在全州领导干部大会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于抓好会议精神贯彻落实的有关问题
二、关于抢抓发展机遇、用好扶持政策的有关问题
三、关于及早研究、超前谋划明年工作的有关问题
第三、努力提高资源利用水平，要在培育壮大特色工业上有所作为
第四、认真实施生态立州战略，要在推进可持续发展上有所作为
第五、坚持以人为本，要在大力发展社会事业和解决民生突出问题上有所作为
四、关于认真做好今年工作总结的有关问题
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在全州领导干部大会上的讲话

同志们：
从今年6月份以来，州委、州政府相继召开了全州财政工作、项目管理、旅游开发、住房保障、教育发展、医疗卫生、组织建设等重点工作会议，目前正在紧张筹备全州农村牧区工作会议。今天利用各县县委书记、县长都在州上参会的时机召开全州领导干部大会，我想着重强调一下如何贯彻好、落实好这些会议精神的问题，同时对其它相关工作提一些基本的要求，谈一些初步的意见。
一、关于抓好会议精神贯彻落实的有关问题
去年11月8日，州委召开全州学习贯彻党的十七大精神干部大会，就坚持学以致用、用以促学，切实把州县同步开展重点工作集中调研活动作为学习贯彻十七大精神的切入点来抓作出了全面安排部署。一年来，在全州各级党委政府的精心组织和周密实施、各级领导干部的积极参与和扎实工作、各族干部群众的大力支持和密切配合下，全州集中调研工作取得了丰硕的成果。这次集中调研是我们坚持把推进科学发展、促进社会和谐作为最重大的政治任务和最紧迫的工作要求，在全面把握发展现状，理性判断发展特征的基础上，自觉地运用统筹的思维和系统的观点，正确处理经济发展与社会进步、经济发展与生态保护、经济发展与民生改善、经济发展与党的建设的关系，科学谋划海南工作，全面推进海南发展的一项重大工作举措。在这次高规格、大规模的集中调研活动中，我们遵循放眼长远出实招、面向群众办实事的工作理念，通过深入实际得出了许多有利于发展和谐的“实招”，通过深入研讨悟出了许多有利于发展和谐的“好招”，通过深入群众找出了许多有利于发展和谐的“高招”，通过深入思考谋出了许多有利于发展和谐的“新招”，从而使我们的决策更具科学性、工作更具系统性、发展更具全面性，为促进实现经济建设的新跨越、生态建设的新推进、和谐建设的新进步、党的建设的新加强，努力
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神贯彻好、落实好，在推进全州经济社会发展的伟大实践中不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。是否具有这样的执政能力，这对全州各级干部而言无疑是一个严峻的考验。我们要充分认识这是对各级干部党性修养的严峻考验。党性修养，说到底是一个直接体现着党员干部宗旨意识强不强、精神状态好不好的重大问题。切实贯彻好、落实好重点工作会议精神需要我们不断加强党性锻炼，切实提高党性修养，要有一种执着的理想追求，要有一种强烈的创业精神。这就迫切要求各级干部在新的形势和新的任务面前必须具备情为民所系、权为民所用、利为民所谋的强烈宗旨意识和开拓创新、攻坚克难、争创一流的良好精神状态。是否具有这样的党性修养，这对全州各级干部而言无疑是一个严峻的考验。我们要充分认识这是对各级干部工作作风的严峻考验。扎实过硬的工作作风是推动决策落实的重要前提和必要保证。切实贯彻好、落实好重点工作会议精神，各级干部必须高度重视作风建设，不断改进工作作风，努力在工作中追求“严、细、实、深”，切实做到严谨、严格、严细，切实做到细心、细致、细化，切实做到深入实际、深入群众、深入一线，切实做到讲实话、干实事、求实效。这样，才能一步一个脚印地推进工作落实，一步一个台阶地提升发展水平。是否具有这样的工作作风，这对全州各级干部而言无疑是一个严峻的考验。
全州各级干部要坚持把学习贯彻集中调研会议精神、加快推进集中调研成果转化作为当前各项工作的第一大事、第一要事和第一急事，充分认识贯彻落实的极端重要性，切实增强贯彻落实的工作责任感，注重把“出招”的科学性与“执招”的实效性紧密结合起来，统筹部署，全力抓好，使会议精神原原本本、实实在在地落实到经济社会发展的各项具体工作之中。
首先，要深入学习宣传。全州各项重点工作会议的基本精神集中体现在更藏加同志的主题讲话中。更藏加同志的讲话既全面总结了过去工作，又深入分析了存在问题，周密部署了今后工作，具有很强的理论性和可指性。更藏加同志讲话是对全部调研材料的高度概括，是对所有规章制度的全面解读，是今后一个时期海南发展战略的集中体现，是学习宣传会议精神的重点内容。我们要积极着眼于为贯彻落实会议精神、加快推进成果转化提供有力的精神动力，创造良好的舆论环境，给予坚强的思想保证，采取灵活多样的方式，突出重点，注重实效，深入学习、广泛宣传好会议精神；州直各部门要紧密结合当前正在开展的解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动，迅速召开会议，深入传达精神，并结合各自工作的具体实际展开讨论，统一思想，统一行动；各县委要在及时组织各大班子成员进行集中学习和召开全县干部职工大会进行集中传达的同时，抽调机关干部深入乡镇村社，奔赴农村牧区，走进z-教si院，以更藏加同志主题讲话和出台的主题文件为重点进行广泛宣传，努力扩大宣传的覆盖面，提高群众的知情度；州县宣传部门要整合工作力量，发挥媒体作用，展开宣传攻势，进行集中宣传，努力掀起学习宣传的热潮；各调研组要认真研究每一个具体意见，认真审核每一个具体问题，力求以最短的时间完成文件修改完善任务。通过开展不同层次、不同方式的学习宣传活动，努力把人心凝聚起来、把力量凝聚起来，形成齐心协力抓贯彻，千方百计抓落实的良好社会舆论氛围。
其次，要深入贯彻落实。要切忌一读了之、一说了之、一写了之，着力在工作方法上求“当”，在工作重点上求“准”，在工作责任上求“硬”，在工作作风上求“实”，努力把会议精神转化为海南发展的强大动力，转化为海南发展的丰硕成果。
一是工作方法要求“当”。贯彻好、落实好会议精神不仅需要满腔的工作热情，更重要的是必须要有科学的工作方法。这样，才能达到事半功倍的效果。各县委要注重在结合实际、突出实效上下功夫，组织各大班子成员开展专题研讨活动，以创新的工作精神、科学的工作手段、有效的工作举措，着力做好贯彻落实会议精神与本县实际相结合、与本县调研成果相结合这篇大文章，在年底或明年元月底前提出切实可行、有效管用的实施意见。要注重有的放矢地推进具体工作，对统筹城乡义务教育协调发展等落实起来问题较多、难度较大的工作，要打破部门界限，凝聚各方合力，以不达目的不罢休，不见成果不收兵的决心和恒心，攻坚克难，重点突破；对实施城乡贫困群众安居工程等直接面向基层、直接服务群众的工作，要坚持到一线查进度、找问题、排梗阻，切实做到干部在一线跟踪落实，问题在一线现场解决。
二是工作重点要求“准”。没有重点就没有全局。我们要坚持统筹兼顾，区分轻重缓急，明确主攻方向，全面推进工作。首先，要善于在各项重点工作中合理摆布力量。在全州当前和今后经济社会发展各项重点工作中，教育发展、农村牧区、医疗卫生、住房建设、旅游开发等五项工作是重中之重，这既是促进海南科学发展的最佳准入点，又是实现海南社会和谐的最佳突破口，必须以非常之精力、非常之举措、非常之作为抓好落实。而项目管理是规范建设行为，提高投资效益的重要手段，是确保五项工作顺利实施的制度保证；财政工作是保障经济社会各项工作有序、高效、正常运转的重要手段，是确保五项工作顺利实施的财力保证；办好中国的事情，关键在党、关键在人。同样，办好海南的事情，关键也在党、也在人，党的建设是确保五项工作顺利实施的组织保证。项目管理、财政工作、党的建设与五项工作是一个相辅相成、有机统一的整体。离开了项目管理，五项工作就会陷入无序；离开了财政工作，五项工作就很会难以为继；离开了党的建设，五项工作就会失去推动力量。我们要准确把握这些关系，在各项重点工作中合理投入工作力量，统筹协调加以推进。其次，要善于在各项重点工作中把握关键环节。在教育发展这个重点工作中，实行集中规模办学是发展趋势和主攻方向；在农村牧区这个重点工作中，生态畜牧业建设是发展趋势和主攻方向；在住房保障这个重点工作中，实施牧区安居工程是发展趋势和主攻方向；在旅游开发这个重点工作中，把贵德县建设成为高原养生度假区是发展趋势和主攻方向。对这些重点工作中的关键环节，我们必须以更大的决心、更快的节奏、更好的举措，集中力量落实、集中力量推进、集中力量突破。
三是工作责任要求“硬”。要始终坚持以责任增压力、以责任激活力，对会议各项任务通过细化工作措施，量化工作任务，硬化工作考核，做到分工负责，专项推进。各县和州直有关部门要召开专门会议，对州委、州 ……（未完，全文共14074字，当前仅显示3348字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州领导干部大会上的讲话》）