地税局长在全市地税工作暨党风廉政建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、扎实工作，团结协作，圆满地完成了201*年各项工作任务
二、订立目标，突出重点，不断开拓**地税工作新局面
三、明确风险，防控为主，切实将党风廉政建设向纵深推进
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市地税局党组书记、局长
在全市地税工作暨党风廉政建设会议上的讲话

团结拼搏 排除万难
不断开拓**地税工作新局面
地税局长在全市地税工作暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：
全市地税工作会议今天召开了。这次会议的主要内容是：深入贯彻传达省局、衡阳市局地方税务工作会议和**市经济工作会议精神，回顾总结201*年的工作，安排部署201*年的工作任务，动员全局干部统一思想，扎实工作，不断开拓**市地税工作的新局面。这次会议，得到了衡阳市局和**市委、市人大、市政府、市政协的高度重视，衡阳市局总经济师张位喜同志在百忙之中亲临会场，并将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。
一、扎实工作，团结协作，圆满地完成了201*年各项工作任务
201*年，我局在省局、衡阳市局和**市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在全局干部职工的积极努力下，围绕“十二五”时期工作规划，倡导“科学发展”的工作主题，把握组织收入的工作中心，各项工作齐头并举，协调发展，取得了令人满意的成绩。
过去的一年，我局始终坚持以组织收入为中心，税收收入再创新高。
一年来，全局干部职工围绕衡阳市局及**市委、市政府提出的税收任务目标，面对高基数、高增长及税收政策调整等各方面的巨大压力，始终坚持以组织收入为中心，全力以赴，强化管理，在保持收入均衡入库的良好态势的同时，组织收入再创新高，各税（费）种、各级次都实现了全面超收，共组织入库地方税收775
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、工商联动，充分运用大集中平台，全面加强纳税人户籍管理和信息录入，系统录入户数从上年底的7600余户调整到5800余户，动态性地清除垃圾数据，使征管软件数据的真实性大幅提高，税源、税基得到进一步巩固。突出征管重点，强化主体税源征管。主要是突出了对重点税源、重点行业的管理，加大了对电力行业、煤炭行业、通讯行业、房地产行业的跟踪管理力度，确保了主体税收的及时入库。强化了重点工程管理，入库重点工程税收455.27万元。突破征收难点，抓好两个所得税的税收管理。突出抓好收入在12万元以上的个人所得税的自行申报纳税，有365人进行了自行申报，应纳税额1174万元，补税215万元，名列衡阳地区前列；通过组织力量，摸清税源，加强征管，使两个所得税在去年的基础上稳中有升，增幅均超过出全局税收平均增幅15个百分点以上。
过去的一年，我局始终坚持以依法治税为方向，执法环境明显改善。
加强宣传力度，提高税法普及面。围绕“税收发展民生”主题，因地制宜，开展了丰富的税法宣传活动，在本市主流媒体开辟地税专栏，将房产税代征、车船税征收、年收入12万以上个税主动申报等重要的税收政策在电视台长期播出，并在衡阳市地税网、**党政门户网、**社区网等各大网站及时公布地税政策变动、地税工作动态，实现了税法宣传的日常化，扩大了**市地税局的影响力。强化优质服务，营造诚信纳税氛围。优化征管流程，完善“以纳税人为中心”的现代征管模式，在减少办事环节、减少审批手续、提供政策咨询、举报投诉等方面，实行“阳光操作”，提供真诚服务。营造了诚信纳税文明服务的良好氛围。抓好日常工作，加强税收发票管理。广推税控装置，实行发票四级审核制度及通报制，守住了发票管理这一重要堡垒，全年发出审核通报6期，查补税款10余万元，纠正其他发票违章12件。共注册税控机243户，安装263台，平均每月开票量4.1万份，开票金额1273.7万元，月征收税款达94万元；严把审批关口，做好税收减免工作。201*年认真落实了减免税审批和备案工作。全年共减免企业所得税5户、减免税款356万元，房产税6户、税款23万元，土地使用税4户、税款44万元。帮助有线网络有限公司和新华书店有限责任公司减免300多万元，有力促进了企业的发展，为企业发展甩掉了沉重的包袱；发挥稽查职能，加大税收执法力度。强化了信息技术在稽查工作中的运用，规范了稽查工作流程，实现了稽查选案、实施、审理、执行的彻底分离，做到程序合法、取证充分、定性准确。全年，我局查办案件34户，结案30户，结案率达88%，查补税款1454万元，入库1454万元，入库率达100%，行政处罚5.43万元，入库5.43万元，处罚率100%，彰显了税收稽查的震摄作用，捍卫了税法的刚性。
过去的一年，我局始终坚持以队伍建设为根本，干部素质整体提高。
强化班子建设，增强班子凝聚力。我局把构建和谐班子摆在最突出的位置。经常召开领导干部民主生活会，通过面对面的评议，增进了班子团结，激发了班子活力，使班子成员在思想上高度一致，做到互通有无，求同存异；在决策上坚持民主集中制原则，做到民主议事，科学决策；在工作上加强协作，做到互帮互助，齐抓共管，切实形成了谋事不谋人，清正、实在、积极的工作关系。强化干部培训，提高队伍向心力。按照吕局长“增强五个意识”（公仆意识、法制意识、风险意识、监督意识、人本意识）的指示，我局提出了“安心、开心、放心”及“全心全意、真心实意”的“三心二意”口号，致力于加强队伍建设，通过狠抓组织纪律，营造文化氛围等各种方式，增强干部凝聚力，让全局的干部能把心往一处想，做好**地税的工作。防范廉政风险，提高队伍约束力。在全省地税系统首创性地推出廉政风险防范管理制度，通过采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等五种方法，灵活运用个人自查、股室（单位）集体查、会议审定、问卷收集、召开廉政风险座谈会等形式，对各个岗位中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节，从岗位履职、权力行使等方面进行了排查梳理，分析、查找出廉政风险点100余处，并对风险点的风险依据进行了阐述说明，组织全局干部职工进行学习，明确“哪里是事故多发地段”，提前进行预防。有针对性地健全完善重点领域、重点环节、重要岗位的权力制约、运行、监督等方面的机制制度，用风险防范为主，建立反腐新防线，着力打造干部干事创业的“安全区”。开展创先争优，提高队伍工作活力。利用“创先争优”活动的契机，由工会牵头，在全局范围内成立了自行车、钓鱼、羽毛球、徒步等兴趣小组，分组开展工会活动，大大丰富了干部的业余生活。寓教于乐，使干部职工在活动中受到教育，得到提高，增强了地税队伍的凝聚力和战斗力。
过去的一年，我局始终坚持以令行禁止为要求，内务管理日趋完善。
按照省、市局“令行禁止”的工作要求，一方面，我局做好各项文件资料、会议精神的传达及贯彻落实。全面做规范了接待、后勤工作，严格执行各项规章制度；另一方面，重点落实省、市局工作要求，对所有已到期门面进行了回收，包括难度较大的杏花村，只余下了合同未到期的漂亮宝贝，目前仍在商谈当中。各项固定资产的顺利回收，使**地税获得了一个良性的可持续的发展空间。
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