干部学习课件：增强紧迫感和责任感，继续推进党的建设新的伟大工程（下）

目录/提纲：……
二、提高科学化水平是党的建设的根本要求
（一）理想信念方面
（二）党内民主方面
（三）干部队伍建设方面
（四）党的基层组织建设方面
（五）党的作风建设方面
（六）反腐倡廉方面
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干部学习课件：增强紧迫感和责任感，继续推进党的建设新的伟大工程（下）
戴焰军
中共中央党校党建教研部副主任、教授
二、提高科学化水平是党的建设的根本要求
第二个方面，我就来谈这么一个题目，提高科学化水平是党的建设的一个根本要求。谈到科学化，大家可能会问，为什么我们今天要提党的建设科学化这么一个问题呢？主要是基于这三个方面的原因：
第一，总结中国共产党的历史经验，科学化概念最初提出的时候是十七届四中全会决定的，而这个决定系统地总结了中国共产党自身建设，特别是执政以后60年自身建设的基本经验，在这个基础上谈的科学化，因为科学化这个概念在我们党的历史上也曾经出现过。比如说，早在古田会议决议的时候，_就曾经谈过党的思想建设和党内生活的科学化，当然它是就某一个方面来谈的，所以科学化，它是总结我们历史经验的一个结果。
“七•一”讲话是非常明显的，庆祝90周年的时候，胡锦涛总书记的讲话，这个讲话总结了我们党90年来自身建设的根本经验，在这个基础上提出提高党的建设科学化的五项要求，大家一看就清楚，这五项要求跟前边的四个根本经验，它几乎是一一对应的，所以，首先它是总结历史经验的一个结果。拿我们这个党来讲，从一个50多人的政治组织，最后能够发展到夺取全国_，并长期执政达60多年，今天我们达到了8300多万党员，这样一个党自身的发展本身就说明了党的自身建设中，我们是有很多在今天值得认真去研究和吸取的科学的因素，它不科学，它不可能发展起来，它不合乎规律，它也不可能壮大，不可能夺取_，所以总结经验是一个非常重要的原因。
再有一个，分析我们党面临的任务。十八大是我们在进入全面建成小康社会的一
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。理想信念对于我们这样一个党是非常重要的。我们今天有8300多万党员，400多万个基层党组织，党员的总数已经相当于世界上很多国家的人口总数，现在比德国的人口总数还要多，而且现在我国每年发展的党员数量达到200、300万，这个党在不断地充实新鲜血液、新成分。中国共产党这么一个8000多万党员的大党，如何使党自身有凝聚力，形成一个整体的战斗力，这对我们来讲是需要解决好的一个大问题。
在过去革命战争年代，我们党的凝聚是靠共同的理想、共同的信念、共同的目标，像我们这样一个党是通过武装斗争来夺取_的党，在当时那么一种条件之下，我们之所以能历经坎坷，能历经磨难最后取得成功是因为有共同的理想、共同的信念。按照_讲的，我们这个党实际上是一次一次地从血泊中爬起来，揩干净身上的血迹又继续战斗的这么一个党。像我们的长征，我们的反围剿等这些过程，如果这个党没有一个共同的理念、共同的理想，它形不成一个整体的战斗力，我们是很难经历或很难过那么一些关口的。今天，在这么一个新的历史环境中，我们执政了，条件改善了，但共同的理想、共同的信念、共同的信仰依然是我们这个党团结统一，形成凝聚力、战斗力的非常重要的一个条件。
但在新的社会历史条件下，因为环境的变化，市场经济在凸显物质利益原则，在开放的环境中，各种各样的思潮也都相继涌入，如拜金主义、利己主义、个人主义等，它都会对党员造成一定的影响。再加上党员自身的活动方式的变化，使党员自身的教育管理的难度也比过去越来越难了，这些原因就造成了目前像我们这几年反复强调的。
这次十八大报告中再次谈到的理想信念层面的问题。比如说，一些党员干部理想信念动摇，对马克思主义的信仰不坚定，对中国特色社会主义本身缺乏信心等等一些问题。这些问题我们要分析原因的话，当然这里边有主观的、客观的。如我们党的组织形式、活动方式的变化，党员的教育的难度增加以后，因为理想信念本身是一个教育的结果，人不可能天生下来就具有一定的理想信念，但理想信念教育在客观上，由于党员活动方式的变化，它的难度大了，所以系统地进行理想信念教育的难度加大了，再加上现实利益对党员的影响，我们从这些年来一些犯错误的干部就可以看出来，有些人也不是完全没有理想，在一开始的时候，面对一个现实的物质利益诱惑，他也在挣扎，一方面是他的信念，另一方面是一个物质利益，或很现实的一种利益的诱惑，他在这两个方面要做出抉择，有些人一次两次三次，最终就没有形成经受得住这种考验，最后放弃了自己过去坚守的理想信念，按照我们讲的被腐蚀了，目前的环境是非常复杂的环境。
在这么一种条件之下，因为客观环境，很多东西我们在短时间内是没有办法改变的。我们就需要认真地探索，在这么一个新的环境中，我们怎么样通过教育，通过党内的活动，通过相应的制度和措施来增强党员的理想和信念。如这几年我们进行的党员先进性教育、纯洁性教育，这次十八大报告中把先进性建设、纯洁性建设作为党的建设的根本任务。我们这几年通过创先争优活动，让党员在服务群众，在实际工作中创先争优的实际工作中来增强自己的党性观念，来提高自己的党员意识，这些也都被实践证明很多工作是有实效的。现在我们要在这个基础之上进一步地去总结经验，使我们的很多工作能够更为规范化、制度化、常态化，真正形成一个使我们的活动能够有利于党员去增强理想信念这么一种好的氛围，这是当前党的建设非常重要的一个方面，也是这次十八大报告在谈到党的建设方面重点强调的一个方面。
（二）党内民主方面
第二个方面，党内民主。关于党内民主，这些年来我们始终在强调。在十八大报告中谈到党的建设，我们又突出地强调了党内民主建设，因为党内民主对于我们这样一个党来讲是太重要了。
一个，它是党的生机与活力的一个源泉，作为一个政治组织，它能否有创造力，党员能否有积极性，取决于这个党内部有没有生机，有没有活力，这个党内的生机与活力来自何方？很重要的一个方面是党内民主，党内有了一个民主的制度，民主的氛围，大家敢讲真话，愿讲真话，大家能够在党内事务中积极地参与、积极地出主意、想办法，去体现自己的地位和作用，那这个党就有活力了。所以，它是党生机与活力的一个源泉。
再一个，它也是党凝聚力的一个基础，党要有凝聚力，我们刚才谈了理想信念信仰，这是凝聚力非常重要的一个保障，它从思想的角度来讲。另一方面，党要有凝聚力，也取决于党员对组织本身的向心力，党员对组织的这种关心，向心力来自何方？很重要的，来自于它在组织内部的地位和作用，对党内事务，他有没有发言权？能不能知情？他的主体地位能否得到体现？如果在党内，他的这种权力得到了保障，他的这种主体地位得到了体现，那他就会更关心这个党内组织，他就更愿意去办理党内组织的和各项活动。党员都有这样的一种愿望，那这个党在整体上的凝聚力就增强了。所以，从这点上来讲，党内民主是增强党的凝聚力非常重要的一个因素。
第三，它也是党的决策更为科学化的一个条件，我们党是执政党，执政党意味着我们党的各级组织在地方、在各部门、在各行业，它都处于领导地位的，很多重大的问题，党的组织是要做抉择的，比如说地方上，地方党委，它的决策对地方的经济、社会的发展，有时候是起关键性作用的。党的这种决策能否科学，能否符合实际，很重要的取决于党内民主的状况。我在很多场合也一再强调，民主不等于科学，因为民主是两个概念，民主的原则是少数服从多数，科学是个认识论的问题，有时候真理会在少数人手里。但任何一个决策，有很多的人去参与，有很多的人去贡献他的智慧，那他总比一个人关在房子里边，一个人拍板，一个人决策相对地来讲更容易体现科学化的要求。再加上，如果党内有一个好的民主的制度、民主的机制，即使有了错的东西，做出了错的决策，纠正起来相对地也更为容易，所以从这一点上来讲，民主也是一个最好的纠错机制。
第四个，党内民主对党内权力的监督、制约是具有很重要的意义的。现在党内出现腐败，腐败很重要的原因就 ……（未完，全文共13236字，当前仅显示3149字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：增强紧迫感和责任感，继续推进党的建设新的伟大工程（下）》）