干部学习课件：十八大党章修改的重要意义和主要特点

目录/提纲：……
一、从党章地位和作用看党章修改的意义
二、十八大党章修改的主要特点
（一）党章修改遵循的原则
（二）党章修改的基本考虑
（三）坚持发扬党内民主，集中全党智慧
（四）关于对十八大党章修改意见和建议的处理方式
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干部学习课件：十八大党章修改的重要意义和主要特点
张晓燕
中央党校党建教研部教授
尊敬的各位党员朋友们，大家好！很高兴有机会跟大家一起交流新党章修改的一些问题。今天我们先交流第一讲，十八大党章修改的重要意义和主要特点。
这里边主要是围绕这两个问题展开做一点交流。第一个问题，从党章地位和作用来看党章修改的重要意义。第二个问题，十八大党章修改的主要特点。
一、从党章地位和作用看党章修改的意义
首先，我们来交流第一个问题，关于党章地位和作用，从党章地位和作用来看党章修改的意义。党章在我党的建设当中有什么样的地位和作用呢？这是我们党员学习遵守贯彻维护党章的一个基础和前提。刚刚召开的中央政治局常委会会议，_同志明确提出要求，全体党员和领导干部要学习党章，贯彻党章，要想学习党章，贯彻党章，首先就需要了解党章在我党的建设当中的地位和作用，我党这些年来，基本上对这样的问题有一个共识，就是从四个方面对这个问题形成一些基本共识和思考。
首先第一个方面，党章是我党的政治纲领和党员、党的各级组织，党员领导干部行为规范的集中体现和反映。大家如果翻开党的章程就会发现：党章在内容和体例上，它分为两个部分。第一个部分是关于党章总纲的内容，总纲规定哪些
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地开展工作，加强党的建设。这些年一路走来，我们在党的十二大党章的基础上，每一次代代表大会也会做一些修改和调整，一共从十二大以后的党章到今天一共是修改了6次。
从党章修改的过程来看，党章的修改和完善本身就是党的建设过程的真实的记录，这个过程记录和反映了我党领导中国革命建设和改革事业的发展历程，也浓缩了中国共产党从幼年走向成熟的这么一个全部过程，纵观中国共产党的发展历史，我们可以清楚地看到，一条主线就是我党始终重视党章，高度重视党章，而且始终把制定和完善党章，学习、遵守、贯彻、维护党章作为我党建设的一项基础性工作，并且坚持不懈地加以推进，这是我们看到党章是有这么一个特点。
第四个方面，党章也是全体党员和党的各级组织把握党的政治方向的根本准则，也是坚持从严治党方针的根本依据，是党员以及党员领导干部增强党性修养的根本标准，这是在我们党的领导人讲话里边明确地做出这样的概括和提炼，很准确，也很规范，所以，广大党员以及党员领导干部，尤其是党员领导干部，学习党章，遵守党章，贯彻和维护党章应当说是我们党员的终身必修课，而在这个学习遵守贯彻维护的实践当中就应该对党章最新修改的一些内容，有所了解，为什么要修改党章，基于什么样的考虑，坚持什么样的原则以及修改的主要内容是什么，这也是我们来学习十八大党章修改的一个重要内容和重要的角度。
二、十八大党章修改的主要特点
因此接下来我就介绍一下十八大党章修改的主要特点，这个还不是说党章修改了哪些内容的一些特点，而是说这次党章修改工作本身的一些特点，我们从这些特点来看能够看出，我们党章修改走到今天，它的一些脉络，以及我们从中感悟出我们需要把握的一些基本的问题，这个对我们党员增强党章意识是非常有帮助的，所以接下来，第二个问题，我就跟大家交流一下，十八大保障修改的主要特点。
这次党章的修改它是在现行党章1982年党章的基础上进行修订的，在准确一点讲，现行党章是1982年党章，1982年党的十二大通过的党的章程，后来经历了五次修改，十三、十四、十五、十六、十七大，经历了五次修改，然后这一次十八大修改是在这五次修改的前提和基础之上做了进一步的修改和补充、完善。现行党章的情况是这样的，它的章节和体例和框架，特别是条文部分，基本上保留了1982年党章的框架、体例和每一个章节的标题。
现行党章是在全面总结我党的历史经验的基础上，根据改革开放和现代化建设的实际以及党的组织和党员队伍的实际情况制定的，总体上是适应指导党的建设和党的工作的需要，这是这次党章修改的一个总体判断。因此在这个总体判断前提下，这次党章的修改体现了这么几个特点。
（一）党章修改遵循的原则
第一个特点，就是党章修改遵循的原则，这个原则保留了过去长期以来党章修改的原则，基本上没有太大的变化，一直坚持下来，这个原则有这么几句话，这是中央的一个概括和总结，第一句话叫总体上保持稳定，只修改必须改的。第二句话，只做适当的修改，不做大改。总体上是适应的，因此就局部的做适当修改，不会做大调整和改动，这是第二句话。第三句话，可改可不改，坚持不改的原则，这是第三句话。
现行党章一共是十一章，它的基本框架没有变动，主要内容没有更多的变化，这些年有一些变化和调整，但是从主体来讲，没有更多的变化，因此坚持可改可不改就不改的原则，有的同志也是有些困惑，说什么叫只修改必须改？判断的标准是什么？
这次党章修改里边就明确地讲了，特别是昨天我们中央有关部门在回答新华社记者提问的时候明确地讲了，只修改在党内已经形成共识的那些内容，有些内容大家觉得有一些意见，一些修改的建议，但是党内没有形成共识，这次也没有改，所以我理解，只修改必须改的，凡是在党内已经形成共识的是比较改的，不然的话可能就是不是必须改的，这是党章修改的原则。把握这个原则对于我们来学习党章原文，包括理解党章哪些保留没动，哪些发生变化，做了调整和修改是非常有帮助的，这是一点。
（二）党章修改的基本考虑
第二点，党章修改的基本考虑，为什么党的十八大要对党章做出适当的修改呢？它是基于什么样的考虑呢？中央有关部门在答新华社记者问的时候明确做了回答，是这样的一个提法，说是把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大的战略思想写进党章，包括把党的建设成熟鲜活的经验通过总结写进党章，使党章跟党的十八大报告的精神、内容和要求能够做到有机的衔接，这是 ……（未完，全文共6642字，当前仅显示2332字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：十八大党章修改的重要意义和主要特点》）