全市安全生产工作报告

目录/提纲：……
一、坚持真抓实干，确保了2012年全市安全生产形势稳定
一是生产安全事故指标控制较好
二是“打非治违”工作取得了新成效
三是事故隐患排查治理迈出了新步伐
四是重点行业专项整治取得了新进展
五是安全生产标准化建设取得了新突破
六是安全文化建设获得了新成果
七是职业病危害防治工作开辟了新途径
三是安全培训教育科技手段还跟不上发展形势需要
二、积极有所作为，努力实现2013年全市安全生产形势持续稳定
一要全面实施安全发展战略
二要深入开展“打非治违”专项行动
三要深入排查治理生产安全隐患
四要不断强化重点行业安全专项整治
五要大力加强安全生产基础建设
六要广泛开展安全培训教育活动
七要不断完善应急救援体系
八是全面开展职业病防治工作
……
全市安全生产工作报告

同志们：
这次全市安全生产工作会议的主要任务是，总结回顾2012年工作，分析研判当前全市安全生产形势，安排部署2013年工作。下面，我讲两点意见：
一、坚持真抓实干，确保了2012年全市安全生产形势稳定
2012年，我市紧紧围绕全市经济发展大局，以控制一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标，强化隐患治理，深化专项整治，广泛宣传教育，落实治本之措，较好地完成了年度各项工作任务。
一是生产安全事故指标控制较好。2012年，全市共发生各类事故619起，死亡121人，同比事故起数减少42起，下降6.4%,死亡人数减少7人,下降5.5%，未发生一起较大以上生产安全事故，连续三年保持了事故起数和死亡人数“双下降”。
二是“打非治违”工作取得了新成效。全市共组成各类检查组45个，组织检查人员1802人（次），检查各类企业1558家，打击严重非法违法违规违章行为236起，下达行政执法文书183份，责令停产停业整顿企业22家，关闭非法违法生产经营单位9家。
三是事故隐患排查治理迈出了新步伐。印发了《关于建立安全隐患排查治理体系工作方案的通知》，制定了《锦州市安全生产事故隐患排查治理办法》
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清形势，提高思想认识，狠抓工作落实。
二、积极有所作为，努力实现2013年全市安全生产形势持续稳定
按照省政府的要求，结合我市实际，今年，要着重抓好以下八项工作：
一要全面实施安全发展战略。全市要认真落实《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，进一步完善规章制度，着力构建安全长效机制；要严格落实安全生产企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任，强化安全生产目标考核和责任追究；要开展好以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动。
二要深入开展“打非治违”专项行动。非法违法、违规违章行为是造成事故多发、影响和制约安全生产的突出问题；也是实施安全发展战略必须着力解决的重症顽疾。要把“打非治违”工作作为全年工作主线，始终保持对非法违法行为的高压态势。各县市（区）和有关部门要落实好监管职责，不断完善“打非治违”责任体系，健全联合执法、区域协作和责任追究机制，使“打非治违” 制度化规范化长期化。
三要深入排查治理生产安全隐患。要督促企业落实定期进行安全风险评估分析制度，保证重大隐患及时报有关部门备案。要切实落实重大隐患挂牌督办制度，确保责任、监控、整改、防范措施落实到位。
煤矿方面：凌海、黑山、义县是重点产煤县，要严防煤矿瓦斯、顶板、水害、火灾事故发生，凌海市要切实抓好全市唯一的1个高瓦斯矿的安全生产，其余20个低瓦斯矿也不能忽视；义县地区要重点控制煤矿水患灾害发生。要严格履行领导带班并与工人同时下井、同时升井。每个班次至少有1名领导带班在井下现场带班制度。主要负责人每月带班下井不少于5个班次。加强“六大系统”（监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统）建设。
非煤矿山方面：要严防山体滑坡、坍塌、机械伤害和触电事故发生。凌海、义县是重点，凌海市的非煤矿山数量接近全市总量的一半，还有1家井工矿山；义县有8家井工矿山事故风险高。非煤矿山的采面（采场）顶板、露天矿边坡、大面积采空塌陷区、爆破器材库、尾矿库、供电设施设备安全是重点控制和监管部位。作业期间，要确保每个作业面不超过3人，坚决落实领导现场带班制度，加强安全避险“六大系统”（监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统）建设。
危险化学品和烟花爆竹方面：要特别加强对涉氯、涉氨等有毒_气体企业的监督检查，加油站、油库、化工装置及罐区、具有危险工艺的车间都是隐患排查的重点，特别是对危险物质储量大，并构成重大危险源的单位更要重点监管。安监部门要把好危险化学品生产经营单位的审批发证关，交通、公安部门要加强对全市43家危险品运输企业及全市1000多危险品运输车辆的管理，锦州港区的危化企业多，储量大，港口和口岸局要严格监管，确保不发生重特大事故。公安、安监、供销部门要切实强化对烟花爆竹的经营销售管理，对于辽西烟花公司及相关县市区的批发企业的仓库要重点监管。
道路交通方面：公安、交通部门要加强对事故多发路段、危险路段、病险桥梁、道路隐患以及交通标志标线、信号灯存在问题的排查治理，保障雨雾、高温等恶劣天气状况下的道路交通安全；要彻底整治超载、超限、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶、病车上路、非法载客、违章调头、乱闯红灯等交通违法行为；加强交通运输企业特别是全市客运企业的监督管理，取缔达不到安全运营条件的运输单位和车辆。
水上交通和渔业船舶方面：开发区、凌海和龙栖湾是重点，港口、海洋渔业等部门要加强水上交通和渔业生产安全管理，对锦州港区内的危险货物港口作业要严格审批，海洋渔业部门要切实加强对全市22座渔港的管理，严格执行大风暴雨防范避险、渔业编队生产等制度。遇有大风、暴雨等恶劣天气，海上施工和渔业生产作业人员必须撤离上岸。对适航性能差和不按规定配备救生、消防、通讯、导航灯安全设备及职务船员配备不齐的渔船坚决不予离港。
消防安全方面：高层建筑和商场、宾馆、酒店、卫生、教育、社会福利机构和文化娱乐场所等人员密集场所、劳动密集型企业、建筑工地及混合建筑的火灾隐患是重点，要控制好锦州林区防火，北镇市是林区防控重中之中。去年，市政府对全市37家存在重大火灾隐患问题已经下发文件进行了挂牌督办，各相关县市区、行业部门和企业要积 ……（未完，全文共4545字，当前仅显示2295字，请阅读下面提示信息。收藏《全市安全生产工作报告》）