赴外地考察残疾人康复中心建设的情况汇报

目录/提纲：……
一、湖南省吉首市残疾人康复中心建设情况
（一）吉首市的基本情况
二是近亲结婚、遗传、药物等导致的残疾，如：听力残疾、智力残疾
三是昂贵的康复医药费用和康复设施的缺乏使残疾人无力或无法进行康复
（二）吉首市残疾人康复中心建设情况
一是无偿划拨土地5
二是市里相关单位收费全免三是财政落实配套资金80万元
二、湖北省鄂州市残疾人康复中心建设情况
三、外出考察组的几点建议：
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赴外地考察残疾人康复中心建设的情况汇报

市残疾人康复中心，已经列入2008年丹江口市政府向社会公开承诺的十件实事之一。3月份，按照市政府分管领导的安排，经中国残联推荐，市政府办公室副主任***带领市残联、市建筑设计院等单位负责人，先后深入湖南省吉首市、湖北省鄂州市等地，考察学习了那里的残疾人康复中心建设情况。现将考察情况，汇报如下：
一、湖南省吉首市残疾人康复中心建设情况
（一）吉首市的基本情况
吉首市位于湖南省西部，地处武陵山区中心腹地，是湘西土家族苗族自治州州府所在地，是湖南省唯一的少数民族县级市。吉首市的地理位置非常特殊，市内铁路焦柳线与公路（319、209国道）横穿全市，是广西、湖北、贵州、四川、重庆的重要交通要道。吉首市地处云贵高原的余脉武陵山东麓，东连泸溪县，南邻凤凰县，西接花垣县，北与保靖、古丈两县毗邻。不仅是湘、鄂、黔、渝四省（市）边区38个县（市、区）重要的物资集散中心和商贸中心
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药费用和康复设施的缺乏使残疾人无力或无法进行康复。农村残疾人的状况与社会发展水平相比存在很大的差距。2002年，在农村尚未解决温饱的1.4万贫困人口中，残疾人及其家庭成员有8千多人；在民政部门登记注册救济的“三无”户中，残疾人及其家庭成员占86.78%。在农村现有一万多名残疾人中，大部分居住在自然条件恶劣的高寒山区和岩溶干旱死角区，主要从事农业生产。农村盲、聋、弱智等适龄入学残疾儿童未入学率达71%，残疾人的_文盲率达51%以上；成年残疾人中有近50%因为得不到文化知识的学习和技术培训而失去劳动就业机会；60%以上的残疾人靠亲属供养，其中还有一小部处于衣、食、住均无着落的“赤贫”状态。全年农村残疾人人均产粮只有健全人的20%左右，人均纯收入不到健全人的17%。
（二）吉首市残疾人康复中心建设情况
吉首市残疾人康复中心建设在位于吉首市新城区中心地带，在吉首市政府办公大楼附近，占地5.5亩，康复中心楼房见拍摄图片（附后），该市的残疾人康复中心建设得到了市委、市政府的高度重视，得到了许多相关单位的大力支持，具体体现在以下几点：
1、成立了残疾人康复中心建设领导小组，由市委、市政府分管领导任正副组长，14个相关单位领导为成员，在市委、市政府的统一领导下开展工作。市委常委还召开了专门的办公会议。同时，还建立了由市计划、建设、卫生、民政、财政、公安、教育、劳动保障、宣传、计生、残联等有关部门的联席办公会议制度，每季度召开一次联席办公例会，并定期将项目实施情况向市委、市政府领导汇报，以便及时协调解决项目实施中存在的问题。
2、成立了吉首市残疾人康复服务中心机构，市编委办批复了该机构，配备财政全额拨款事业编制10名，自收自支事业编制5名。
3、市政府专门为此出台了优惠政策。一是无偿划拨土地5。5亩；二是市里相关单位收费全免；三是财政落实配套资金80万元。吉首市残疾人康复中心总投资309万元，政府直接投入资金80万元，香港嘉道理慈善基金会捐献229万元。康复中心为混合结构，其建设规模、经费预算，均从本地经济水平出发，没有豪华铺张的设计，而是十分重视无障碍设施建设，预留电梯间、盲道、楼梯、两侧扶手、圆型墙角等，体现了对残疾人的人文关怀。康复中心已于去年建成，目前已成为以残疾人的康复需求为向导，为残疾人提供更多生存机会，变给残疾人“输血”为帮助残疾人“造血”，帮助残疾人自主康复，实现平等、参与和共享愿望的综合平台。
二、湖北省鄂州市残疾人康复中心建设情况
鄂州市残疾人康复教育培训中心，位于鄂州市滨湖南路桂花名居内，始建于2006年年初，整个中心占地5.07亩，设计层高8层，建筑面积6000多平方米，为全框架现浇结构，项目总投资1000余万元。鄂州市残疾人康复教育培训中心所需经费，除鄂州市残联自筹150万元外，其余建设经费经市政府同意后均从残疾人就业保障金中解决。
鄂州市政府高度重视康复中心建设，除积极落实项目建设经费外，还要求该市国土资源局、规划局等部门和单位全免了康复中心建设用地土地出让金、城市建设设施配套费等涉及到的所有规费，确保了鄂州市残疾人康复教育培训中心的建设质量和进度。
三、外出考察组的几点建议：
1、成立丹江口市残疾人康复中心建设领导小组，请四大家有关领导担任组长，相关单位负责人为成员。领导小组要定期召开联席工作会议，合力解决残疾人康复中心建设过程中的具体问题。
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