关于稳定物价工作情况的报告

目录/提纲：……
一、全区居民消费价格运行特点及上涨原因
一是价格总水平继续高位运行
二是居民消费的八大类商品及服务均呈现上涨态势
三是食品价格上涨是推动CPl高位运行的主要因素
四是价格涨势出现趋缓迹象
一是食品支出比重大
二是输入型商品结构特征明显
三是运用经济手段调控物价能力较弱
四是翘尾因素影响较大
二、采取的措施和成效
（一）大力发展农副产品生产
（二）努力保障群众生活必需品供应
（三）继续对低收入_给予价格补贴
（四）强化价费监管
一是严格控制出台政府管理的调价项目
二是加强对重点粮食加工企业监管
三是认真贯彻国家发改委药品降价方案
五是组织全区开展行政事业性收费年审工作
（五）加强价格监测预警，加大市场价格检查力度
（六）加强舆论宣传引导，稳定群众消费心理预期
三、下一步工作打算
（一）突出重点，采取针对性措施
三是在环节上，重点是流通领域四是在生活影响方面，重点是低收入_和大学生
（二）积极扶持粮食、蔬菜等农产品生产
（三）努力保证重要商品市场供应
（四）加大监测预警和价格监管力度
一是强化价格监测预警
二是严厉打击价格违法行为
（五）进一步完善价格调控机制
一是完善价格调控联席会议制度
二是主动引导社会舆论
（六）切实保障困难群众生活
一是审慎出台政府调价项目
二是落实我区物价补贴联动机制工作
……
关于稳定物价工作情况的报告

——2011年5月25日在宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

自治区物价局局长 马志歧


主任，各位副主任，秘书长，各位委员：

我受自治区人民政府的委托，向自治区人大常委会报告我区当前价格形势及稳定物价工作的情况，请予审议。

一、全区居民消费价格运行特点及上涨原因

今年以来，受国内外多种因素影响，我区以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，居民消费价格总水平继续高位运行，通胀压力加大，价格形势较为复杂严峻。市场物价运行主要有以下特点：

一是价格总水平继续高位运行。1-4月，全区居民消费价格总水平上涨7.1%（_上涨5.1%），高于_平均水平2个百分点。其中，1、2、3、4月份价格涨幅分别为7.2%、6.8%、7.6%和7.0%。

二是居民消费的八大类商品及服务均呈现上涨态势。涨幅居前三位的分别是食品价格上涨15.0％，衣着价格上涨6.4％，居住上涨5.3％，三项对总指数的贡献
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略705字，正式会员可完整阅读）……　
低，去年城镇居民食品支出占生活消费支出的比重达到35.3％，比_总体水平高出近3个百分点，食品类价格上涨对CPI走高的影响高于发达地区。二是输入型商品结构特征明显。我区大部分商品需要从外省市购入，在统计调查的商品中，有75%为外来产品，CPI涨幅中包含了外来商品的产地涨价因素。加上近年来油价、运费、人工费用上涨较快，导致物流成本增高，从而也推高了我区价格整体水平。三是运用经济手段调控物价能力较弱。从_来看，价格涨幅高的省区大都是经济欠发达地区。1-4月CPI最高的是青海(8.8％)、第2、3、4、5位的分别是宁夏（7.1%）、甘肃（6.8%）、海南（6.6%）、广西（6.5%）。经济发达地区CPI涨幅普遍较低，由于其财政状况较好，可以通过财政补贴、动用价格调节基金等多种措施平抑市场物价。四是翘尾因素影响较大。1-4月，我区价格翘尾影响4.6个百分点，影响程度达到64.8%；新涨价影响2.5个百分点，影响程度为35.2%。

上述导致物价过快上涨的原因，既是继续影响今后一段时期价格上涨的主要因素，也是稳定物价工作所面临和需要重视与解决的问题。当前及今后一段时期，国内也包括我区输入型通胀压力依然较大，价格形势依然复杂严峻，稳定物价的任务仍然十分艰巨。

二、采取的措施和成效

今年以来，我区始终把稳定物价放在突出位置，多次召开政府常务会议和控价联席会议，专题研究保障市场供应、稳定市场物价工作，继续采取一系列保供稳价的政策措施。自治区相关部门及市县政府对控价工作都给予高度重视，认真落实_、自治区政府稳定物价的各项政策，采取了发展生产，保障供应，搞活流通，加强监管，保障民生等措施办法，控价工作取得初步成效。

（一）大力发展农副产品生产。各地政府将“米袋子”、“菜篮子”工程建设纳入当地发展规划，落实扶持农业生产的各项政策措施，夯实稳定物价的基础。加大财政支农力度，发放各类惠农补贴资金8.3亿元。一季度，全区小麦播种面积306万亩，比上年增加26万亩；生猪饲养量158.3万头，同比增长2.2%；肉牛饲养量135.2万头，同比增长7.5%；肉羊饲养量671.7万只，同比增加5.1%。蔬菜产量增长8.4％，牛奶、禽蛋、水产品产量分别增长9.6％、3.8％和11.6％。

（二）努力保障群众生活必需品供应。有关部门及各地积极做好市场粮油、蔬菜、肉禽蛋等生活必需品的储备和供应工作。加强市场供需监测，提高“元旦”、“春节”期间蔬菜、肉禽蛋等生活必需品的组织调运和供需保障衔接能力。在承担国家肉类储备任务的同时，自治区也建立了食糖、食盐等重要商品和猪、牛、羊活体储备，增加了方便面等12种应急商业代储商品，在全区确定106家生活必需品市场保供企业和49个重点商贸流通网点作为应急商品投放点。增加超市、早市数量，完善直销流通网点，组织龙头企业、农民专业合作社、大型连锁超市、社区等开展农超对接，减少流通环节，增加供应数量。目前，全区已有6家企业参与蔬菜直销网络体系建设，已建成社区蔬菜直销店106个。1-3月份，蔬菜直销店销售的蔬菜从基地直接采购量达3650吨，直采蔬菜占销售量比例达50%以上。直采蔬菜在直销店的零售价格比市场售价至少低5-10%左右，个别当季品种比市场零售价低30%左右。

（三）继续对低收入_给予价格补贴。去年10月到今年2月，自治区政府安排1.04亿元，向全区城乡低保对象每人每月发放临时物价补贴12元；分别向农村、城市低保对象每人发放50元和100元的冬季取暖补贴；向城乡低保对象、农村五保供养对象发放春节60元过节费。近日，我区修改完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，进一步 ……（未完，全文共5636字，当前仅显示1979字，请阅读下面提示信息。收藏《关于稳定物价工作情况的报告》）