关于加强全区道路交通安全管理工作情况的报告

目录/提纲：……
一、《宁夏回族自治区道路交通安全条例》实施以来的主要工作情况
（一）完善管理_机制，形成道路交通安全工作合力
（二）深入开展专项整治，全力维护道路交通秩序
（三）强化隐患源头治理，努力夯实道路交通安全基础
（四）加大交通安全投入，着力提高科技装备保障能力
（五）广泛开展宣传教育，切实增强全民交通安全意识
（六）加强规范执法工作，不断提高交通安全管理与服务水平
二、当前道路交通安全面临的形势及存在问题的原因
（一）从道路交通事故的成因看，驾驶员违法违规是主要原因
（二）从执法和管理角度看，警力投入严重滞后于道路交通发展是主要原因
（三）从环境氛围看，法治观念淡薄和“车本”意识强是主要因素
三、关于进一步加强道路交通安全工作的措施
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关于加强全区道路交通安全管理工作情况的报告

——2011年5月25日在宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

自治区公安厅厅长 苏德良

主任，各位副主任，秘书长，各位委员：

受自治区人民政府委托，我向自治区人大常委会报告贯彻实施《宁夏回族自治区道路交通安全条例》和加强全区道路交通安全管理工作的有关情况，请予审议。

一、《宁夏回族自治区道路交通安全条例》实施以来的主要工作情况

《宁夏回族自治区道路交通安全条例》（以下简称《条例》）自2006年6月1日实施以来，各地、各部门坚持标本兼治，综合治理，加强领导，落实责任，有力地推动了道路交通安全管理工作的发展。主要抓了以下几个方面的工作。

（一）完善管理_机制，形成道路交通安全工作合力。为加强对道路交通安全工作的领导，自治区和各市、县（区）政府均成立了由分管领导任组长，公安、交通、安监、教育等部门负责人为成员的预防道路交通事故综合协调领导小组，定期研判交通安全形势，研究制定并落实针对性措施。将道路交通安全工作纳入精神文明创建、社会治安综合治理和安全生产考核范畴，加强对交通安全工作的统
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年交通肇事逃逸案件侦破率达到94.8%，其中致人死亡案件侦破率达到96.3%。四是实施城市交通管理“畅通工程”，城市交通拥堵问题得到不同程度的缓解。五是全面推进“平安畅通县（区）”创建活动，从源头上加强农村道路交通管理工作，全区有9个县（区）被评为平安畅通县（区）。六是深入开展道路交通安全隐患专项整治工作，今年西吉县“1·29”特大道路交通事故发生后，自治区部署从2月至9月底在全区范围内开展道路交通安全隐患专项整治。各地各部门采取强有力的措施，使一大批交通安全隐患得到排查治理，严重违法行为得到查处，交通安全管理措施不断完善，重大交通事故多发势头得到遏制。

（三）强化隐患源头治理，努力夯实道路交通安全基础。各地、各有关部门依法履行道路交通安全责任，着力解决影响道路交通安全的深层次、源头性问题。建立驾校培训质量排名制度，对机动车驾驶培训学校进行清理整顿。严格机动车驾驶人考试，着力提高驾驶员安全意识和操作技能。开展客运企业和客运驾驶人安全隐患大排查，严把营运车辆技术状况关和从业人员资格审查关。仅今年2月以来就检查客运企业115家、客运汽车站26个、危货运输企业53户、驾驶员培训学校58家、营运客车7900余辆、危货车辆3200辆，对21933名客运驾驶人进行了资质审查，淘汰了一批不符合安全生产条件的运输车辆。同时，开展道路交通安全隐患点段专项整治，整治了一批隐患点段。今年以来，共排查出道路交通安全隐患点段1496处，已实行区、市、县三级挂牌督办治理。

（四）加大交通安全投入，着力提高科技装备保障能力。实施公路安全保障工程，持续加大道路交通安全投入，《条例》实施以来共排查治理公路危险路段2658个，投入治理资金6.8亿元。加强道路科技手段和技术装备保障建设，将包括道路交通监控在内的城市综合报警监控系统建设列入政府10项民生计划为民办30件实事之一，2009年起全区每年投入近亿元建设城市综合报警监控系统，目前银川市、石嘴山市已建成，其他三市的系统正在建设之中。同时，投入6500万元建成全区高速公路电子监控系统，各市、县（区）还在主要国省道安装了道路交通监控系统，超速、闯红灯等严重交通违法行为明显减少。交通、安监部门还在所有危险化学品运输车、长途客运车等营运汽车上安装使用行驶记录仪和GPS动态监控系统，强化了对重点车辆和驾驶人的安全动态监管。

（五）广泛开展宣传教育，切实增强全民交通安全意识。围绕贯彻实施道路交通安全法律法规，广泛深入开展道路交通安全宣传教育活动，司法部门将道路交通安全法律知识纳入全民普法教育活动，宣传、公安、教育、司法、安监等部门联合组织开展“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程，公安部门举办《条例》集中宣传和知识竞赛，开展了交通安全宣传“六进”活动，公安、交通部门组织开展了文明交通进驾校“五个一”活动，教育、公安部门将交通安全法规纳入安全教学计划，开展“警纠校处”和“小手拉大手”等系列活动，通过组织开展“文明交通行动计划”，落实文明交通志愿者服务、手机短信有奖征集传播等工作措施，群众的交通安全意识、法制意识和文明意识逐步提高。

（六）加强规范执法工作，不断提高交通安全管理与服务水平。大力推动执法规范化建设，推行交通违法罚缴分离制度，推广使用道路交通违法处理、机动车登记、驾驶证管理等系统，实行业务网上办理和监督，最大限度地预防和减少了乱罚款、违规办理牌证等违法违纪行为。广泛应用道路交通监控设备，科学引导交通流量，公正查处交通违法行为，群众对道路交通管理方面的信访率下降90%以上。推行车辆和驾驶人管理等窗口业务前移服务，将车辆审验等业务下放到县级车管所和分所，在基层交警大队设立人民调解工作室和交通事故巡回法庭，在银川、石嘴山市建立轻微交通事故快赔中心，缓解了因轻微交通事故引发的交通拥堵，有效化解了社会矛盾纠纷。

2010年底与2006年比较，全区公路通车里程达22518公里，增长13%（其中高速公路通车里程1159公里，增长64%）；机动车保有量达1215422辆，增长48%；驾驶人1008711人，增长49%。按统计口径计算，2010年全区发生道路交 ……（未完，全文共6351字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强全区道路交通安全管理工作情况的报告》）