在贯彻省政府关于进一步打击非法采矿维护矿山安全生产秩序通知视频会上的讲话

目录/提纲：……
一、迅速抓好宣传贯彻
二、加大打击非法煤矿工作力度
三、认真抓好“打非治违”专项行动
四、迅速组成三个督察组赴产煤地开展督查检查
五、以安全质量标准化建设为抓手，夯实煤矿安全基础
六、严格煤矿安全生产许可证颁发和管理监督
七、开展全省煤矿生产安全事故“回头看”专项督查
八、举办煤矿事故矿井主要安全生产管理人员培训班
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在贯彻省政府关于进一步打击非法采矿
维护矿山安全生产秩序通知视频会上的讲话

同志们：
今天下午，利用参加国家安监总局安全生产季度视频会议这个机会，我们用20分钟的时间召开一次贯彻4月17日全国和全省“打非治违”专项行动电视电话会议、《福建省人民政府关于进一步打击非法采矿维护矿山安全生产秩序通知》（闽政发明电〔2012〕3号）文件精神和省领导指示要求的视频会议，明确下一步工作要求，进一步加大打击非法煤矿工作力度。下面我讲几点意见：
一、迅速抓好宣传贯彻。4月17日全国、全省“打非治违”专项行动电视电话会议和4月19日福建省人民政府《关于进一步打击非法采矿维护矿山安全生产秩序通知》（闽政发明电〔2012〕3号）文件下发后，福建煤监局4月19日连夜夜紧急召开会议，学习通知精神，研究提出
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总体要求、工作目标、时间要求和重点内容，实施联合执法，坚持挂牌督办；加大事故查处，坚持责任追究；强化社会监督，建立长效机制。从4月20日至9月30日，福建煤监局将在全省煤矿行业深入开展“打非”专项行动，重点对无证、证照不全或过期从事煤炭生产和建设等16项违法、违规行为予以严厉打击。同时，要求各产煤设区市煤管部门在4月30日前将制定的“打非”实施方案报送福建煤监局；在6月30日、7月25日前将“打非”专项行动进展情况书面报送福建煤监局；在9月25日前将“打非”专项行动总结材料报送福建煤监局。
四、迅速组成三个督察组赴产煤地开展督查检查。从4月20日开始，福建煤监局将组织三个督察组，由三名局领导带队，分赴龙岩、三明、泉州和省能源集团所属煤矿，开展省政府3号明电的贯彻落实督查行动，做到产煤市、县（区）督查全覆盖。同时，开展多种形式执法行动，突出打击无证、证照不全或过期、关闭后又擅自生产、超层越界开采等非法违法生产经营建设行为，该停产整顿的坚决停产整顿，该取缔的坚决取缔，该关闭的坚决关闭到位；根据举报线索开展进一步明查暗访，对不具备安全生产条件的矿井、煤矿生产安全事故矿井、存在违章违规行为的矿井100%严格依法立案查处。
五、以安全质量标准化建设为抓手，夯实煤矿安全基础。进一步加强现场管理，落实领导带班下井制度，促进班组安全制度完善和安全水平提升。继续推动“六大系统”建设，落实生产矿井的监控和人员定位系统100%使用、数据和图像100%上传、应急预案100%建立、人员基本信息等内容100%录入、值班值守人员100%24小时值班调度。持续有效推动人才培养工程，探索实施院校-企业-现场“一条龙”跟踪指导人才培养体系，不断优化煤矿人才结构，为促进发展方式转变打下人才基础和储备。通过不断努力，促进本质安全型矿井建设。积极稳妥推动安全文化建设，通过培养模范、典型示范、督促引导等方式，促进安全文化示范矿井建设，力争通过“十二五”的努力，不少于50家煤矿达到省级煤矿安全示范企业，全省所有煤矿基本形成安全文化氛围。
六、严格煤矿安全生产许可证颁发和管理监督。严格煤矿企业安全生产许可证的颁发和监督管理，根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法规，结合福建煤矿实际，坚持标准，规范程序，把好安全准入关口，认真抓好煤矿安全生产许可证延期换证工作，确保条件符合一个延期换证一个，全面提升煤矿安全质量标准化水平。继续淘汰落后煤矿和存在水害威胁等重大隐患、经论证在现有条件下难以有效防治的煤矿，进一步优化煤炭产业结构。严格煤矿建设项目“三同时”管理，严格矿长安全资格证、特种作业人员的培训、发证管理。同时，要切实抓好日常监管监察，有效落实应急处置，重点抓好汛期、雨季的煤矿安全防范工作；
七、开展全省煤矿生产安全事故“回头看”专项督查。
根据我省煤矿打击非法采矿的工作要求，对全省2010年以来发生生产安全事故 ……（未完，全文共2457字，当前仅显示1562字，请阅读下面提示信息。收藏《在贯彻省政府关于进一步打击非法采矿维护矿山安全生产秩序通知视频会上的讲话》）