干部学习课件：我国基础教育的形势与任务——《教育规划纲要》解读（下）

目录/提纲：……
三、我国普通高中教育的形势与任务
（一）加快普及高中阶段教育
（二）加强普通高中学生培养
（三）推进普通高中的课程改革
（四）重视德育和校外工作
四、我国特殊教育的形势与任务
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干部学习课件：我国基础教育的形势与任务——《教育规划纲要》解读（下）
于长学
教育部基础教育一司副司长
三、我国普通高中教育的形势与任务
（一）加快普及高中阶段教育
第三个部分，也跟大家交流一下普通高中教育。普通高中的教育在我们的规划纲要里边有一部分在讲，它从整个高中阶段来说的，从基础教育分工而言，我们更多的是侧重普通高中，在普通高中这一部分的教育，或者说整个高中阶段的教育，其中提了一个要求是加快普及，这个普及是指在高中阶段，高中阶段既包括普通高中也包括中等职业教育。
它的目标是2020年毛入学率达到90%。从现在发展的势头来看，会远远超过这个指标。希望孩子接触到高中阶段的教育，家长还是有这个愿望的，因为社会招工或者想让孩子进一步发展，想获得一个本科的文凭，没有高中阶段的教育都是很难的，因此高中阶段的教育，加快普及是它的一个发展的要求。
再有对普通高中而言，坚持多样化的发展也是它的一个发展目标。这里边，从我们主管部门来说，普通高中的发展，我们近期也正在做一个推动普通高中多样化发展的意见。怎么做到多样化？也要提出一些指导性的意见。特别是在倡导课程多样化，高中要多样化和普通高中要多样化的发展，课程肯定是首当其冲，课程设置必须体现出多样化的要求。另外扩大高中的办学自主权，让高中有更大的办学自主权，在课程，在办学的模式，办学方式上，更多地来体现它的自我发展，自我约束的要求。另外，推进资源共享，资源共享就包括了不同的普通高中之间，很多资源是不一样的，不同的学校之间的资源共享。第二个，是高中和大学之间要
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段，他的兴趣、好奇心能不能保持住，能不能在这方面有所突破？我们还是能够有所作为的。最简单的，我们的中考权利，我国黑龙江的中考在地市，初期在地市，录取也在地市，我们能不能对一些特别有兴趣、好奇心极强，而且在这个领域有所建树的这些孩子能有一些绿色通道。比如说，最好的齐齐哈尔实验中学，能不能招一些这样的孩子，有一些绿色的通道让这些孩子。现在大学的自主招生，当然现在也不太理想，它也是考得很全面，我想大学自主招生肯定有一点会走向真正有能力，真正有钻研精神的这些孩子是一定会给他们绿色通道的。昆虫也好，某一个领域也好，只要这个孩子从小都有兴趣，而且这个兴趣是一直持续，有浓厚的兴趣，甚至到了痴迷的程度，如果我们给这些孩子一个绿色的通道，从小学到初中到高中，他就有不受其他环境制约的条件和成长，这些孩子上大学，这些孩子都有希望成为大师。因为他这些兴趣，别的东西对他来说都没有那么深的兴趣。玩可以玩，但是玩的同时他还在琢磨着他感兴趣的东西。你说他能不出成果吗？
在高中特色、高中多样化的背景下，在人才培养这方面是能够有所作为的。当然，我们什么也不做，仍然按照老的套路，一直升学，求总分，也行，但是出不来大师，也不能为孩子的终身发展打下好的基础。因为我们强调终身学习，要做学习型社会，我们的孩子已经对学习厌恶透顶了，中小学阶段的培养到了高中就达到了一个极致，到了大学，有哪个孩子说：“我还想好好学习，学习。”他因为前边太苦了，太累了，所以他要放松了，再加上大学的管理是比较宽松的，教授又不安心教书，你说我们的孩子，整个的受教育阶段，原来中小学阶段，特别苦，特别累，特别没意思，身体也累垮了。到了大学又是完全的放松，漫无目的，整个受教育的阶段，青少年阶段就这么过来了。建设的人格，良好的习惯，讲诚信，守纪律，讲规则，没培养好，这孩子就这么过来了，他到社会上会是一个什么样的状态。
（三）推进普通高中的课程改革
普通高中这一块的课程方面，全国所有的省份今年秋季都已经进入了普通高中的课程改革，前几年，最早是从2004年开始，普通高中的课改，在多样化的选择方面也提供了基础。下一步，义务教育的课程改革，新课标修订，教材修订，今年秋天开始用，现在又开始起用高中的课程标准的新定。大家一定要有一个观念，不要说我们的课程怎么老改，老折腾？实际上，教学内容的改变必然随着时代的发展有所调整。这种改变应该是经常的，无非是我国在课程改革比较是“大一统”地来操作的。像美国是以州为单位来操作的，学生怎么学都是以州来确定的，它很少有时候全国搞一个课程改革，它有这样的呼吁，也有课程标准，但是它的课程标准想用，不想用，都可以自己来确定。美国进行了几轮课改了，它没有，它是联邦政府在一些薄弱的环节用资金的办法来进行引导，但它没有全国性的统一的行动。中国从建国以来，一直比较强调课程的“大一统”的设计，“大一统”的设计我们越来越加重了地方课程和学校在课程的设计和实施的自主权，比例在逐步扩大，现在义务教育阶段有20%多，从学校的感受来看，仍然觉得给学校的自主权，给地方的自主权仍然不够，今后地方还会逐步地扩大自主权。课程的修订、课程的改进是一个不断的过程，所以也不要感到，又改了，又要培训了，又要提高了，又把我们原来会的东西又变成不会的了，到时候不至于这么复杂，这种改革，这种改进的内容，这种新东西的吸收，要是一个常态，要我个人理解说，国家应该给一个框架，这种更新应该是老师，或者说地方，甚至一个县里也好，一个市也好，教研部门应该有这个能力来及时地更新一些内容了，根据发展。国家仍然是做一个大的框架，现在我国在这方面做得还是很细的，教什么内容，怎么教，几乎都给规定了。用什么教材，教学材料来教这个内容，也要经过国家的审查。
（四）重视德育和校外工作
下面，介绍一下第四个方面的工作。第四个方面的工作主要说一说德育和校外工作。现在我们的德育工作基本是这么一个状态，我们现在的提法，要把社会主义核心价值体系融入到中国教育的全过程，从中央的提法是树立核心价值体系融入到国民教育全过程，融入到精神文明建设的全过程，也融入到党的建设的全过程，这是中央的提法。就我们教育而言，特别是基础教育而言，我们提的是融入到我们中小学教育的全过程，我们这里特别强调，中央的提法是融入，我们的具体做法也是希望把育人的这根主线上一定要时刻有一根弦，但不是说我们时时刻刻，光口头上，我们要培养建设者、接班人，整天挂在口头上。重要的是在我们的实际的工作中落实下去，所以我们在这些方面主要强调了五个方面的融入。现在中央也正准备要发一个《社会主义核心价值体系实施纲要》，中央也多方面说怎么样进行社会主义核心价值体系的教育，怎么样贯穿到各个方面，精神文明建设、国民教育、党的建设、社会上的方方面面，都要按照社会主义价值体系的要求来行动，来做事。
在最近“学雷锋”的活动里边也提出了一个比较共同认同的一种类似于核心价值观的一个提法有8个字，我也跟大家一块儿分享一下，一个是爱国，一个是敬业，第三个是诚信，第四是友善，这8个字还是比较能够具有可接受性，现在关于核心价值观，在十七届六中全会上，本来是想做出一个规定性的。
中国特色社会主义的核心价值到底追求的是什么？核心价值体系是四个方面，我想大家也不陌生，一个是马克思主义指导思想；第二个，中国特色社会主义共同理想；第三个，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；第四个，社会荣辱观。不搞这个工作的人说全的人不多，我们的核心价值体系有一点庞杂，有一点范围 ……（未完，全文共12355字，当前仅显示2939字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：我国基础教育的形势与任务——《教育规划纲要》解读（下）》）