高新区纪委全体（扩大）会议暨机关作风建设大会上的讲话（录音整理稿）

在区纪委三届六次全体（扩大）会议暨机关作风建设大会上的讲话
杭州高新区（滨江）党委书记、管委会主任、区长
（201*年3月2日，录音整理稿）

同志们：
区纪委全会是全区一年一度非常重要的一次会议，今年区纪委全会和作风效能建设会议是一并召开的。这次会议的目的是要围绕区委三届八次全会和区三届人大五次会议的部署，认真总结我区过去一年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年作风建设和反腐倡廉的建设任务。用作风建设和反腐败建设的新成效为实现“十二五”规划开好头、起好步提供有力的作风和纪律保障。
201*年，我区反腐倡廉建设取得了明显的成效，当然，这个成效可以说，是喜忧参半的。一方面，说明我们在惩治腐败过程中取得了阶段性成果；另一方面，也给我们进一步敲响了警钟。身边发生的重大违法违纪案件告诉我们，对腐败问题没有任何人有先天免疫力，也没有任何人可以不受党纪国法的约束。在过去的一年里，全区各级党政机关和纪检监察组织坚持围绕中心、服务大局，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强对党员干部的教育和监督，特别是保障区党委、管委会、政府各项决策的部署和落实，督查重点工作的推进，查办腐败案件，创新机制制度，推进基层党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制以及加强组织建设方面做了大量的工作，在维护稳定、促进发展和加快建设中发挥了不可替代的
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新兴企业的总数超过全欧洲在纳斯达克上市新兴公司的总和，甚至超过了日本、韩国、中国、印度四国的总和；2008年以色列人均创业投资是美国的2.5倍，欧洲的30倍，中国的80倍，印度的350倍。这本书讲以色列经济崛起的一个传奇，读起来非常容易懂，讲的是一个一个的创业故事。而《五大品质》这本书讲了企业的组织系统中如何选择甄别有领导力的人。可能有些同志会问，难道你要靠这本书选干部吗？不会的，我们还不至于书生气到这种程度，但它的确给我们甄别和选拔具有一定领导能力的人提供了一定借鉴，对我们在工作中对人的一些判断有了很多启发。
那么，这两本书和我们的作风建设到底有什么关系呢？实际上这两本书回答了我们作风建设中的两个关键命题，就是我们应形成一个什么样的共同目标和发展意愿，我们如何选好、用好推进这些目标和愿景实现的人。作风建设最终要落实到具体工作中去就是选人和管事。
今天这个会范围很大，在座的部门负责同志，基本上都参加了全委会和人代会，无论是全委会报告的开篇和结尾，还是政府报告的最后，都有这么一句话，那就是“建设全国一流的国家级高新区”。一些同志可能会认为，这是我们讲套话写八股文章惯用的一句口号，但实际上它并不是简单的一句口号，它是我们今后发展实实在在的目标和愿景。一个地区、一个区域、一个部门的工作作风好坏，首先在于它的发展目标和愿景能否在各级班子和干部中形成共同意志，这是关键。一个部门的干部作风好不好，干部作风建设得怎么样，首先要解决思想问题。在全委会报告、政府工作报告、“十二五”规划中，我们把跻身“全国一流的国家级高新区”这一发展愿景分解成了四个层面的具体目标：
第一层面，就是要把我们高新（滨江）区建设成转型发展、创新驱动的主引擎。为什么要这么提？高新（滨江）区二十年的发展实践证明，创新驱动是我们取得快速发展、实现结构调整和产业升级最有效的路径。已经证明是成功的东西，我们为什么要不用而另辟蹊径呢？同时，国际金融危机所形成的倒逼机制和国家未来五年发展规划的要求迫使我们要进一步走创新驱动这样的路子，其他别无选择。高新区（滨江）的发展空间不允许我们再走铺摊子、（盲目）扩规模这样的老路，滨江的能耗约束性指标和污染排放约束性指标都要求我们把高端产业的引进和发展作为我们创新驱动、实现转型升级的主要抓手。这是从区层面把握未来发展目标的一个定位。
第二，我们在全市的定位是把我区建设成为杭州建设创新型城市的核心区。杭州在自身的发展过程中有多重目标的选择，旅游城市、文化城市、高新技术产业基地和创新型城市。我们能为杭州多重目标实现过程中作出突出的贡献，无疑首选是高新技术产业的发展和创新型城市的建设，打造“天堂硅谷”的核心区。因此，我们把自己第二层面的目标定位建设杭州创新型城市的核心区，可以凸显我们的优势，抢占新一轮发展的制高点。
第三，我们在全省的定位是成为浙江省实施“双创”总战略的引领区。这个目标实际上在08年省委提出实施“双创”总战略不久后就提出来了。当时我很犹豫，这样提是不是有点高调，凭什么你要当引领区啊？省委提出“双创”总战略，你们就要当引领区？实际上《创业的国度》这本书就给出了很好的回答，就是高新区（滨江）能走什么路，必须走什么路。最近一个月，我参加了两次省里举行的会议，一个是全省海外高层次人才座谈会，一个是在浙全国人大代表的报告会，在这两个会上，我解释了我们为什么要做浙江省实施“双创”总战略引领区这个目标的初衷。原来我有一点担心，是不是有点提得太高了，或者把滨江的定位是否估高了？但没有，反而得到了与会领导的充分肯定。不是说我们提了，他们就肯定了，而是我们要讲出道理，你为什么要做引领区，为什么能做引领区，你要把道理讲清楚。在留学生座谈会上，讲了以色列高科技产业崛起的例子，讲了班加罗尔作为软件外包产业崛起的例子，台湾的新竹如何成为世界IT产业第二大集群这样的一些例子。这些例子都无一例外地证明创业创新是一个地区特别是国家高新技术产业开发区实现经济发展和成功转型的唯一出路。在向全国人大代表汇报会上，我也提出了我们自己的一些理念，这些理念不是我们自己发明的，是从硅谷的创新文化、精神、精髓中提炼出来的，就是“创业是高新区的灵魂，创新是高新区的生命”，以此来说明我们为什么要引领发展，为什么必须引领发展。如果我们在创新创业等方面不能够走在全省前列，那我们跻身全国一流的国家级高新区就是一句空话。
第四，在全国怎么选择我们的定位？就是要把高新（滨江）区建设成为全国发展战略新兴产业的示范区。为什么要把我们自身的发展定位在发展战略新兴产业呢？国家高新区二十年发展的历程充分证明高新区是新兴产业主要的策源地。最近大家是否注意到《人民日报》、《光明日报》、《经济 ……（未完，全文共7157字，当前仅显示2513字，请阅读下面提示信息。收藏《高新区纪委全体（扩大）会议暨机关作风建设大会上的讲话（录音整理稿）》）