关于县整治形式主义、官僚主义为基层减负工作情况的报告

目录/提纲：……
一、主要做法及成效
（一）统一思想认识，压实工作责任
一是坚持高位推进
二是加强工作创新
三是强化督导监管
（二）着力精文减会，切实松绑减负
一是精减发文
二是精简会议
三是规范督检考
（三）注重机制建设，确保持续减负
一是构建政治引领机制
二是改进完善问责机制
三是健全完善激励关怀机制
四是落实排查整治工作机制
五是建立专项工作机制
二、存在问题及原因
一是过度留痕思想一定程度上仍然存在
二是有时要材料太急没有给基层充分的准备时间
一要材料，有的工作双休日无法开展，给基层造成了很大困扰
三是过多的微信群、政务APP对基层形成“绑架”
四是对口过多、兼职过多现状普遍存在
五是个别转发的上级文件缺乏针对性
六是个别干部仍然存在惯性思维和路径依赖
七是不担当不作为慢作为问题仍然存在
一是官僚主义催生形式主义
二是政绩观偏差导致不切实际
三是本领恐慌和担当不足导致懒政怠政
四是确实存在基层干部力量不够问题
三、下步工作措施及建议
（一）明确职责分工，充实基层队伍
（二）简化痕迹管理，推进思维转变
（三）规范调研指导，避免变相督检
（四）改进检查方式，严控评比活动
（五）预留工作时间，提高工作质量
（六）清理冗余工作群，提升工作效率
（七）保障执法权力，完善权责体系
（八）运用技术手段，整合共享资源
（九）问责激励并……
关于县整治形式主义、官僚主义为基层减负工作情况的报告

****年以来，我县深入贯彻落实_总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要讲话和重要批示精神，聚焦存在的突出问题，持续开展整治工作，形成了一批制度规范，老问题存量明显减少，隐形变异的新问题增量有效遏制，创新激励广大干部崇尚实干、担当作为。现将有关情况报告如下。
一、主要做法及成效
（一）统一思想认识，压实工作责任。县委高度重视整治形式主义、官僚主义为基层减负工作，采取集中整治和常态监管方式，推动工作扎实开展。一是坚持高位推进。县委常委会专题研究讨论“基层减负年”系列文件精神，坚持以上率下，切实把思想和行动统一到_总书记的重要讲话精神上来。各党（工）委、党组对集中整治工作负总责，各级领导干部发挥“头雁效应”。聚焦重开会轻落实、重发文轻效果、重口号轻行动、重显绩轻潜绩、重局部轻全局等问题，深入抓问题排查整改，切实发挥专项工作机制抓落实的作用，进一步提升思想认识，
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较**年144次减少69次，同比下降48%；坚持多开“组合会”，套开会议9次，合开会议7次，连开会议1次，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。按照2020年会议数必须达到“只减不增”要求，坚持应减尽减、能减尽减的统计口径，2020年，召开会议72次，较**年75次减少3次，同比下降4%。2021年第一季度召开会议8次，与同期持平。三是规范督检考。持续加强对督查检查考核的规范管理，严格控制总量和频次，**年，对原有督查检查考核事项61项进行梳理，撤销34项，合并12项，保留15项，清理后拟开展督查检查考核事项17项，同比下降72%。实行年度计划和审批报备制度，对拟开展的县级督查检查考核事项，按照归口管理原则，报县委办、县政府办审核。对紧急突发事项的督查检查，均按程序报批后实施。**年末实际开展督查检查考核14次，其中计划内11次，计划外3次；2020年共开展督查检查考核10次，其中计划内7次，计划外3次，均按要求进行审批报备。
（三）注重机制建设，确保持续减负。针对形式主义、官僚主义具的顽固性、易反弹，坚持从制度层面下功夫，达到措施可持续，效果见长远。一是构建政治引领机制。开展“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动、“大学习、大调研、大落实”实践活动，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，真抓实干，转变作风。二是改进完善问责机制。坚持实事求是，依规依纪依法严肃问责、精准问责、规范问责、慎重问责。精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，真正让基层干部放开手脚干事业，轻装上阵做工作。三是健全完善激励关怀机制。对在条件艰苦地方和奋战在脱贫攻坚、污染防治、_等急难险重工作第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，把真正重视、真情关怀、真心支持基层干部的各项任务落到实处。四是落实排查整治工作机制。制发《关于贯彻落实_总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》，重点排查整改落实县委决策不用心、不务实、不尽力问题，深入整治“旧、怕、平、懒、粗、空”等作风顽疾。五是建立专项工作机制。建立由县委办、政府办牵头，纪委监委、组织部、宣传部、深改办、机关工委、人大办、政协办、人社局联动的统筹协调推进机制，明确负责，避免“九龙治水”，确保减负工作实效。
二、存在问题及原因
“整治形式主义、官僚主义为基层减负”工作开展以来，基层收文数、参会数和迎检数明显下降，得到了广大基层干部群众的一致拥护。但客观看还存在一些问题。
一是过度留痕思想一定程度上仍然存在。“痕迹管理”现象成为一种的新形式主义。个别部门要求基层必须日常工作“留痕”，一件很正常的工作，要有工作方案、有会议记录、有活动照片等等，同一工作内容的考核，上级不同的检查组考核的标准也不尽相同，让基层很难界定准备的材料是否符合要求，仍然存在以大量佐证材料作为随时应对上级相关部门可能检查的准备，存在“大而全”的过度留痕现象。
二是有时要材料太急没有给基层充分的准备时间。有的上级部门发文要求时间紧急，周五下通知，周一要材料，有的工作双休日无法开展，给基层造成了很大困扰。有的上级部门上午发通知，下午就要汇报，工作刚刚布置就要进展情况和成果的现象个别存在。个别工作急于安排，缺乏统筹细致考虑，一些要求模棱两可、标准前后不尽一致、安排衔接不够紧密，基层干部有时感到无所适从。
三是过多的微信群、政务APP对基层 ……（未完，全文共5324字，当前仅显示1869字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县整治形式主义、官僚主义为基层减负工作情况的报告》）