由《央企真相》说开去

试论政府真相传播与舆论形象塑造
——由《央企真相》说开去


1949 年，新中国成立时，基础薄弱、百废待兴。彼时，中国的国有企业勇挑重担，肩负起新中国发展的重任,在艰难的条件下踟蹰前行。随着改革开放的日益深化，我国的国有企业已经不再是让人诟病的“后进生”，在世界五百强的名单中，赫然出现了三十八家中央企业的名单。然而，以崭新面貌屹立世界的国有企业并没有收到国人的鲜花和掌声，相反，各种质疑声纷至沓来：傲慢、垄断、低效率、暴利、分配不公、国进民退，指责之严厉更甚于改革开放之前，让重压之下的国有企业苦不堪言。是否国有企业就真的应该成为全民公敌？在民众骂声一片的舆论漩涡中，邱宝林先生的这本《央企真相》逆势而上，为处在危机中的中央企业正了名。
本书以石油企业的发展为中心，论述了建国后国有企业在经济发展中的重要作用，分析了改革开放后中央企业在巨大的发展要求和沉重
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略612字，正式会员可完整阅读）……　
度；也有着时代的原因，社会在追求进步的同时所滋生的功利、焦躁和不满情绪，导致人们将一些不足之处主观放大；更有着阶级的原因，各种__仍然对人民_虎视眈眈，煽风点火，唯恐天下不乱。但排除这些因素，我们常常忽视了来自本体的原因， 那就是政府对自身形象的宣传和塑造并不到位。
举个例子，长期以来，国家机关一直是“神秘”的代名词，武警站岗，保卫森严。人们想象中的政府机关办公环境也许是金碧辉煌、奢华至极的，食堂也往往被杜撰成山珍海馐随意撷取。笔者在没有进入国务院国资委信息中心工作之前，也从不曾想过作为 120 家中央企业掌门人的国务院国资委竟然在如此陈旧的大楼里办公，节水、节电、节纸的举措做到极致，连早上的电梯都要隔层停顿以节省资源；食堂里的自助餐是清淡可口的家常菜，价格却并不便宜；身边行色匆匆、衣着简朴的人，很有可能就是某司局的局长、处长，个个和蔼可亲。每一个政策的制定，无不经过了日夜的奋战、千百次的论证；国企改革的阵痛，不仅落在了国企员工的身上，更将沉重的担子压在了决策者的心中。这些政府的真相被掩盖在人们想象的光环之下，却无人解说。我曾看过一所高校 BBS 上的一个帖子，作者针对在某国家部委的所见所闻，对政府工作人员的清贫生活深深触动，发出了“终于知道了谁在建设中国”的感想，他所列举的活生生的例子，也得到了笔者的共鸣。没想到后面的回帖十几页，无不是讽刺和挖苦。为什么这些真相无人相信，小道消息、贪污、腐败却常常被_呢？我想，这应该就是宣传不到位所导致的理解误差。
在一些_国家，政府办公地往往是作为景点开放，与公民亲密接触的。以美国为例，从 1800 年起，白宫的总统官邸房门就免费开放。这种开放的办公环境自然消除了民众对政府的距离感，让政府从心理上更贴近民众。这并不是说政府的形象塑造要靠开放中南海、开放国家政府机关来实现，这种办公、交流方式也许并不适合我国的国情，但政府的真相，亟待一些了解政府、理解政府、深入政府的局外人来解说，需要千千万万个邱宝林一样的权威人士用真实的数据、鲜活的语言，告诉人们，我们的政府究竟在做些什么，有了什么样的成就，是如何为着人民、想着人民、与人民心贴心。我们的人民政府，仅仅做好是不够的，更需要向人民展示真相。


二、舆论形象如何树立

在《央企真相》一书中，作者邱宝林深切感到，“当前社会公众和一些媒体对央企、对垄断等问题的认知，与央企的实际情况以及央企内部人士对自身的认知之间，存在着巨大断层，如同一个难以逾越的鸿沟。就像一些_媒体和公众误解误读中国一样，社会公众和一些媒体对央企和国企也存在误读误解现象。”这种误读的鸿沟，也存在于政府与公众及媒体的沟通中。
在以往与媒体的沟通中，政府与企业的做法有很大的不同。企业与媒体是面对面的平行关系，媒体报道企业新闻，企业借助媒体塑造形象。但政府与媒体却是错综复杂的缠绕关系，一方面，政府监管着媒体，对媒体报道的公正性、准确性等用法律法规及各种政策进行监管，同时，政府也从媒体获取信息，作为决策决定的重要依据；另一方面，作为媒体关注和报道的对象，政府对自身的正面宣传往往借助一些主流媒体，并不积极和主动地利用媒体之口为自己塑造形象。
随着 ……（未完，全文共3402字，当前仅显示1718字，请阅读下面提示信息。收藏《由《央企真相》说开去》）