
一、总体要求和目标任务
(一)总体要求
(二)目标任务
二、着力提高行业发展水平和服务能力
(一)不断健全物业服务和市场监管体系
(二)做大做强物业服务企业
(三)着力加强行业自律
(四)切实加强业主组织建设
(五)加快建立物业服务纠纷快速处理机制
三、加大政策扶持力度
(一)落实财政扶持政策
(二)完善有关收费政策
(三)落实税收金融扶持政策
(四)加大物业服务就业扶持力度
四、建立完善现代物业服务管理机制
(一)加强组织协调,形成工作合力
(二)健全统计制度,加强监测分析
(三)加强行业管理,整顿市场秩序
(四)加强舆论引导,营造良好氛围
五、附则
……

关于加快嘉兴市本级现代物业服务业发展的意见


为进一步发挥现代物业服务业在改善城市人居环境、提高居民生活品质、创新社会管理、促进社会和谐中的积极作用,根据《浙江省人民政府办公厅关于加快发展现代物业服务业的若干意见》(浙政办发〔2012〕19号)精神,结合本市实际,现就加快市本级现代物业服务业发展提出如下意见:
一、总体要求和目标任务
  (一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观,以便民、利民、惠民为宗旨,以市场化、专业化、产业化为导向,着力优化发展环境,加强政策扶持,规范服务标准,提升从业人员素质,加快培育一批具有较强核心竞争力、较高品牌美誉度的物业服务企业,努力构建业务完备、服务优质、竞争有序、管理规范的现代物业服务业体系。
(二)目标任务。到2015年,全市物业服务业发展整体水平明显提高,各项指标超过全省平均水平。
  1.物业服务覆盖面持续扩大。在城镇新建住宅小区全面实现物业服务的基础上,到2015年,旧住宅小区(准)物业服务覆盖率达到70%以上,住宅物业服务平均覆盖率达到85%以上;新建商品非
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誉度,充分发挥品牌的示范和集聚效应。
(三)着力加强行业自律。加强物业服务行业协会建设,充分发挥行业协会的积极作用,加快推进行业诚信体系建设,引导物业服务企业开展服务承诺、履行社会责任,确保物业服务质价相符,努力构建和维护良好的物业服务市场秩序。加快制订各种类型物业的服务标准和规范,鼓励行业协会和企业参与标准制订,依据服务标准推行市场准入和等级管理。引导物业服务企业改进员工管理,加强员工职业技能培训和职业道德建设,规范从业人员服务行为。
(四)切实加强业主组织建设。加强指导和培训,健全业主大会、业主委员会组织建设,充分发挥其在物业管理中的积极作用。在制(修)订业主大会议事规则、物业管理规约等基本制度时,建设主管部门、城管执法、街道、社区要积极参与和做好指导工作,提高制度的规范性、严密性和可操作性。完善物业服务合同,规范物业服务委托方和受托方的责权利关系和行为。注重组织引导业主大会和业主委员会对业主公共财产进行自主管理,不断提高业主委员会的管理水平。
(五)加快建立物业服务纠纷快速处理机制。充分发挥调解工作在物业服务纠纷处理中的作用,构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的物业服务纠纷调解工作新模式,建立市、区、街道、社区四级物业管理投拆受理制度和物业服务纠纷快速处理调解组织体系,有效解决物业服务纠纷问题。成立市、区两级物业管理纠纷综合调解组织,在市、区两级物业管理联席会议的指导下开展工作。依托街道、社区两级人民调解委员会,充分发挥社区法律顾问作用,引导人民群众依法理性表达诉求,在法治的轨道上推动物业服务纠纷的及时解决。
  三、加大政策扶持力度
(一)落实财政扶持政策。
支持现代物业服务业发展,推进保障性住房、老旧住宅等物业管理。加大财政扶持力度,引导和鼓励物业服务行业龙头企业、创新型企业和品牌企业的发展,支持物业服务行业人才培养,加快推进物业管理标准化和信息化建设。
1.市本级注册并纳税的物业服务企业,在考核年度内企业及所聘用的物业项目经理无不良行为记录,同时经区物业主管部门考核等级在合格以上的,由所在地财政部门按照其所缴纳营业税的地方留成部分给予一定比例的奖励,其中考核等级为优秀的,奖励50%;考核等级为良好的,奖励30%;考核等级为合格的,奖励10%。
凡在我市行政区域范围内注册且获得年度市级先进物业服务企业称号的,由所在地财政部门奖励8万元。
2.充分发挥物业服务示范项目的示范推动作用,鼓励物业服务企业争先创优,对所服务项目获国家、省、市级物业管理示范住宅小区(大厦、工业区)称号的物业服务企业,给予奖励,其中获市级物业管理示范称号的奖励1万元,获省级物业管理示范称号的奖励3万元,获全国物业管理示范称号的奖励5万元。市本级奖励资金从市三产发展专项资金中列支。
(二)完善有关收费政策。
1.完善物业服务收费定价机制。加快制订和完善物业服务等级标准和收费标准,推广“菜单式服务、等级化收费”的物业服务费分级定价机制,积极推进酬金制收费方式。具体物业服务业收费管理按《嘉兴市本级物业服务收费管理实施办法》(嘉发改物〔2013〕66号)执行。廉租住房、政府投资建设运营的公共租赁住房,租赁等收入上缴财政,所需物业服务费用由所在地财政部门承担。
2.规范涉及物业服务企业收费。凡由政府及相关职能部门承担的费用,不得转由业主或者物业服务企业承担。供水、供电、供气等专业单位要向物业管理区域内实际使用的个人、单位等最终用户收取费用,确需委托物业服务企业收取的,须签订委托代收协议。住宅小区共用设施设备维护管理、保洁、绿化等物业服务过程中的用水、用电、用气与民用同价。规范物业消防、安全等相关职业技能培训收费,收费标准应报物价、财政部门商物业行政主管部门核准。电梯等特种设备定期检测费的收取,严格执行省财政厅、省物价局规定的标准。
(三)落实税收金融扶持政策。
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