市人民政府关于“菜篮子”工程建设工作情况的报告

目录/提纲：……
一、我市“菜篮子”发展的基本情况
一是产品产量稳步提高
二是质量水平不断提升
三是专业化生产手段进一步增强
二、突出重点，强化措施，确保“菜篮子”产品的有效供给
（一）健全机构，落实责任
（二）科学规划，狠抓实施
（三）适应市场，搞好调整
（四）科技带动，提高素质
一是抓研发
二是抓推广
三是抓培训
（五）加大投入，合力推进
（六）强化措施，确保安全
三、下一步工作
（一）合理布局，加快蔬菜基地建设步伐
（二）加大“菜篮子”工程建设投入
（三）建立健全“菜篮子”产品市场流通体系
（四）健全“菜篮子”产品质量安全体系
……

市人民政府关于“菜篮子”工程建设工作情况的报告
市农业委员会主任

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　我受市人民政府委托，现就我市“菜篮子”工程建设情况报告如下，请予审议。


　　一、我市“菜篮子”发展的基本情况


　　近年来，我市认真落实“菜篮子”工作市长负责制，农业连年丰产丰收，“菜篮子”产品数量大幅增长、品种日益丰富、质量不断提高，市场供应比较充足，市场价格趋于平稳，较好地满足了城乡居民的正常消费需求，为促经济社会发展作出了积极贡献。


　　一是产品产量稳步提高。粮食总产实现连续七年稳定增产，2010年达到221．65万吨；蔬菜总产达到253.1万吨，水果总产达到84.78万吨，肉、蛋、奶总产分别达到13.65万吨、12.38万吨、63.37万吨。


　　二是质量水平不断提升。农业部农产品质量安全例行监测结果显示，近年来，我市主要农产品平均检测合格率稳步提升，2006年平均抽检合格率全国综合排名第六，2007年全国第一，2008年全国第二。近两年来，我市主要农产品质量安全监测合格率，仍居全国前列，保障了城乡人民对农产品消费安全。


　　三是专业化生产手段进一步增强。以设施为
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工作，并增加“菜篮子”工程建设投入，建立“菜篮子”专项资金，用于新菜田及育种基地等方面的建设。同时，市委、市政府将“菜篮子”产品的产量和质量安全作为年度目标考评任务，分解落实到相关区县和部门，有效地保证了“菜篮子”产品的供给。


　　（二）科学规划，狠抓实施


　　2006年市委、市政府印发了《加快发展都市农业实施方案》，将保证城市“菜篮子”产品供应作为发展都市型现代农业的重要内容。我市各级政府和有关部门按照“服务城市，富裕农民”的思路，大力发展都市型现代农业，加快农产品尤其是“菜篮子”产品生产基地建设步伐，“菜篮子”产品生产取得显著成效。市农委组织编印了农业四大板块十二条产业带发展规划，下发各区县组织实施。实施规划中，我们突破行政区域界限，整合区县力量，合力建设，先后协调灞桥、临潼、阎良、高陵四个区县共同建设西阎产业带，整个产业带建设全线开花，增产效果非常显著。同时，主动到区县对接项目，帮助搞好生产发展，帮助周至县制订了猕猴桃发展规划、帮助蓝田县解决落实项目资金、帮助临潼区完成了15个奶牛小区的基础设施建设工作，板块和产业带内呈现出产销两旺的好势头。


　　（三）适应市场，搞好调整


　　在生产环节，市政府组织有关部门重点抓了精品名牌建设，培育出了10多个在全国范围获奖的品牌，扩大了西安“菜篮子”产品的知名度。在2007年猪肉价格上涨、供应吃紧的情况下，积极出台有关扶持政策，加快生猪发展，缓解了市场压力。在销售环节，重点抓了农产品宣传推介，积极组织参加农高会等节会，举办产销衔接会，让农产品和消费者直接见面。在周至芹菜和阎良甘篮出现价低滞销的困难时期，市政府及时采取了对外发布信息、联系客商、开辟销售渠道、实行销售补贴等一系列措施，帮助农民销售农产品，提升了价格，保护了农民利益。在服务环节，我们重视农民专业合作组织的发展，把农民组织起来闯市场、搞销售，保证了产业的健康发展。目前，全市发展农民专业合作经济组织420个，会员16万户，带动农户50万户。


　　（四）科技带动，提高素质


　　市政府组织有关部门重点抓了三个方面的工作：一是抓研发。充分发挥国家农业科研单位和民间科研力量两方面积极性，大力培育新优品种，巩固了番茄育种方面的传统优势，拓展了猕猴桃、葡萄、石榴等果树品种及畜禽优良品种选育推广方面的新优势。二是抓推广。全市农业科技示范园区发展到175个，发挥了辐射带动作用；测土配方施肥等先进实用的主推技术进村入户，提高了农产品科技含量。三是抓培训。组织开展了“农民绿证培训工程”、“新型农民培训工程”、“农村富余劳动力转移培训阳光工程”等，培训农民12.9万人次，大大提高了农民科技水平，增强了西安“菜篮子”产品的市场竞争力。


　　（五）加大投入，合力推进


　　市政府一年出台一个支持“三农”的文件，农业投入也一年比一年大，由2004年的4000万元增加到2010年的7000万元、各区县也加大了农业的投入力度。临潼区政府每年拿出专项资金，用于奶畜业发展；户县政府每年拿出100万元，扶持农业结构调整；高陵县政府专门成立领导小组，统筹推进西阎果蔬产业带建设；周至县出台13项优惠政策，全力加速猕猴桃产业发展。在发展都市型现代农业和“菜篮子”产品生产中，各区县、各部门通力合作，共同推进。水利部门打井修渠，改善灌溉设施，林业部门加快林业重点工程建设，交通部门为生产基地修路，科技部门抓新品种、新技术的试验、示范，技术监督部门抓农业标准制定，形成了加快发展的合力，推动了“菜篮子”产品生产工作的快速发展。


　　（六）强化措施，确保安全


　　2004年10月，我们就成立了市农产品质量安全检测中心，以加快农业标准化和品牌化建设为抓手，以加强农产品生产、流通环节监管为重点，着力构建农产品质量安全监管、监测和追溯三大体系，积极实施市场准入和产地准出制度，使我市农产品质量安全水平得到明显提升。近年来，我们积极开展农资打假和农产品质量安全专项整治活动。集中整顿种子、农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂等农资经营市场，严厉打击在农药、兽药和饲料中添加违法物质行为，规范农资生产经营秩序。培训指导农产品生产者科学合理使用农业投入品。扎实开展农产品质量安全例行监测和监督抽查，全面实行例行监测制度。近三年来，全市各类检测机构 ……（未完，全文共4643字，当前仅显示2345字，请阅读下面提示信息。收藏《市人民政府关于“菜篮子”工程建设工作情况的报告》）